“片區(qū)(大眾點評評價)”何以成為這場推進會的關注點?

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  □ 趙豐  5月22日—23日,山東召開全省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板現(xiàn)場推進會。22日下午開始,先后在臨沂、濟寧兩地,進行為期一天的集中觀摩活動。觀摩的地點包括蒙陰縣垛莊片區(qū)、沂水縣院東頭片區(qū)、泗水縣龍灣湖示范區(qū)、鄒城市大束示范區(qū)。從觀摩點的名稱,便可清楚看出它們的特點:片區(qū)化發(fā)展?! ∷^“片區(qū)”,在于打破村與村之間的界限,一個片區(qū)往往包含十幾個村,多的甚至達幾十個村。專門觀摩這些片區(qū),足見片區(qū)化發(fā)展對于鄉(xiāng)村振興的意義。  近年來,這些片區(qū)的發(fā)展成績也很有說服力?!  申幙h垛莊片區(qū),堅持規(guī)劃先行、連片打造,謀劃孟良崮、椿樹溝、石馬莊、界牌4個片區(qū),目前孟良崮、椿樹溝、石馬莊3個片區(qū)覆蓋了三分之二的區(qū)域及人口。大力發(fā)展文旅產業(yè),2022年接待國內外游客300萬余人次,實現(xiàn)經濟效益15億元。  ——沂水縣院東頭片區(qū),總面積、村莊數(shù)、人口數(shù)均占全鎮(zhèn)一半,規(guī)劃了“一環(huán)兩帶七區(qū)”,聚力建設農業(yè)興、農村美、農民富的多彩院東頭、富美先行區(qū)。今年,該片區(qū)被納入第二批鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)創(chuàng)建名單。  ——泗水縣龍灣湖鄉(xiāng)村振興示范區(qū),規(guī)劃面積53平方公里,涉及2個鎮(zhèn)街、12個行政村、1.2萬人,當?shù)卦谌÷氏乳_展“鄉(xiāng)村振興合伙人”試點,累計招募各類合伙人256人,合作項目112個,帶動就業(yè)5200余人?!  u城市大束鄉(xiāng)村振興示范區(qū),規(guī)劃面積22平方公里,涵蓋12個村、1.1萬余人。31家各類創(chuàng)新平臺進駐,孵化食用菌19種,帶動食用菌產業(yè)產值年均增長10%以上,3.6萬名農民人均年增收2.3萬元,小蘑菇撐開鄉(xiāng)村振興“致富傘”……  其實,在山東,發(fā)展勢頭強勁的片區(qū)不止于此。  前不久登上種養(yǎng)媒體的濰坊五圖街道方庵片區(qū)、喬官鎮(zhèn)火山農業(yè)產業(yè)片區(qū)。前者以“方庵”品牌整合銷售的區(qū)域農產品銷售額達到1300萬元,拉動庵上湖及周邊村村集體經濟增收260萬元;后者去年黃金籽西紅柿銷售達到3600噸,實現(xiàn)銷售收入6000萬元?! 】梢哉f,片區(qū)化發(fā)展已成為山東打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板過程中探索出的經驗做法?! ∵@些年,鄉(xiāng)村振興的發(fā)力點越來越由單個村突破發(fā)展,向多個村抱團發(fā)展、聯(lián)村共富的片區(qū)化模式轉變。一個個鄉(xiāng)村巨變的事實,也證明了片區(qū)化發(fā)展能夠變分散發(fā)展的劣勢為集中突破的優(yōu)勢,利于解決單個村發(fā)展道路上遇到的難題與困境?! ”F發(fā)展能夠集中力量辦大事。片區(qū)的構架都是從全局著眼、從微觀入手,以村為基本單位,以示范片區(qū)建設為抓手,連片規(guī)劃、連片共建、連片發(fā)展。聯(lián)合起來后,鄉(xiāng)村五個振興力量更足,尤其是更能集中力量打好產業(yè)振興長期發(fā)展的基礎。比如方庵片區(qū)成立了產業(yè)發(fā)展檔委,專門負責片區(qū)鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展。同時打造“產業(yè)平臺”,組建村企深度合作“聯(lián)合體”,撬動片區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展?! ∑瑓^(qū)化發(fā)展能夠優(yōu)勢互補、統(tǒng)籌打造特色。以往,鄉(xiāng)村發(fā)展同質化強,不但導致群眾收益減少,而且也逐漸失去對游客的吸引力。片區(qū)化發(fā)展為解決這個問題提供了思路,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設,從發(fā)展的源頭上開始特色設計、整體打造,便于形成整體特色。比如蒙陰縣垛莊片區(qū)發(fā)掘紅色文化、綠色生態(tài)資源,片區(qū)內既有教育培訓中心、又有5000畝現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,研學教育空間更足,片區(qū)發(fā)展特色更鮮明,同步帶動鄉(xiāng)村民宿、農家樂50余家?! ∴l(xiāng)村振興不是一個村兩個村的振興,而是鄉(xiāng)村整體的振興。片區(qū)化發(fā)展的一個顯著特點,就是有一個實力強的核心村,通過其輻射發(fā)展帶動片區(qū)內更多有資源稟賦、現(xiàn)有發(fā)展狀況較差的村實現(xiàn)共同發(fā)展。當片區(qū)發(fā)展到一定程度,對周邊其他非片區(qū)內的村,甚至一個鎮(zhèn)街的輻射帶動作用會更強,遠超一個村單點突破的帶動能力?! ∑瑓^(qū)化發(fā)展的經驗做法還需進一步提升,以推動示范片區(qū)建設進一步提檔升級。在典型片區(qū)成熟經驗的帶動下,更多片區(qū)振興發(fā)展的火種將遍地開花,串珠成線、連線擴面,推動面上工作整體提升,讓齊魯大地鄉(xiāng)村振興畫卷成色更足。
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