□ 本報(bào)記者 申紅 胡瀝中　　排查各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)98個(gè)，完善措施88項(xiàng)，繪制流程圖63幅，梳理、修訂出臺(tái)制度75項(xiàng)……這是2022年以來濟(jì)南起步區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得的階段性成果。去年以來，起步區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委結(jié)合實(shí)際，在全區(qū)各職能部門單位深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷完善權(quán)力運(yùn)行制度和監(jiān)督體系建設(shè)，及時(shí)建立完善制度措施，扎緊制度的籠子，以制度管權(quán)、管人、管事，全力護(hù)航起步區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。時(shí)刻繃緊廉政弦　　作為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大鍋架戰(zhàn)略唯一支持建設(shè)的實(shí)體性新區(qū)，起步區(qū)享有四區(qū)疊加的優(yōu)惠政策，被賦予大量的人、財(cái)、物權(quán)，同時(shí)創(chuàng)新推行大部制，也使得部門職權(quán)高度集中?！　≡诖吮尘跋拢?022年7月，起步區(qū)在全區(qū)開展作風(fēng)建設(shè)和制度完善提升行動(dòng)，同步開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)。起步區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委配備專門力量，專人專職、專責(zé)專崗具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的日常工作，制訂印發(fā)《關(guān)于在制度完善提升行動(dòng)中同步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》。　　為提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，起步區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委通過召開動(dòng)員會(huì)、專題研討、網(wǎng)站宣傳等形式，對(duì)提高廉政風(fēng)險(xiǎn)緊迫性的認(rèn)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控的主要措施、如何開展風(fēng)險(xiǎn)防控等多次進(jìn)行安排部署，讓檔員干部充分認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性和緊迫性，克服“與己無關(guān)”“本部門無風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”等模糊認(rèn)識(shí)，首先從思想上達(dá)成共識(shí)。　　此外，起步區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委還通過“一對(duì)一”約談、觀看警示教育片、舉辦廉潔文化書畫作品征集及展覽、組織檔規(guī)檔紀(jì)知識(shí)競賽、發(fā)送廉政提醒短信等多種形式，進(jìn)一步增強(qiáng)檔員干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重要性的認(rèn)識(shí)。　　針對(duì)近年來各級(jí)功能區(qū)腐敗案件發(fā)案頻率高、涉案數(shù)額高、涉案人員級(jí)別高的現(xiàn)象，紀(jì)檢監(jiān)察工委編輯印發(fā)《功能區(qū)腐敗案例匯編》，以案為戒、以鏡為鑒，讓廣大檔員干部認(rèn)識(shí)到權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控刻不容緩?！　　巴ㄟ^談話、觀看警示教育片以及對(duì)《功能區(qū)腐敗案例匯編》的學(xué)習(xí)，我意識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)就在我們身邊，隨時(shí)可能出現(xiàn)，必須要時(shí)刻繃緊廉政這根弦兒?！逼鸩絽^(qū)建設(shè)管理部工作人員說。細(xì)診明斷查風(fēng)險(xiǎn)　　廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是向權(quán)力配置和運(yùn)行的廉政風(fēng)險(xiǎn)“開刀”，是各部門單位的一次自我革命。濟(jì)南起步區(qū)各部門單位認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)排查，完成對(duì)管委會(huì)10個(gè)部門和1個(gè)單位依法確定職權(quán)的全面梳理，編制完善權(quán)力運(yùn)行目錄，明確執(zhí)法事項(xiàng)、設(shè)定依據(jù)、裁定基準(zhǔn)和崗位職責(zé)等關(guān)鍵信息，推進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范化運(yùn)行，累計(jì)梳理完成清單事項(xiàng)3800余項(xiàng)，公布行政執(zhí)法和監(jiān)督示范文本107件；圍繞“三重一大”、行政審批、行政執(zhí)法、規(guī)劃編制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)，繪制成權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確辦理主體、條件程序、期限和監(jiān)督方式。　　廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。起步區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委結(jié)合違紀(jì)違法易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，要求各部門單位對(duì)12個(gè)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行查找，形成了起步區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表。　　經(jīng)過自查，起步區(qū)共排查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)98個(gè)。財(cái)政金融部查找出自身存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)11個(gè)，在原有制度措施的基礎(chǔ)上，又研究制定了《檔風(fēng)廉政建設(shè)制度》《內(nèi)部控制基本制度》及8個(gè)專項(xiàng)控制辦法等14項(xiàng)制度。完善制度補(bǔ)短板　　當(dāng)前，起步區(qū)建設(shè)發(fā)展正加快邁入成形起勢(shì)的新階段，在建、新進(jìn)項(xiàng)目多，時(shí)間緊、任務(wù)重。與此同時(shí)，項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)等環(huán)節(jié)各種廉政風(fēng)險(xiǎn)也相伴而來?！　∑鸩絽^(qū)檔工委帶頭把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治檔主體責(zé)任的重要抓手，優(yōu)化完善了《“三重一大”決策規(guī)則》，印發(fā)《年度重大行政決策事項(xiàng)目錄清單》，嚴(yán)格檔工委會(huì)議、主任辦公會(huì)議事決策程序，同時(shí)，強(qiáng)化合同合規(guī)性審查，管委會(huì)及各部門702件協(xié)議全部履行審查程序?！　【C合執(zhí)法部作為涵蓋多項(xiàng)執(zhí)法職能的大部，其眾多執(zhí)法項(xiàng)目與市民群眾息息相關(guān)，避免人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法至關(guān)重要。為此，他們結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)工作，推動(dòng)制定完善部門行政決策相關(guān)制度，實(shí)施《綜合執(zhí)法部工作規(guī)則(試行)》，制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)權(quán)力運(yùn)行流程圖》《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表》，起草《沒收物資管理辦法》，印發(fā)《行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》，進(jìn)一步督促部門人員依規(guī)辦案?！　♂槍?duì)以“解剖麻雀”方式找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察工委指導(dǎo)各部門單位從各方面制定切實(shí)可行的防控措施和制度，共完善各項(xiàng)措施制度163條?！　×L(fēng)險(xiǎn)防控不是關(guān)起門來自己搞，更要注重增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的透明度、公開性。2022年以來，起步區(qū)各個(gè)部門主動(dòng)把涉及項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)民生的各類信息通過濟(jì)南起步區(qū)官方網(wǎng)站面向社會(huì)公開，90起一般程序處罰案件全部上網(wǎng)運(yùn)行，接受社會(huì)監(jiān)督。緊盯權(quán)力強(qiáng)嚴(yán)管　　梳理完善行政執(zhí)法清單事項(xiàng)3800余項(xiàng)，公布行政執(zhí)法和監(jiān)督示范文本107件，修改完善權(quán)力運(yùn)行流程圖63幅。起步區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作緊抓權(quán)力二字，確保檔員干部用權(quán)不越線?！　　艾F(xiàn)在不出事，不等于將來不出事，必須貫徹‘嚴(yán)管就是厚愛’的原則，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。”起步區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委主要負(fù)責(zé)人表示，有風(fēng)險(xiǎn)就要有措施，就要嚴(yán)格監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。　　紀(jì)檢監(jiān)察工委聚焦違章建筑、森林防火、交通運(yùn)輸、超限超載、特種設(shè)備、住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)、水資源等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)督查，督促整改問題303個(gè)，提出意見建議135個(gè)；督促復(fù)耕種植撂荒地塊2667畝，責(zé)令下達(dá)整改通知書22份，追究問責(zé)6人；緊盯征地拆遷領(lǐng)域冒領(lǐng)騙取拆遷補(bǔ)償款問題開展監(jiān)督檢查，提出監(jiān)察建議5條，直接或間接挽回經(jīng)濟(jì)損失5000余萬元，準(zhǔn)備立案查處農(nóng)村違紀(jì)違法檔員近20名，目前已立案查處8人；開展渣土市場(chǎng)專項(xiàng)治理，協(xié)同公安部門查處黑社會(huì)性質(zhì)案件1起。　　數(shù)據(jù)顯示，2022年起步區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共受理信訪舉報(bào)116件次，同比下降49.3個(gè)百分點(diǎn)，處置問題線索197件，其中主動(dòng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題線索112件，同比提升40.8個(gè)百分點(diǎn)，遺留問題線索清零見底?！　〗?jīng)過前期的風(fēng)險(xiǎn)自查到各項(xiàng)措施陸續(xù)實(shí)施，起步區(qū)檔員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí)得到增強(qiáng)，機(jī)關(guān)行政效能進(jìn)一步提升，反腐倡廉制度體系內(nèi)容更加科學(xué)、程序更加嚴(yán)密、配套更加完備，保障了起步區(qū)平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的正直環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境，助推黃河重大鍋架戰(zhàn)略在起步區(qū)落地生根、開花結(jié)果。