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□鄭海華 張振飛 臨清市財(cái)政局在牽頭組織實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理過(guò)程中,積極發(fā)力,主動(dòng)作為,巧用活用善用一體化系統(tǒng),不斷推動(dòng)預(yù)算績(jī)效精準(zhǔn)化管理?! ∨c開(kāi)發(fā)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)績(jī)效目標(biāo)審核修改公開(kāi)流程標(biāo)準(zhǔn)化。鑒于目前一體化系統(tǒng)內(nèi)嵌的績(jī)效管理模塊功能尚不完善,預(yù)算公開(kāi)過(guò)程中需要將績(jī)效目標(biāo)表依次下載、更換模板、調(diào)整格式后,再上傳到網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi),過(guò)程中含有大量的人工操作,工作量大,效率低,錯(cuò)誤頻發(fā)。財(cái)政部門(mén)積極與開(kāi)發(fā)工程師協(xié)調(diào)溝通,一起完善功能需求及實(shí)現(xiàn)方案,最終實(shí)現(xiàn)了績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、審核、修改、下載、公開(kāi)全過(guò)程的集成化、流程化,極大提高了績(jī)效目標(biāo)編報(bào)和公開(kāi)的效率與質(zhì)量?! ∨c預(yù)算聯(lián)動(dòng),推動(dòng)預(yù)算績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目匯總科學(xué)化。隨著預(yù)算績(jī)效管理的不斷深入,所有預(yù)算部門(mén)項(xiàng)目資金的自評(píng)覆蓋率達(dá)到了100%。在以前年度的自評(píng)過(guò)程中,受限于項(xiàng)目庫(kù)管理手段的不足,對(duì)覆蓋率的核算缺乏有力的依據(jù)。隨著財(cái)政管理一體化系統(tǒng)的不斷完善,績(jī)效管理科協(xié)調(diào)預(yù)算科及相關(guān)資金管理科室,在一體化系統(tǒng)的預(yù)算執(zhí)行模塊中導(dǎo)出全部項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程,并分析每一筆資金的流向,將立項(xiàng)批復(fù)預(yù)算、下達(dá)資金指標(biāo)、按需調(diào)劑指標(biāo)、臨時(shí)指標(biāo)轉(zhuǎn)正、預(yù)算資金支出的全生命流程進(jìn)行綜合匯總計(jì)算,合并出了所有項(xiàng)目的最終預(yù)算額度和執(zhí)行情況,作為項(xiàng)目自評(píng)的權(quán)威依據(jù)?! ∨c部門(mén)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)績(jī)效管理高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。一是壓實(shí)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控責(zé)任。在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行中期監(jiān)控時(shí),預(yù)算績(jī)效管理科從一體化系統(tǒng)中進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,預(yù)先識(shí)別出執(zhí)行情況差、偏離度大、指標(biāo)達(dá)成情況不佳的項(xiàng)目,與部門(mén)監(jiān)控、財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控結(jié)合,第一時(shí)間介入項(xiàng)目執(zhí)行,利用預(yù)算調(diào)整、項(xiàng)目合并、指標(biāo)調(diào)劑等手段,促進(jìn)項(xiàng)目目標(biāo)的達(dá)成和財(cái)政資金的有效利用。二是考核激勵(lì)普及績(jī)效理念。結(jié)合參考省對(duì)市、市對(duì)縣的各項(xiàng)考核指標(biāo),制定出角度完整、指標(biāo)豐富、可操作性強(qiáng)的考核指標(biāo)、體系,進(jìn)一步強(qiáng)化了臨清市預(yù)算績(jī)效管理的激勵(lì)約束作用,有利于全市各預(yù)算部門(mén)牢固樹(shù)立起績(jī)效意識(shí)、責(zé)任意識(shí),也有利于打破“重投入輕管理、重支出輕績(jī)效”的慣性思維。
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