□ 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院 董一凡　　2022年國(guó)際形勢(shì)呈現(xiàn)出冷戰(zhàn)以來(lái)最深刻、復(fù)雜、動(dòng)蕩的態(tài)勢(shì)，大國(guó)關(guān)系和地緣政治版圖急劇變化，給中歐關(guān)系注入了更多復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性?！　∶鎸?duì)新形勢(shì)，如何對(duì)表對(duì)標(biāo)彼此定位認(rèn)知，在管控好分歧摩擦的同時(shí)保持互利合作的主航道，成為中國(guó)和歐盟發(fā)展雙邊關(guān)系的重大考驗(yàn)，而雙方也在挑戰(zhàn)中迎來(lái)中歐關(guān)系的新平衡、實(shí)現(xiàn)再出發(fā)?！　蹩颂m危機(jī)是影響2022年國(guó)際格局的最大因素，歐盟也是其中最大受害方之一，烏克蘭危機(jī)也是歐盟戰(zhàn)略環(huán)境、與主要大國(guó)關(guān)系等的最大影響因素，亦成為今年影響中歐關(guān)系的最大外部變量。歐盟在自身政治心態(tài)和安全認(rèn)知下，難以理性看待中俄“無(wú)上限”伙伴關(guān)系和中方在烏克蘭危機(jī)問(wèn)題上的獨(dú)立立場(chǎng)，一些聲音將中歐差異描繪為不同社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的對(duì)立，推動(dòng)歐盟在其對(duì)華“競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)話、合作”三種定位中向前者偏移，歐盟更多聲音把西方與非西方經(jīng)濟(jì)相互依賴比作洪水猛獸，歐盟外交的地緣政治對(duì)抗性質(zhì)顯著加劇，中歐在涉及中國(guó)重要利益的敏感領(lǐng)域摩擦增加，均給中歐關(guān)系注入更多復(fù)雜性。但與此同時(shí)，中歐之間保持戰(zhàn)略溝通，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，合作應(yīng)對(duì)國(guó)際和地區(qū)重大問(wèn)題，推動(dòng)中歐關(guān)系克服挑戰(zhàn)、持續(xù)展現(xiàn)強(qiáng)大韌性和生命力?！　?zhàn)略溝通把握發(fā)展方向。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，中歐領(lǐng)導(dǎo)人持續(xù)保持戰(zhàn)略溝通和開(kāi)放對(duì)話，增強(qiáng)中歐關(guān)系的政治引領(lǐng)。西進(jìn)瓶主席與歐盟機(jī)構(gòu)和德國(guó)、法國(guó)兩大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次進(jìn)行會(huì)晤和通話，與意大利、西班牙、波蘭、荷蘭等歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在各種雙多邊場(chǎng)合進(jìn)行互動(dòng)。在戰(zhàn)略溝通中，中歐不斷確認(rèn)雙方巨大的共同利益、全球性重大責(zé)任和作用、促進(jìn)對(duì)話合作、妥處差異分歧的共同意愿。在檔的二十大召開(kāi)后，中國(guó)開(kāi)啟中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新征程，也迎來(lái)中歐關(guān)系的一輪高潮和旋風(fēng)，德國(guó)總理朔爾茨和歐洲理事會(huì)主席米歇爾相繼訪華，中歐領(lǐng)導(dǎo)人在G20、APEC期間進(jìn)行密集互動(dòng)，掀起中歐關(guān)系的一波熱潮。　　經(jīng)濟(jì)互利扎牢聯(lián)系基礎(chǔ)。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系是雙方“和而不同”“互利共贏”的典范，也經(jīng)受住歷史和時(shí)代不斷變化的考驗(yàn)。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系在世界經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩和不確定性中表現(xiàn)出堅(jiān)韌性，2022年1-11月中歐經(jīng)貿(mào)額接近8000億美元，逆勢(shì)增長(zhǎng)4.4%，中國(guó)市場(chǎng)、中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)新為歐洲經(jīng)濟(jì)注入越來(lái)越強(qiáng)的動(dòng)力。與此同時(shí)，中歐間互聯(lián)互通也不斷增強(qiáng)，2022年1-11月，中歐班列累計(jì)開(kāi)行超1.5萬(wàn)列，同比增長(zhǎng)10%，在全球疫情肆虐、供應(yīng)鏈趨緊的逆風(fēng)中交出亮眼答卷。雙方企業(yè)也對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系前景充滿信心，巴斯夫、大眾等歐洲大企業(yè)持續(xù)加大投入中國(guó)市場(chǎng)舉措，1-8月歐盟對(duì)華投資增長(zhǎng)高達(dá)123.7%?！　y手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。西進(jìn)瓶主席指出，中歐應(yīng)共同踐行真正的多邊主義，合理應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，共同維護(hù)世界和平發(fā)展。今年以來(lái)，糧食安全、氣候變化、能源危機(jī)、公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等全球性問(wèn)題是雙方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的重要內(nèi)容，雙方開(kāi)展各層級(jí)有效對(duì)話和務(wù)實(shí)合作，為全球治理注入更多積極力量。　　回望中歐交往近半個(gè)世紀(jì)的歷史經(jīng)驗(yàn)，求同存異、相互尊重、妥善溝通是中歐關(guān)系不斷健康發(fā)展的政治基礎(chǔ)，互利共贏、持續(xù)做大共同利益蛋糕是中歐雙方應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守的最大公約數(shù)。站在新的時(shí)代起點(diǎn)上，中歐關(guān)系應(yīng)當(dāng)繼往開(kāi)來(lái)，共同推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！　∫皇浅掷m(xù)提升戰(zhàn)略性。中歐雙方應(yīng)當(dāng)把握歷史大勢(shì)，將中歐關(guān)系轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各自發(fā)展、發(fā)揮全球作用的重要機(jī)遇。中國(guó)堅(jiān)持中國(guó)式現(xiàn)代化道路，治理推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，標(biāo)志著中國(guó)發(fā)展將繼續(xù)堅(jiān)持利于歐洲、利于世界的正確軌道。檔的二十大后朔爾茨和米歇爾的相繼來(lái)訪，亦展示了歐方堅(jiān)持戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)，努力把握獨(dú)立自主的對(duì)華關(guān)系，增強(qiáng)中歐關(guān)系的戰(zhàn)略性，釋放增進(jìn)互信、凝聚共識(shí)、深化合作的重要信號(hào)。中歐之間的首腦外交將成為中歐關(guān)系的“指南針”和“定盤星”，近期法國(guó)方面宣布總統(tǒng)馬克龍將于今年年初訪華，或?qū)⒘钪蟹ā⒅袣W關(guān)系迎來(lái)“開(kāi)門紅”?！　《呛粚?shí)務(wù)實(shí)合作紐帶。國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越動(dòng)蕩、越充滿挑戰(zhàn)，中歐共同堅(jiān)持互利合作的道路就越發(fā)重要。中歐應(yīng)在經(jīng)貿(mào)、綠色、數(shù)字、金融、科技等領(lǐng)域的合作共識(shí)基礎(chǔ)上，共同努力推動(dòng)合作落實(shí)，如協(xié)力推進(jìn)中歐投資協(xié)定“走好最后一公里”，共同反對(duì)“脫鉤斷鏈”和經(jīng)貿(mào)科技政治化逆流、促進(jìn)各自優(yōu)質(zhì)國(guó)際公共產(chǎn)品和合作平臺(tái)對(duì)接協(xié)作?！　∪峭苿?dòng)擴(kuò)展引領(lǐng)示范作用。中國(guó)和歐洲國(guó)家應(yīng)把握雙邊關(guān)系給中歐關(guān)系帶來(lái)的積極因素，為中歐關(guān)系友好合作主旋律注入新的動(dòng)力。2022年12月13日，中國(guó)和匈牙利共同簽署兩國(guó)建立整幅間“一帶一路”合作委員會(huì)協(xié)定，匈牙利成為首個(gè)同中國(guó)簽署“一帶一路”合作文件的歐洲國(guó)家，為深化中歐互聯(lián)互動(dòng)合作、中國(guó)-中東歐合作、中歐合作注入新動(dòng)力。我們有信心期待，中國(guó)持續(xù)把握與歐盟成員國(guó)雙邊關(guān)系帶來(lái)的機(jī)遇和動(dòng)力，有助于擴(kuò)大中歐關(guān)系友好合作、開(kāi)放互利的時(shí)代主流?！?中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院 董一凡　　2022年國(guó)際形勢(shì)呈現(xiàn)出冷戰(zhàn)以來(lái)最深刻、復(fù)雜、動(dòng)蕩的態(tài)勢(shì)，大國(guó)關(guān)系和地緣政治版圖急劇變化，給中歐關(guān)系注入了更多復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性?！　∶鎸?duì)新形勢(shì)，如何對(duì)表對(duì)標(biāo)彼此定位認(rèn)知，在管控好分歧摩擦的同時(shí)保持互利合作的主航道，成為中國(guó)和歐盟發(fā)展雙邊關(guān)系的重大考驗(yàn)，而雙方也在挑戰(zhàn)中迎來(lái)中歐關(guān)系的新平衡、實(shí)現(xiàn)再出發(fā)。　　烏克蘭危機(jī)是影響2022年國(guó)際格局的最大因素，歐盟也是其中最大受害方之一，烏克蘭危機(jī)也是歐盟戰(zhàn)略環(huán)境、與主要大國(guó)關(guān)系等的最大影響因素，亦成為今年影響中歐關(guān)系的最大外部變量。歐盟在自身政治心態(tài)和安全認(rèn)知下，難以理性看待中俄“無(wú)上限”伙伴關(guān)系和中方在烏克蘭危機(jī)問(wèn)題上的獨(dú)立立場(chǎng)，一些聲音將中歐差異描繪為不同社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的對(duì)立，推動(dòng)歐盟在其對(duì)華“競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)話、合作”三種定位中向前者偏移，歐盟更多聲音把西方與非西方經(jīng)濟(jì)相互依賴比作洪水猛獸，歐盟外交的地緣政治對(duì)抗性質(zhì)顯著加劇，中歐在涉及中國(guó)重要利益的敏感領(lǐng)域摩擦增加，均給中歐關(guān)系注入更多復(fù)雜性。但與此同時(shí)，中歐之間保持戰(zhàn)略溝通，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，合作應(yīng)對(duì)國(guó)際和地區(qū)重大問(wèn)題，推動(dòng)中歐關(guān)系克服挑戰(zhàn)、持續(xù)展現(xiàn)強(qiáng)大韌性和生命力。　　戰(zhàn)略溝通把握發(fā)展方向。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，中歐領(lǐng)導(dǎo)人持續(xù)保持戰(zhàn)略溝通和開(kāi)放對(duì)話，增強(qiáng)中歐關(guān)系的政治引領(lǐng)。西進(jìn)瓶主席與歐盟機(jī)構(gòu)和德國(guó)、法國(guó)兩大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次進(jìn)行會(huì)晤和通話，與意大利、西班牙、波蘭、荷蘭等歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在各種雙多邊場(chǎng)合進(jìn)行互動(dòng)。在戰(zhàn)略溝通中，中歐不斷確認(rèn)雙方巨大的共同利益、全球性重大責(zé)任和作用、促進(jìn)對(duì)話合作、妥處差異分歧的共同意愿。在檔的二十大召開(kāi)后，中國(guó)開(kāi)啟中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新征程，也迎來(lái)中歐關(guān)系的一輪高潮和旋風(fēng)，德國(guó)總理朔爾茨和歐洲理事會(huì)主席米歇爾相繼訪華，中歐領(lǐng)導(dǎo)人在G20、APEC期間進(jìn)行密集互動(dòng)，掀起中歐關(guān)系的一波熱潮。　　經(jīng)濟(jì)互利扎牢聯(lián)系基礎(chǔ)。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系是雙方“和而不同”“互利共贏”的典范，也經(jīng)受住歷史和時(shí)代不斷變化的考驗(yàn)。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系在世界經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩和不確定性中表現(xiàn)出堅(jiān)韌性，2022年1-11月中歐經(jīng)貿(mào)額接近8000億美元，逆勢(shì)增長(zhǎng)4.4%，中國(guó)市場(chǎng)、中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)新為歐洲經(jīng)濟(jì)注入越來(lái)越強(qiáng)的動(dòng)力。與此同時(shí)，中歐間互聯(lián)互通也不斷增強(qiáng)，2022年1-11月，中歐班列累計(jì)開(kāi)行超1.5萬(wàn)列，同比增長(zhǎng)10%，在全球疫情肆虐、供應(yīng)鏈趨緊的逆風(fēng)中交出亮眼答卷。雙方企業(yè)也對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系前景充滿信心，巴斯夫、大眾等歐洲大企業(yè)持續(xù)加大投入中國(guó)市場(chǎng)舉措，1-8月歐盟對(duì)華投資增長(zhǎng)高達(dá)123.7%?！　y手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。西進(jìn)瓶主席指出，中歐應(yīng)共同踐行真正的多邊主義，合理應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，共同維護(hù)世界和平發(fā)展。今年以來(lái)，糧食安全、氣候變化、能源危機(jī)、公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等全球性問(wèn)題是雙方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的重要內(nèi)容，雙方開(kāi)展各層級(jí)有效對(duì)話和務(wù)實(shí)合作，為全球治理注入更多積極力量?！　』赝袣W交往近半個(gè)世紀(jì)的歷史經(jīng)驗(yàn)，求同存異、相互尊重、妥善溝通是中歐關(guān)系不斷健康發(fā)展的政治基礎(chǔ)，互利共贏、持續(xù)做大共同利益蛋糕是中歐雙方應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守的最大公約數(shù)。站在新的時(shí)代起點(diǎn)上，中歐關(guān)系應(yīng)當(dāng)繼往開(kāi)來(lái)，共同推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！　∫皇浅掷m(xù)提升戰(zhàn)略性。中歐雙方應(yīng)當(dāng)把握歷史大勢(shì)，將中歐關(guān)系轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各自發(fā)展、發(fā)揮全球作用的重要機(jī)遇。中國(guó)堅(jiān)持中國(guó)式現(xiàn)代化道路，治理推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，標(biāo)志著中國(guó)發(fā)展將繼續(xù)堅(jiān)持利于歐洲、利于世界的正確軌道。檔的二十大后朔爾茨和米歇爾的相繼來(lái)訪，亦展示了歐方堅(jiān)持戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)，努力把握獨(dú)立自主的對(duì)華關(guān)系，增強(qiáng)中歐關(guān)系的戰(zhàn)略性，釋放增進(jìn)互信、凝聚共識(shí)、深化合作的重要信號(hào)。中歐之間的首腦外交將成為中歐關(guān)系的“指南針”和“定盤星”，近期法國(guó)方面宣布總統(tǒng)馬克龍將于今年年初訪華，或?qū)⒘钪蟹?、中歐關(guān)系迎來(lái)“開(kāi)門紅”。　　二是夯實(shí)務(wù)實(shí)合作紐帶。國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越動(dòng)蕩、越充滿挑戰(zhàn)，中歐共同堅(jiān)持互利合作的道路就越發(fā)重要。中歐應(yīng)在經(jīng)貿(mào)、綠色、數(shù)字、金融、科技等領(lǐng)域的合作共識(shí)基礎(chǔ)上，共同努力推動(dòng)合作落實(shí)，如協(xié)力推進(jìn)中歐投資協(xié)定“走好最后一公里”，共同反對(duì)“脫鉤斷鏈”和經(jīng)貿(mào)科技政治化逆流、促進(jìn)各自優(yōu)質(zhì)國(guó)際公共產(chǎn)品和合作平臺(tái)對(duì)接協(xié)作?！　∪峭苿?dòng)擴(kuò)展引領(lǐng)示范作用。中國(guó)和歐洲國(guó)家應(yīng)把握雙邊關(guān)系給中歐關(guān)系帶來(lái)的積極因素，為中歐關(guān)系友好合作主旋律注入新的動(dòng)力。2022年12月13日，中國(guó)和匈牙利共同簽署兩國(guó)建立整幅間“一帶一路”合作委員會(huì)協(xié)定，匈牙利成為首個(gè)同中國(guó)簽署“一帶一路”合作文件的歐洲國(guó)家，為深化中歐互聯(lián)互動(dòng)合作、中國(guó)-中東歐合作、中歐合作注入新動(dòng)力。我們有信心期待，中國(guó)持續(xù)把握與歐盟成員國(guó)雙邊關(guān)系帶來(lái)的機(jī)遇和動(dòng)力，有助于擴(kuò)大中歐關(guān)系友好合作、開(kāi)放互利的時(shí)代主流。