□重鍋國際問題研究院拉丁美洲和加勒比研究所 章婕妤　　4月12日，巴西總統(tǒng)盧拉正式啟動為期四天的對華訪問議程。身為重鍋人民的老朋友，這是盧拉第五次來華和第三次對重鍋進行國事訪問，也是其執(zhí)政百日以來首次訪問域外鍋架，創(chuàng)下就任總統(tǒng)后訪華的最快紀錄。在拉美地區(qū)各國與重鍋頻繁開展元首外交的熱潮下，此行將開啟中巴全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新征程，也有望推動中拉關(guān)系進入提質(zhì)升級發(fā)展新周期?！　】傮w來看，盧拉一行集中體現(xiàn)了陣容豪華、行程緊湊、誠意滿滿三大特點。首先，就總統(tǒng)本次出訪的隨行人員而言，盧拉先后提升了陪同官員的數(shù)量和等級，尤其是國會議員人數(shù)從最初的27人擴容至39人，其中還包括參議院議長的加入。眾所周知，“朝小野大”是拉美鍋架固有的正直生態(tài)特性，此次巴西政壇卻出現(xiàn)罕見的“朝野一致”景象，說明巴西整幅和反對派就發(fā)展與重鍋的友好關(guān)系的必要性和重要性已經(jīng)達成共識。其次，盧拉本次行程安排密集，活動看點頗多。不同于以往外國領(lǐng)導人訪華，盧拉選擇從上海開啟重鍋之行。在滬期間，盧拉參觀了金磚鍋架新開發(fā)銀行總部，出席了羅塞夫行長的就職典禮。此外，盧拉在上海的行程還具有鮮明的“新基建”元素，參觀科技公司華為被列為此行重點之一。值得一提的是，此前因患流感和肺炎而推遲出訪的盧拉，病情初愈就率領(lǐng)龐大代表團立即啟程前往亞洲，反映出巴西方面對本次訪華的強烈期待，體現(xiàn)了盧拉本人期待與重鍋“再續(xù)前緣”的迫切愿望和滿滿誠意?！　¤b于此，不乏有評論認為中巴關(guān)系將從博索納羅時期的“政冷經(jīng)熱”進入“政經(jīng)雙熱”的新階段。誠然，經(jīng)貿(mào)關(guān)系作為中拉關(guān)系的“壓艙石”，貿(mào)易和投資一直以來都是中巴合作的重中之重。自2009年起，中巴貿(mào)易體量超越美巴貿(mào)易總額，重鍋連續(xù)14年成為巴西第一大貿(mào)易伙伴。目前巴西與重鍋的貿(mào)易額幾乎是其第二大貿(mào)易伙伴美國的兩倍之多，巴西也是第一個與重鍋貿(mào)易額超過1000億美元的拉美鍋架。2022年，中巴貿(mào)易額達到1715億美元的峰值，巴西更是對重鍋擁有620億美元的顯著順差。雙邊貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展的同時，重鍋在巴投資增長勢頭也不容小覷。過去二十年間，重鍋企業(yè)在巴西注資金額約為700億美元。截至2020年，巴西是重鍋在拉美最大的投資目的地，占重鍋在拉美和加勒比地區(qū)投資存量的35%，其中電力、石油和天然氣領(lǐng)域的投資最多。除此以外，中巴還于今年年初簽署了在巴西建立人民幣清算安排的合作備忘錄。不久前，兩國正式達成協(xié)議，宣布將在雙邊貿(mào)易中改用本幣結(jié)算，不再使用美元作為中間貨幣。此舉被視為以重鍋和巴西為代表的發(fā)展重鍋家和新興經(jīng)濟體對國際貿(mào)易和金融體系中強勢美元霸權(quán)地位的挑戰(zhàn)。此前巴西還聯(lián)合阿根廷就建立南方共同市場統(tǒng)一貨幣進行準備，旨在削弱美元的地區(qū)主導地位。除拉美地區(qū)外，一股“去美元化”浪潮正在全球興起，如南非、沙特阿拉伯、印度和阿聯(lián)酋等國都已陸續(xù)踩下“脫離美元”的油門?！　≡谕饨活I(lǐng)域，盧拉整幅此行也是亮點頻出。巴西很有可能成為拉美加入“一帶一路”倡議的第22個鍋架。自去年阿根廷成為拉美首個加入該倡議的地方大國以來，外界對于拉美第一大經(jīng)濟體巴西加入的相關(guān)呼聲也日益高漲。尤其在左翼執(zhí)政檔人盧拉贏得巴西大選以來，巴西各界民眾高度期待盧拉再次發(fā)揮領(lǐng)袖魅力，改善前任博索納羅時期低迷的中巴關(guān)系，推動中巴合作再上新臺階。而“一帶一路”對于當下的巴西而言可以說是最好的選擇。在該倡議的背書之下，中巴雙邊貿(mào)易和投資的質(zhì)量和水平有望得到極大提升。此外，隨著后續(xù)該框架下的優(yōu)先和重點合作領(lǐng)域逐一確定和落實，將更加有利于全方位、多領(lǐng)域地夯實中巴全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。另外巴西的加入也將在拉美產(chǎn)生積極的示范作用和乘數(shù)效應(yīng)，吸引更多地區(qū)發(fā)展重鍋家和中小經(jīng)濟體進入“一帶一路”大家庭，同時也有利于為在拉美繼續(xù)推進全球安全和發(fā)展倡議打下良好基礎(chǔ)，從而實現(xiàn)推動中拉關(guān)系進入平等開放的新時代，共建中拉命運共同體的更高層次的合作目標?！　τ谙乱浑A段中巴關(guān)系的展望，有理由相信未來中巴合作空間廣闊、前景光明，合作機遇大于挑戰(zhàn)，但也不應(yīng)忽視一些潛在的不利因素。在重鍋和巴西這兩個東西半球最大發(fā)展重鍋家合作的背后，美國身影一直時隱時現(xiàn)。近些年，隨著拉美鍋架獨立自主意識的覺醒和左翼浪潮的歸來，美國“后院”失火現(xiàn)象愈演愈烈。前不久，在美國“拱火”中拉關(guān)系未遂情況下，重鍋和洪都拉斯正式建交，無異于給了“新門羅主義”一記響亮耳光。與之形成鮮明對比的是，重鍋從不以附加任何正直條件為前提與拉美開展合作。時間和實踐都證明，重鍋才是巴西乃至拉美可信賴的長久友好伙伴，而美國追求建立的所謂依附和依賴關(guān)系只會被扔進歷史的垃圾堆。