山東以標準創(chuàng)新支撐綠色低碳高質量發(fā)展

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  6月8日至9日,由山東省人民整幅與鍋架市場監(jiān)督管理總局(鍋架標準化管理委員會)聯(lián)合主辦的2023青島國際標準化大會將在青島國際會議中心舉行。大會每兩年舉辦一屆,已成功舉辦三屆,今年是第四屆。本屆大會以“標準化支撐綠色低碳高質量發(fā)展”為主題,是穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放的重要舉措;是擴大對外開放、以標準聯(lián)通促進產業(yè)技術國際合作的重要載體,將為我省打造對外開放新高地注入新的活力?! ∩綎|省委、省整幅高度重視標準化工作,大力實施標準化戰(zhàn)略。2018年,率先開展鍋架標準化綜合改革試點,依法深化標準化工作改革,創(chuàng)新標準化管理體制機制,優(yōu)化標準供給結構,深入實施鄉(xiāng)村振興標準支撐工程、海洋強省標準創(chuàng)新工程、新舊動能轉換標準領航工程、公共服務標準保障工程,夯實了標準化創(chuàng)新發(fā)展基礎,為鍋架標準化制度改革提供了重要支撐?! ?022年,山東著眼實施更高水平的標準化發(fā)展戰(zhàn)略,在全面完成三年鍋架標準化綜合改革試點基礎上,率先啟動實施新一輪為期三年的鍋架標準化創(chuàng)新發(fā)展試點。著力優(yōu)化完善標準化創(chuàng)新發(fā)展體制機制和政策框架,著力構建引領高質量發(fā)展的標準體系,著力增強標準化治理效能,全面提升山東標準創(chuàng)新力,打造標準化創(chuàng)新發(fā)展高地,為全面建設新時代社會主義現代化強省提供了有力支撐。優(yōu)化標準化發(fā)展機制推動標準化改革創(chuàng)新  堅持戰(zhàn)略先行。印發(fā)《山東省人民整幅關于貫徹〈鍋架標準化發(fā)展綱要〉推進標準化創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(魯政發(fā)〔2022〕6號),深入貫徹鍋架標準化發(fā)展綱要,明確構建“1+4+N ”山東省標準化創(chuàng)新發(fā)展格局任務目標,著力打造鍋架標準化戰(zhàn)略實施、引領標準化創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高地,建設科技創(chuàng)新標準化先行區(qū)、動能轉換標準化帶動區(qū)、新發(fā)展格局標準化引領區(qū)、促進共同富裕進程的標準化實踐區(qū)“四個示范區(qū)”,建立健全推動高質量發(fā)展的“全域標準體系”。  強化部門協(xié)同。推動規(guī)劃治理與標準治理有機結合,出臺《關于在規(guī)劃制定和實施中充分發(fā)揮標準化支撐作用的指導意見》,用標準規(guī)范規(guī)劃編制實施,以規(guī)劃引領標準化全域布局;推動全領域數字化標準化建設,制定發(fā)布《關于促進標準化大數據發(fā)展的指導意見》《關于加快推進我省數字經濟標準化建設的指導意見》《關于加快推進山東省數字鄉(xiāng)村標準化建設的指導意見》,深化標準化數據融合創(chuàng)新,提升標準化數據治理能力;推動標準化與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,印發(fā)《推動標準化與科技創(chuàng)新戰(zhàn)略協(xié)同若干措施》,建立標準化與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機制,構建科技創(chuàng)新標準化平臺體系,完善新型技術標準體系,健全科技成果轉化為標準的評價機制與服務體系;服務交通強國山東示范區(qū)建設,出臺《關于共同推動交通強國山東示范區(qū)建設標準化工作的意見》,強化交通運輸標準化工作的頂層設計,加強標準化工作統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調銜接,打造“山東交通標準”品牌。  健全法治保障。深入推進《山東省標準化條例》實施,完善配套規(guī)范性文件制定。發(fā)布《山東省地方標準管理辦法》《山東省標準化試點示范項目管理辦法》《山東省專業(yè)標準化技術委員會管理辦法》《山東省企業(yè)標準“領跑者”管理辦法》《山東省企業(yè)標準化促進辦法》五個規(guī)范性文件。這五個規(guī)范性文件,圍繞落實《山東省標準化條例》,結合《鍋架標準化發(fā)展綱要》最新部署,總結了我省標準化綜合改革實踐經驗,對于促進保障我省標準創(chuàng)新發(fā)展,提高標準質量水平和實施效果具有重要意義?! 》糯髽藴驶脚_效應  集聚標準化創(chuàng)新資源  爭取鍋架級標準創(chuàng)新平臺。實施優(yōu)勢技術、前瞻技術領域標準突破專項,爭取承擔更多的鍋架技術標準創(chuàng)新基地、鍋架標準驗證點及鍋架級質量標準實驗室等,推動國際電工委員會發(fā)電輸電和配電系統(tǒng)機器人技術委員會、全國磁懸浮動力技術基礎與應用標準化工作組等9個國際標準化技術組織、54個鍋架標準化技術組織落戶山東,建設完成蔬菜、醫(yī)療器械、化工新材料等領域5個鍋架技術標準創(chuàng)新基地,強化產業(yè)共性和創(chuàng)新引領性技術標準的研制與應用,支撐我省技術優(yōu)勢向標準規(guī)則優(yōu)勢轉變。  組建省級標準創(chuàng)新平臺。著力補齊我省先進標準研制與應用短板,圍繞創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈整合標準化要素資源,建設產業(yè)技術標準研發(fā)平臺。聚焦全省重點產業(yè)鏈,首批布局32個省級技術標準創(chuàng)新中心,推動與企業(yè)技術中心、技術創(chuàng)新中心等聯(lián)動貫通,及時制定新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新模式推廣所需技術標準,實現突破性技術的專利創(chuàng)造、標準制定、產業(yè)推廣一體化?! 〗ㄔO以企業(yè)為主體的標準化合作平臺。積極推動中科院、國際國內研發(fā)機構等在省內企業(yè)建立標準工作站,實現前沿應用類研究項目的中試完成和標準驗證。設立駐魯國際、鍋架技術標準組織服務平臺,實施“專精特新”中小企業(yè)標準制定專項和產業(yè)鏈協(xié)同標準遞進培育工程,開展11條標志性產業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)合標準研究,有力促進了標準化集成創(chuàng)新、鏈式發(fā)展?! 娀瘶藴驶椖抗┙o  提升產業(yè)標準化水平  突破關鍵領域標準化項目建設。聚焦省委、省整幅重點工作,推動關鍵核心技術、現代工程技術和顛覆性技術成果等向標準轉化,實施省級標準化戰(zhàn)略性重點項目。圍繞提升我省“十強”產業(yè)核心競爭力,聚焦關鍵共性技術和“卡脖子”技術的標準轉化和國際標準突破,部署了30項標準化戰(zhàn)略性重點項目?! ⊥晟浦胃哔|量發(fā)展新型標準體系。實施“山東標準”建設行動計劃,服務黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、新舊動能轉換、鄉(xiāng)村振興、海洋強省等重大戰(zhàn)略任務,有效實施新舊動能轉換標準領航工程、鄉(xiāng)村振興標準支撐工程、海洋強省標準創(chuàng)新工程和基本公共服務標準保障工程,統(tǒng)籌謀劃部署全省標準化創(chuàng)新發(fā)展項目。目前,我省在現代農業(yè)、綠色制造、新一代信息技術、海洋產業(yè)、基本公共服務等經濟社會發(fā)展各領域,累計主導和參與制定國際標準276項、鍋架標準9929項、行業(yè)標準13673項,發(fā)布地方標準3388項?! 猿帧霸圏c先行、以點帶面”,聚焦引領技術創(chuàng)新、推動產業(yè)升級、推進生產方式和生活方式轉變、支撐構建現代化治理體系及創(chuàng)新標準化工作理論機制等,先后啟動了濟南、青島、濰坊、煙臺、威海、日照、濟寧、聊城、濱州等9個標準化城市試點,6個縣域標準化創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)建設;瞄準鄉(xiāng)村產業(yè)振興、壓實標準化支撐,著眼先進制造業(yè)發(fā)展、實現標準化領航,助力現代服務業(yè)升級、引領標準化提質,關注社會治理能力提升、做好標準化保障,統(tǒng)籌部署建設創(chuàng)建鍋架級標準化試點示范676個、省級標準化試點示范1580個?! ∩罨瘶藴驶芰ㄔO  夯實標準化發(fā)展基礎  著眼高層次“引”,成立山東省標準化高端專家咨詢委員會,充分發(fā)揮高層次智力資源對我省標準化創(chuàng)新發(fā)展的推動作用,首批引入12名高端裝備制造、新材料、通信工程和電子信息、船舶和海洋、質量和標準化等領域的高層次專家,其中包括5名院士,為山東省標準化戰(zhàn)略規(guī)劃編制、實施等提供前瞻性、可行性咨詢意見。  立足高水平“育”,聯(lián)合國際標準化組織(ISO )建立國際標準化培訓基地(青島),先后舉辦標準化培訓班22期,為東亞、南亞、中亞、東歐等地區(qū)的39個鍋架培訓學員2000余名。推動青島大學、濟南大學率先開設標準化專業(yè),將標準化納入本科和研究生系統(tǒng)教育,實現標準化專業(yè)人才的有效穩(wěn)定供給。探索試行“首席標準官”制度,強化企業(yè)標準技術綜合型人才隊伍建設,企業(yè)標準化管理水平和創(chuàng)新能力不斷提升。  突出高質量“用”,強化各級各類標準化技術組織建設,充分發(fā)揮我省承擔的9個國際標準化技術組織、54個鍋架標準化技術組織專家資源優(yōu)勢及承擔單位技術、平臺、人才優(yōu)勢,開展產業(yè)標準體系研究,實施關鍵技術標準突破攻關,精準服務高質量發(fā)展。涉及量子計算、智能家電、電力機器人、高端鑄造機械、可持續(xù)流動與交通、高吸收性樹脂新材料、智慧城市、家政服務等優(yōu)勢領域?! 〖訌姌藴驶涣骱献鳌 √嵘龢藴驶瘜ν忾_放水平  高水平辦好青島國際標準化大會。充分發(fā)揮青島國際標準化大會平臺紐帶作用,持續(xù)放大青島國際標準大會的成效。自2017年首屆青島國際標準化大會召開以來,累計有102個國際、國外機構參加會議,加強了交流合作,標準化朋友圈不斷擴大。幾年來,重鍋與歐洲標準組織、巴基斯坦、法國、新加坡等9個與會區(qū)域標準組織和鍋架標準化機構簽署雙多邊合作文件,進一步拓展了合作渠道。  推動國際標準體系完善。山東作為對外開放前沿,在開展標準化交流合作上具備獨特優(yōu)勢。近年來,山東加快“山東標準”國際化進程,聚焦高端裝備制造、能源化工、生物醫(yī)藥、新材料和信息技術等特色優(yōu)勢產業(yè),開展國際標準攻堅。目前,山東參與制定國際標準276項,承擔國際標準化技術組織9個?! ¢_展標準聯(lián)通共建“一帶一路”行動,為企業(yè)更多參與國際標準化活動搭建平臺、暢通渠道,在新材料、高端裝備制造、智慧城市、軌道交通、海洋裝備等領域,積極參與國際標準的制定。海爾卡奧斯制定首個“工業(yè)互聯(lián)網架構”國際標準,率先在工業(yè)互聯(lián)網標識解析標準方面實現突破;主持制定首項ISO 海洋調查領域國際標準,為開展海洋調查領域多邊合作提供山東方案、重鍋智慧。
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