產(chǎn)權(quán)(卡諾爾瓷磚)改革改出鄉(xiāng)村振興新路子

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  □ 本報(bào)記者 董卿 從春龍    本報(bào)通訊員 王飛   “以前這里的土地撂荒現(xiàn)象比較嚴(yán)重,有的甚至雜草叢生?,F(xiàn)在通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、撂荒地整治,荒地變寶地。僅此一項(xiàng),我們家的收入就能增加3000元?!痹邶埧谑刑J頭鎮(zhèn)西梧桐村,村民劉廣敏望著自家那塊土地,樂(lè)滋滋地說(shuō)道?! ∵@是西梧桐村探索鄉(xiāng)村振興新路徑,有效盤活閑置土地,探索規(guī)模經(jīng)營(yíng)的一個(gè)縮影。2021年,西梧桐村被確定為煙臺(tái)市深化產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位。按照改革要求,西梧桐村明確集體資產(chǎn)權(quán)屬歸位,將集體資產(chǎn)由村民委員會(huì)劃轉(zhuǎn)至村集體經(jīng)濟(jì)組織。同時(shí),明確了檔組織、自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織的各自職能,確保在檔組織領(lǐng)導(dǎo)下,村民委員會(huì)與股份經(jīng)濟(jì)合作社各司其職、有效運(yùn)營(yíng)。  “通過(guò)建立村集體經(jīng)濟(jì)組織,改變了過(guò)去由村民委員會(huì)代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的模式,‘集體’是誰(shuí),誰(shuí)代表‘集體’的問(wèn)題就解決了,就可以更加專注于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)效益。”西梧桐村檔支部數(shù)技劉德兵告訴記者,產(chǎn)權(quán)制度改革改變了之前資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、行政事務(wù)、鄉(xiāng)村治理相互交織的局面,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣,發(fā)展思路也更清晰了?! ∥魑嗤┐迦司恋?.6畝,戶均土地不足3畝,零散種植姜、小麥、玉米、花生,很難連片經(jīng)營(yíng),種植成本較高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣受阻。為了提高村民們的土地耕種積極性,西梧桐村檔支部主動(dòng)想法子、出資金,給予村民每年每畝150元補(bǔ)貼,用于作物耕、種、收。但投入和收入比不匹配,補(bǔ)貼效果不理想。  “村里的年輕人紛紛外出務(wù)工,50歲以上的勞動(dòng)力因外出找活受限,才勉強(qiáng)維持耕種?!眲⒌卤虬L(zhǎng)王峰吐露了難處。  村級(jí)發(fā)展不容等靠,組織引路領(lǐng)航村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨即,西梧桐村召開(kāi)股份經(jīng)濟(jì)合作社成員會(huì)議,包片片長(zhǎng)參加,圍坐一起集思廣益、研究對(duì)策。種地人口逐年遞減,部分戶土地免費(fèi)流轉(zhuǎn)都沒(méi)人要,規(guī)模經(jīng)營(yíng)迫在眉睫。村集體與流轉(zhuǎn)大戶協(xié)商,由他流轉(zhuǎn)村級(jí)所有土地,村集體擔(dān)當(dāng)“中間人”角色,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)事務(wù)。“遵循村民自愿的第一原則,村干部逐戶進(jìn)行流轉(zhuǎn)意愿摸排,村民全部投了‘贊成票’”劉德兵喜出望外。  通過(guò)流轉(zhuǎn),西梧桐村將土地向種田能手適當(dāng)集中,充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì),提高了土地利用率和土地經(jīng)濟(jì)效益,村民每戶每年增加土地流轉(zhuǎn)收入500元,閑置勞動(dòng)力給種植大戶打零工,每人每年可增收5000元?! 〗?jīng)研究,西梧桐村集體還投資光伏發(fā)電項(xiàng)目,該項(xiàng)目于2022年7月并網(wǎng)使用,每年可為村集體帶來(lái)10萬(wàn)元的收益,成為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收的“陽(yáng)光銀行”。收益定期存入潤(rùn)農(nóng)糧食種植專業(yè)合作社,年底將收益全部轉(zhuǎn)入村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社參與村集體經(jīng)濟(jì)組織分紅。如果收益達(dá)到預(yù)期,村里計(jì)劃籌集更多資金拓展項(xiàng)目“版圖”,進(jìn)一步助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“錢袋子”鼓起來(lái)。
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