長島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)　　□王超 劉樂斌　　　　海洋興則山東興，海洋強(qiáng)則山東強(qiáng)。山東有著全國近1/6的海岸線、全國第一的海洋資源豐度指數(shù)、近16萬平方公里的毗鄰海域，這是山東引以為傲的戰(zhàn)略資源。　　我省海岸線長、海域廣闊，有向海攬風(fēng)之優(yōu)勢。聚焦“堅(jiān)定不移推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)”，我省奮楫爭先，經(jīng)略海洋，把建設(shè)海洋強(qiáng)省列入“八大發(fā)展戰(zhàn)略”、“九個(gè)強(qiáng)省突破”、“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)新一輪海洋強(qiáng)省建設(shè)“十大行動”，港口整合、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、生態(tài)環(huán)境打造等取得顯著成效。　　海洋生態(tài)資源保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)全海域生態(tài)紅線制度，組織實(shí)施“藍(lán)色海灣”“渤海攻堅(jiān)”“海岸帶保護(hù)修復(fù)工程”等重大項(xiàng)目，整治修復(fù)岸線近461公里、濱海濕地9075公頃，建設(shè)沿海防護(hù)林12.5萬畝，2022年近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達(dá)到93.3%。黃河口鍋架公園正式獲批創(chuàng)建，長島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)成為全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。如今，人們憑欄觀海，回身看港，皆有壯美畫卷。守護(hù)蔚藍(lán)，與海共舞　　遠(yuǎn)眺“陽光1號”海上自升式固定多功能平臺，只見4根橙黃色的鋼柱擎起一個(gè)正方形藍(lán)色平臺，在上面可以觀光、垂釣，海星模樣的上層建筑中有餐廳、客房、游樂室等。登上平臺，四顧皆海，云走鷗飛，濤聲滿耳。游客在此垂釣、住宿，可以“看最遠(yuǎn)的海，吃最正宗、最新鮮的海鮮，體驗(yàn)頭枕波濤數(shù)星星的海上生活”。　　產(chǎn)業(yè)強(qiáng)海，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。在經(jīng)略海洋方面，我省正立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，深入研究海洋發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動海洋強(qiáng)省建設(shè)，奮力書寫海洋生態(tài)文明建設(shè)的山東擔(dān)當(dāng)。在妥善處理海洋生態(tài)保護(hù)與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系中，探索出了生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)旅游等路徑，讓更多漁民吃上了旅游飯?！　≡倏词姿疑詈］d人潛水器“蛟龍”號安家青島勇?lián)伡苤厝?，藍(lán)海101、東方紅3、深藍(lán)號科考船的五星紅旗在深海大洋迎風(fēng)飄揚(yáng)，青島鍋架深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)打造海上糧倉……超級工程向深海挺進(jìn)，大國重器在山東揚(yáng)帆起航?！　∫I(lǐng)山東高質(zhì)量發(fā)展，海洋是最大動能、最大優(yōu)勢和最大潛力所在。2022年，山東海洋強(qiáng)省建設(shè)交出亮眼成績單：全省海洋生產(chǎn)總值16302.9億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的17.2%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的18.6%，同比增長7.6%（現(xiàn)價(jià)增速），高于全國海洋生產(chǎn)總值現(xiàn)價(jià)增速1.9個(gè)百分點(diǎn)，高于全省地區(qū)生產(chǎn)總值現(xiàn)價(jià)增速2.1個(gè)百分點(diǎn)?！　〕孙L(fēng)破浪，向海圖強(qiáng)。站在新起點(diǎn)上，山東進(jìn)一步放大海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢特色，加強(qiáng)海洋資源開發(fā)與保護(hù)，持續(xù)提升經(jīng)略海洋能力，致力打造全國海洋經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)。山東海洋產(chǎn)業(yè)門類齊全，涵蓋全部海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)大類。全省涉海單位41733家，國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)覆蓋度高達(dá)78.6%?！　∑渲校Ｑ蠡I(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋旅游業(yè)3個(gè)產(chǎn)業(yè)成為千億級海洋產(chǎn)業(yè)，對海洋經(jīng)濟(jì)起到重要支撐作用，2022年分別實(shí)現(xiàn)增加值1304.6億元、1522.2億元和1851.3億元，同比分別增長6.9%、21.6%和2.0%?！　『Ｑ蠼?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。海洋漁業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)7個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)增加值居全國第一。規(guī)模以上涉海企業(yè)龍頭帶動作用明顯，全省規(guī)模以上涉海單位6821家，占比16.3%。海水淡化與綜合利用業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、海洋藥物和生物制品業(yè)4個(gè)海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，分別實(shí)現(xiàn)增加值52.1億元、118.4億元、129.1億元和173.1億元，同比分別增長7.0%、12.7%、6.3%和8.1%。8個(gè)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，2022年海洋漁業(yè)、沿海灘涂種植業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值934.6億元、1.1億元、400.4億元、130.7億元、152.3億元、19.8億元、59.7億元和377.7億元?！　?022年沿海港口貨物吞吐量、集裝箱量分別增長6.4%、8.7%，港口貨物吞吐量躍居全國第一位，全省港口一體化改革成效明顯。山東港口逐步構(gòu)建起“航線+班列+內(nèi)陸港”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)航運(yùn)物流網(wǎng)與陸域物流網(wǎng)的有效銜接，基本形成覆蓋山東，輻射沿黃，直達(dá)中亞、歐洲以及東盟的海鐵聯(lián)運(yùn)物流大通道。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展全力推進(jìn)，海域環(huán)境狀況基本維持穩(wěn)定?！　×裂鄢煽儐伪澈笫巧綎|省突出項(xiàng)目帶動、高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的決心。高質(zhì)量編制完成山東省“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，聚力海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。會同省發(fā)展改革委集中推進(jìn)10個(gè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)重大支撐性項(xiàng)目開工建設(shè)，總投資219.26億元；青島市船舶海工裝備等4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入庫“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群，青島明月海藻集團(tuán)、威海百合生物入庫省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)。已建成海水淡化工程44個(gè)，日產(chǎn)規(guī)模60.32萬噸，居全國前列。青島、煙臺、威海全部完成海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市任務(wù)目標(biāo)，共實(shí)施項(xiàng)目89個(gè)，完成投資44.3億元。青島市推進(jìn)總投資3600多億元的110個(gè)涉海重點(diǎn)項(xiàng)目，濰坊市組織實(shí)施了“5+2+1”海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“7+10”特色園區(qū)培育、“100+”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程，加快構(gòu)建完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。擁抱海洋，向海而興　　海洋是“生命的搖籃”，連通世界，促進(jìn)發(fā)展。憑借勇氣與智慧，人類從海洋獲取食物和資源，開拓貿(mào)易和發(fā)展的廣闊空間?！　〔恢挂獌艋Ｑ?，還要發(fā)揮海洋對于地球的凈化作用，是近年來人類的嶄新理念。位于青島西南海域的靈山島為了降低碳排放，已實(shí)現(xiàn)燃油車“零進(jìn)島”、太陽能路燈照明全覆蓋、家庭取暖用上清潔能源，森林覆蓋率達(dá)到80%，全年累計(jì)減碳約436噸，2021年獲得重鍋質(zhì)量認(rèn)證中心認(rèn)證，成為全國首個(gè)獲得權(quán)威部門認(rèn)證的自主“負(fù)碳海島”?！　o獨(dú)有偶，威海市在全國率先制訂了藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動方案，成立了全國第一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)主題院士工作站。曾于2021年在全國率先發(fā)放總額2000萬元的“海洋碳匯貸”，威海長青海洋科技股份有限公司拿到了這筆貸款，質(zhì)押物是42.5萬噸碳排放權(quán)。由此，藍(lán)碳從“無價(jià)”變“有價(jià)”，在威海邁出了第一步?！半p碳”目標(biāo)的提出，順應(yīng)了綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的全球大勢，充分展示了重鍋負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)，也開啟了重鍋新一輪能源革命和經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式變革升級的“倒計(jì)時(shí)”。山東全域正在為這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出“藍(lán)碳”貢獻(xiàn)，把二氧化碳“捕回”海底?！　『昂眯聲r(shí)代的勞動號子，唱響新漁歌，靠的是堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，扎實(shí)開展海洋資源保護(hù)利用管理，統(tǒng)籌推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)，全面促進(jìn)海洋綠色低碳發(fā)展，維護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)的完整和健康，共建人與自然和諧共生的美麗家園?！　∽杂屑w勞動便有了勞動號子，以統(tǒng)一節(jié)奏、調(diào)節(jié)呼吸、鼓動情緒，漁業(yè)勞動經(jīng)常是多人一起完成，更需要號子讓大家步調(diào)一致、齊心協(xié)力。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，山東穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施新一輪海洋強(qiáng)省建設(shè)“十大行動”，藍(lán)圖繪就，待奏華章。我省成立了省委海洋委專家委員會；邀請重鍋海洋法學(xué)會會長高之國在山東干部大講堂作經(jīng)略海洋的主題報(bào)告。創(chuàng)建99處鍋架級和省級海洋意識教育基地。 　　綿長的海岸線、星羅棋布的海島組成了山東絕美的沿海風(fēng)光。海岸線既是“顏值擔(dān)當(dāng)”的風(fēng)景線，也是貿(mào)易運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)線，更是孕育無數(shù)海洋生物的生命線。我省堅(jiān)決遏制、嚴(yán)厲查處違法違規(guī)圍填海行為，組織開展海域使用執(zhí)法專項(xiàng)行動，全省海洋執(zhí)法機(jī)構(gòu)共檢查用海項(xiàng)目2518個(gè)次、海洋生態(tài)整治修復(fù)項(xiàng)目153個(gè)次、海島434個(gè)次。組織開展裕龍島煉化一體化項(xiàng)目（一期）用海執(zhí)法監(jiān)管，確保依法依規(guī)用海?！　√栕邮呛俺鰜淼?，漁歌則是唱出來的，唯有借力匯力，方能奏響新時(shí)代海洋科技創(chuàng)新和對外合作的新漁歌?？萍寂d海，我省推動海洋科技向創(chuàng)新引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)鍋架海洋綜合試驗(yàn)場（威海）建設(shè)，成為全國首個(gè)獲批建設(shè)、首個(gè)簽署省部共建協(xié)議、首個(gè)落地實(shí)施的試驗(yàn)場。加快鍋架深海基因庫、鍋架深海大數(shù)據(jù)中心、鍋架深海標(biāo)本樣品館等省部共建重大平臺建設(shè)。東營市與中科院海洋大科學(xué)中心共建黃河三角洲海洋資源保護(hù)與利用研究院，成為東營首家高能級海洋科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化平臺。完成《山東省“十四五”海洋科技創(chuàng)新規(guī)劃》編制。新認(rèn)定21家協(xié)同創(chuàng)新中心、6家現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心?！　《鄬哟瓮七M(jìn)“海洋強(qiáng)省”海洋標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，成為我省海洋強(qiáng)省高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新突破，首項(xiàng)海洋調(diào)查領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)獲批發(fā)布；14項(xiàng)地方海洋標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)，“海岸線質(zhì)量評價(jià)技術(shù)規(guī)范”等急用先行地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。編制完成《山東省“十四五”海洋領(lǐng)域?qū)ν夂献髟妇啊贰稏|亞海洋合作平臺建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》。持續(xù)推動?xùn)|亞海洋合作平臺實(shí)體化，推進(jìn)部、省、市共建青島海洋國際合作中心；高質(zhì)量籌備東亞海洋合作平臺青島論壇、東亞海洋博覽會等。會同濰坊市舉辦了第四屆濰坊國際海洋動力裝備博覽會，達(dá)成合作成果28項(xiàng)，協(xié)議總投資157.5億元。向海，向洋，向未來　　海洋環(huán)境保護(hù)關(guān)乎地球生態(tài)系統(tǒng)平衡和人類未來。把海洋生態(tài)保護(hù)好，才能實(shí)現(xiàn)藍(lán)色國土的永續(xù)利用。如今的山東，綠水青山就是金山銀山的理念深入人心，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境正成為山東的亮麗底色，一幅人與自然和諧共生的“海上綠水青山”在齊魯大地徐徐展開。藍(lán)天碧水相交處，是一大片生機(jī)勃勃的綠。　　我省海洋沿岸正在實(shí)施濱海濕地固碳增匯行動，推進(jìn)鹽沼生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，日照、青島、威海、煙臺等市都建起了數(shù)量不等、大小不一的濕地公園，蒹葭蒼蒼，水草豐美，鶴鷺翔集，一派生機(jī)。諸如此類的海洋景觀，成為山東海洋高質(zhì)量發(fā)展的生動縮影，為我省的生態(tài)畫卷再添生花妙筆?！　『Ｑ笫巧脑l(xiāng)，海浪輕撫，萬物在此自由生長；潮漲潮落，海岸線雕刻著地球的模樣。海洋生物群落及其環(huán)境之間相互作用，共同孕育了海洋生態(tài)系統(tǒng)，珊瑚礁、海草床……一條復(fù)雜和諧的食物鏈就在潮起潮落中生生不息，各類生物在不同的生態(tài)位上相互依存、共生共棲。它們各有習(xí)性、絢麗多彩，在海洋生物鏈中不可或缺。即便是毫不起眼甚至肉眼看不見的生物，亦經(jīng)歷了滄桑之變、進(jìn)化之妙?！　∮^察山東沿海地區(qū)的人工漁礁可以發(fā)現(xiàn)，有廢舊船體，有廢舊集裝箱，有天然石塊，有貝殼堆，有各種形狀的構(gòu)筑物“空方”。如果潛水下去，會看到各種海洋生物在這里棲息生長，魚類或成群結(jié)隊(duì)在水中巡游，或分散在人工漁礁的空隙里鉆進(jìn)鉆出。這是“海洋牧場”，是人類修復(fù)海洋、愛海護(hù)海、營造和諧之海的一大舉措。　　各美其美，美美與共。無論是人類社會，還是陸地生物群體、海洋生物群體，皆是如此。構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要組成部分，是貫徹落實(shí)檔的二十大精神的必然要求，昭示著海洋和諧美好的光明前景。　　探索基于生態(tài)系統(tǒng)的、海陸統(tǒng)籌的藍(lán)色共同體，我省嚴(yán)格綜合管控，岸線開發(fā)與保護(hù)更加規(guī)范。加快海陽核電等一批鍋架重大項(xiàng)目用海手續(xù)辦理，完成裕龍島煉化一體化項(xiàng)目首期填?？⒐を?yàn)收工作。加快圍填海歷史遺留問題處理，印發(fā)實(shí)施《山東省海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃》，加快渤海攻堅(jiān)行動海洋生態(tài)修復(fù)收尾工作，鍋架共認(rèn)定完成整治修復(fù)濱海濕地4675公頃、岸線62.82公里，分別完成任務(wù)目標(biāo)的123.03%、285.54%。為海岸線開發(fā)與保護(hù)留出“社交距離”，修改完善《關(guān)于建立實(shí)施山東省海岸建筑退縮線制度的通知》和《山東省海岸建筑退縮線劃定技術(shù)指南》。日照市整合全市20多個(gè)涉海信息系統(tǒng)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建設(shè)智慧海洋；濱州市自主開發(fā)了海域海島“一張圖”管理系統(tǒng)，有效提升了數(shù)字化決策管理水平，及時(shí)掌握我省海洋生態(tài)“家底”。　　海洋預(yù)警監(jiān)測先行，建設(shè)“平安海洋”，打好防控外來物種、保護(hù)海洋生態(tài)的持久戰(zhàn)。我省與自然資源部海洋減災(zāi)中心簽訂合作協(xié)議，建立海洋生態(tài)預(yù)警聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、黃渤海藍(lán)碳監(jiān)測和評估中心。同時(shí)，建立了完善滸苔綠潮災(zāi)害防控處置長效工作機(jī)制，青島、日照、煙臺、威海聯(lián)防聯(lián)控，全省共打撈清理滸苔181.38萬噸，打贏滸苔防控攻堅(jiān)仗。2022年，在自然資源部的帶領(lǐng)下，蘇魯兩省開展了卓有成效的滸苔前置打撈，全年滸苔最大覆蓋面積是歷史最小年份，比2021年減少92.2%?！盎セ撞菀桓?，第二年鳥就飛回來了?！蔽沂÷氏仍谌珖扇』セ撞荨笆∈锌h聯(lián)防聯(lián)控”一體化治理模式。其中，東營市治理互花米草面積5000公頃，濱州市整治483公頃，全省集中連片的互花米草得到有效除治，有效遏制了互花米草快速蔓延的趨勢?！　『Ｑ蟮倪B通性、開放性、共享性，將人類社會連接成為一個(gè)環(huán)境共享、利益共融、命運(yùn)相連的整體。依海而生、向海而興，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)必須走開放合作之路。我省積極參與海洋命運(yùn)共同體和藍(lán)色伙伴關(guān)系建設(shè)，海洋開放合作范圍不斷擴(kuò)大。近年來，重大戰(zhàn)略疊加效應(yīng)顯現(xiàn)，伴隨著區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）的生效，我省與其成員國特別是日韓貿(mào)易投資更加便利，有利于更好地融入國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，暢通國際國內(nèi)雙循環(huán)。同時(shí)，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略縱深推進(jìn)，山東半島城市群龍頭作用更加凸顯，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)等重大平臺建設(shè)力度進(jìn)一步加大。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展是這些戰(zhàn)略和平臺建設(shè)的重要內(nèi)容。我省海洋強(qiáng)省建設(shè)正借力搭車，將海洋工作積極融入鍋架和省的發(fā)展戰(zhàn)略，在新機(jī)遇、大發(fā)展中謀劃推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)?！　∈赝毯Ｋ{(lán)天，更待加強(qiáng)合作謀劃，多方聯(lián)動構(gòu)筑海洋生物資源“大養(yǎng)護(hù)”格局，推動全省海洋事業(yè)發(fā)展不斷開啟新的篇章。下一步，我省將繼續(xù)以《山東省“十四五”海洋領(lǐng)域?qū)ν夂献髟妇啊贰稏|亞海洋合作平臺建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》為依托，逐步明晰海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的“任務(wù)書”“時(shí)間表”和“路線圖”，為海洋強(qiáng)國貢獻(xiàn)山東力量。對國內(nèi)涉海國際機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，為我省開展對外合作提供多方路徑。2023年2月份，全國唯一“海洋十年”國際合作平臺落地青島，“海洋十年”海洋與氣候協(xié)作中心同時(shí)啟用，兩個(gè)中心落戶青島發(fā)展，我國參與全球海洋治理步入新階段；推出全球海洋中心城市青島指數(shù)，成立國際涉海商協(xié)會聯(lián)盟，打造海洋合作交流的重要平臺和海洋公共產(chǎn)品輸出地；積極做好海洋相關(guān)大會的保障服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦東北亞地區(qū)地方整幅聯(lián)合會海洋與漁業(yè)專門委員會年會活動等涉海國際會議。①日照市陽光海岸 □攝影 劉曉彬②長島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)③“耕海1號”海洋牧場綜合體④劉公島鍋架級海洋公園⑤嶗山實(shí)驗(yàn)室