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┬ 重鍋國際問題研究院發(fā)展重鍋家研究所 王澤勝 在中斷多年外交關(guān)系后,伊朗宣布伊朗駐沙特首都利雅得的大使館6月6日重新開放。此外,在沙特沿海城市吉達(dá)的一個領(lǐng)事館也將恢復(fù)運(yùn)作。在經(jīng)歷七年外交“冰河期”后,兩個鍋架自今年3月起再次互相接近,而這是在重鍋的斡旋下進(jìn)行的。 此外,美國國務(wù)卿布林肯6月6日至8日訪問沙特。繼美國總統(tǒng)鍋架安全事務(wù)助理沙利文之后,這是一個月內(nèi)第二名美方高級官員訪問沙特。美國與沙特逐漸分歧不斷,不信任感加深,“破鏡難重圓”的關(guān)系連美國總統(tǒng)拜登親自出馬都沒能補(bǔ)好,沙利文和布林肯又豈能修好。透過種種表象世界看到,這對老牌傳統(tǒng)盟友日漸“離心”。沙特緣何日漸對美說“不”? 縱觀沙特和美國交往歷史,兩國戰(zhàn)略盟友伙伴關(guān)系歷經(jīng)曲折發(fā)展演變。石油美元曾奠定沙美同盟關(guān)系與美元霸權(quán),但美濫用霸權(quán)嚴(yán)重?fù)p害沙美關(guān)系,不但動搖兩國同盟根基,而且將沖擊美國的中東同盟體系,并進(jìn)一步加深伊斯蘭世界與美西方矛盾?! ≡诎倌晡从兄笞兙直尘跋?,沙特和美國關(guān)系日趨緊張。多重因素促使沙特離美國越來越遠(yuǎn),其中美濫用霸權(quán)嚴(yán)重危害沙特利益是主要因素。作為美國在中東、阿拉伯和伊斯蘭世界的最重要盟友,沙特對美霸權(quán)敢于說“不”,有著深刻復(fù)雜原因,影響將是深遠(yuǎn)的。 沙特對美不滿表現(xiàn)在多個領(lǐng)域。一是在正直領(lǐng)域沙特對自身選擇的伊斯蘭道路和制度更加自信,反對拜登整幅頻頻利用美式民主、自由、人權(quán)工具干涉沙特和其他阿拉伯鍋架的主權(quán)與內(nèi)政。拜登玩弄價值觀和意識形態(tài)外交,無視美國自身人權(quán)劣跡與制度弊端,繼續(xù)干涉沙特和廣大阿拉伯鍋架內(nèi)政,遭到阿拉伯鍋架和人民強(qiáng)烈抵制?;谝了固m文化、歷史和獨(dú)特國情,沙特在薩勒曼國王領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施新一輪改革新策,鍋架面貌煥然一新,王權(quán)平穩(wěn)過渡,王儲兼首相穆罕默德的地位也更加鞏固。而反觀美國,其正直被資本挾持,制度弊端叢生,總統(tǒng)操弄惡政,其他政客更是滿嘴跑火車,毫無資信可言?! 《窃诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域沙特更加注重維護(hù)自己的“經(jīng)濟(jì)主權(quán)”,反對美國搞經(jīng)濟(jì)脅迫。拜登整幅繼續(xù)搞大國對抗,對中俄圍堵打壓,制造“新冷戰(zhàn)”,濫用金融霸權(quán)、進(jìn)出口貿(mào)易管制、科技封鎖、單邊制裁、軍售與“長臂管轄”等霸權(quán)工具,引發(fā)俄烏沖突等一系列新地緣局勢動蕩,嚴(yán)重干擾和危害沙特與中俄等國開展正常經(jīng)濟(jì)合作。沙特反對美國濫用金融霸權(quán),搞“脫鉤斷鏈”,破壞國際經(jīng)濟(jì)與金融秩序穩(wěn)定,并加大減持美元美債力度。同時,作為能源大國,沙特更加重視維護(hù)本國的能源獨(dú)立,更加重視通過“歐佩克+”機(jī)制維護(hù)沙特和石油生產(chǎn)國的石油利益,反對美國把能源武器化?! ∪窃谕饨活I(lǐng)域沙特更加追求多元平衡,更加重視獨(dú)立自主,反對美國搞霸權(quán)外交和不平等同盟關(guān)系。拜登在全球?qū)用婕哟髮χ卸韲露糁?,搞盟國體系綁架,把沙特當(dāng)作棋子,脅迫沙特在美中俄之間選邊站隊。在地區(qū)層面,美推行中東“雙標(biāo)”新策,挑動沙特繼續(xù)跟從美國和以色列對抗伊朗。美國的霸權(quán)外交不但禍害世界和平與發(fā)展,而且嚴(yán)重危害沙特的主權(quán)、安全和發(fā)展。作為世界能源大國、阿拉伯伊斯蘭大國和G20重要成員國,沙特外交戰(zhàn)略自主能力進(jìn)一步增強(qiáng),反對美霸權(quán)霸道霸凌,拒絕在大國競爭中選邊站隊,而且加大“東向”外交步伐,不但主持召開中沙、中海與中阿“三環(huán)峰會”,而且在重鍋斡旋下與伊朗成功恢復(fù)外交關(guān)系?! ∷氖窃诎踩I(lǐng)域沙特更加重視中俄發(fā)揮制衡作用,反對美國搞“美國第一”的中東安全構(gòu)想??v觀冷戰(zhàn)后美國與中東歷史發(fā)展,美國并沒有給中東地區(qū)帶來和平與穩(wěn)定,中東人民深受其害。拜登繼續(xù)從中東戰(zhàn)略收縮,要求沙特等海灣盟友承擔(dān)更多安全責(zé)任,對以色列、沙特等地區(qū)盟國搞軍售雙標(biāo),支持以色列繼續(xù)侵占巴勒斯坦,對伊朗政策搖擺不斷制造海灣緊張局勢,壓沙特石油增產(chǎn)降價等一系列動作,均令沙特不安。在百年未有之大變局背景下,作為聯(lián)合國安理會五常成員,重鍋和俄羅斯成為維護(hù)世界戰(zhàn)略平衡的重要力量。沙特與伊朗關(guān)系長期交惡,造成中東和海灣局勢動蕩,兩國更是深受其害。鄰居是搬不走的,沙特和伊朗不得不逐漸調(diào)整和改善對彼此的戰(zhàn)略認(rèn)知與誤判。在中俄與伊朗加強(qiáng)戰(zhàn)略合作的背景下,沙特更加擔(dān)心中俄伊三國關(guān)系發(fā)展最終打破海灣力量平衡,這也是促使沙特遠(yuǎn)離美國、更加重視中俄并與伊朗開展對話的深層因素。而上海合作組織擴(kuò)員至中東鍋架給沙特、伊朗等鍋架變革、完善地區(qū)安全治理理念與機(jī)制帶來新的機(jī)遇?! ∥迨窃谖幕I(lǐng)域沙特轉(zhuǎn)向溫和伊斯蘭,反對美西方文化霸權(quán)。當(dāng)前,美繼續(xù)推行西方文化霸權(quán),冷戰(zhàn)思維、“西方文明中心論”和“文明沖突論”等陳詞濫調(diào)在一些政客和民粹分子心中死灰復(fù)燃,美西方繼續(xù)抹黑阿拉伯民族,挑撥伊斯蘭兩大教派——遜尼派和什葉派之間的矛盾,意圖繼續(xù)分化、弱化伊斯蘭世界,阻止和打斷沙特等阿拉伯鍋架的現(xiàn)代化進(jìn)程。沙特堅決反對美國炮制所謂“民主對抗為威權(quán)”虛假敘事,反對美國將美式價值觀改造阿拉伯伊斯蘭世界。薩勒曼國王執(zhí)政以來,沙特實(shí)施“2030愿景”,王儲兼首相穆罕默德積極推動鍋架新一輪改革開放,嚴(yán)厲打擊宗教極端勢力和恐怖分子,瓦哈比宗教保守勢力受到遏制,社會重新充滿活力?! ‘?dāng)下,共建人類命運(yùn)共同體越來越成為國際社會共識,求和平、謀發(fā)展與促合作的國際潮流浩浩蕩蕩,全球治理體系變革面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。美國濫用霸權(quán)工具,常常以美國一國代表全世界發(fā)言,并拿“美國例外”為由不受《聯(lián)合國憲章》和國際共同規(guī)則制約,國際社會深受其害,沙美關(guān)系就是典型例證。試問:誰會喜歡這樣的美國呢?
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