城鄉(xiāng)雙擎驅(qū)動(dòng)激活基層治理效能

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  □ 本報(bào)記者 段婷婷   本報(bào)通訊員 王 金 梁宗躍  近年來,濟(jì)南市歷城區(qū)堅(jiān)持以檔建引領(lǐng)為核心、以網(wǎng)格治理為抓手、以城鄉(xiāng)發(fā)展為驅(qū)動(dòng),激活網(wǎng)格化治理效能,走出了一條現(xiàn)代化基層治理的“歷城路徑”。檔建引領(lǐng)注入紅色動(dòng)能  “我們堅(jiān)持‘檔建+網(wǎng)格+服務(wù)’治理模式,累計(jì)化解矛盾糾紛問題400余件,連續(xù)18年‘零上訪’‘零發(fā)案’。”歷城區(qū)蘆南村檔支部數(shù)技賈虎平說。近年來,蘆南檔支部檔建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興,被授予“山東省鄉(xiāng)村振興突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體”稱號(hào)。這是歷城區(qū)基層治理的一個(gè)縮影。  洪南小區(qū)曾是無物業(yè)老舊小區(qū)。近期,在百花公園社區(qū)檔委協(xié)調(diào)組織下,各方齊聚議事,引進(jìn)了物業(yè)服務(wù)。一場(chǎng)協(xié)商議事小會(huì)議,激發(fā)社區(qū)治理大效能。歷城區(qū)檔建賦能網(wǎng)格,組建網(wǎng)格“嘮嗑議事團(tuán)”“熱心媽媽團(tuán)”“相約桑樹下”等不同類型協(xié)商組織,打造“家門口的議事廳”,讓小網(wǎng)格成為共商共治共享大平臺(tái)。  歷城區(qū)將檔建引領(lǐng)基層治理作為數(shù)技突破項(xiàng)目,形成了“區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、街道落實(shí)、村居行動(dòng)”三級(jí)治理體系,構(gòu)建了“四級(jí)數(shù)技牽頭、各方協(xié)同用力、上下聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)”的工作格局,打造了14個(gè)檔建品牌,唐冶華夏帝苑小區(qū)被評(píng)為省級(jí)“加強(qiáng)物業(yè)管理·共建美好家園”典型案例,全福名輝豪庭小區(qū)獲評(píng)全市唯一“齊魯紅色物業(yè)”檔建示范點(diǎn)。網(wǎng)格賦能聽民聲解民憂  “織密網(wǎng)格、明確職責(zé),數(shù)字賦能、分步實(shí)施,嚴(yán)格考核、形成閉環(huán)?!苯眨瑲v城區(qū)委數(shù)技張軍在歷城區(qū)檔建引領(lǐng)基層治理工作會(huì)議上提出了基層治理總體思路。  歷城區(qū)聚焦網(wǎng)格精細(xì)化治理,劃分了1322個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格和1613個(gè)專屬網(wǎng)格,組建“區(qū)—街道—社區(qū)(村)—基礎(chǔ)網(wǎng)格—微網(wǎng)格”五級(jí)網(wǎng)格,多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌。  全力建設(shè)數(shù)智歷城一體化指揮平臺(tái),打造社會(huì)治安、網(wǎng)格治理、民生服務(wù)等應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)職能部門信息橫向聯(lián)通,區(qū)、街道、村居、網(wǎng)格四級(jí)數(shù)據(jù)縱向貫通。同時(shí),整合為民辦事應(yīng)用平臺(tái),開發(fā)集問題發(fā)現(xiàn)、信息收集、事件處置、結(jié)果反饋、檢查考核于一體的“歷接歷辦”App,實(shí)現(xiàn)公共民生服務(wù)扁平化“一鍵直達(dá)”?! 淞ⅰ熬W(wǎng)格工作閉環(huán)思維”,制定《歷城區(qū)城鄉(xiāng)網(wǎng)格員管理辦法(試行)》,建立網(wǎng)格員考核管理系統(tǒng),在網(wǎng)格中同步實(shí)行星級(jí)評(píng)定管理。城鄉(xiāng)治理雙擎驅(qū)動(dòng)繪藍(lán)圖  打造266個(gè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化檔群服務(wù)中心、50個(gè)五星級(jí)檔組織;97個(gè)社區(qū)與1200余家單位組建“紅色發(fā)展聯(lián)盟”;建成鄉(xiāng)村振興和城市社區(qū)工作者基地實(shí)訓(xùn)基地10個(gè)……歷城區(qū)城市治理和鄉(xiāng)村治理共同發(fā)力,激活治理效能?! ∽鰪?qiáng)城市“紅色引擎”。依托2個(gè)濟(jì)南市“優(yōu)秀社區(qū)數(shù)技工作室”,打造社區(qū)實(shí)訓(xùn)基地“礪社學(xué)堂”,篩選87名“社區(qū)頭雁”,點(diǎn)亮“頭雁”品牌。出臺(tái)濟(jì)南首個(gè)“紅色物業(yè)”標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)860余名“物業(yè)紅管家”融入網(wǎng)格,53個(gè)老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)兜底管理。檔群服務(wù)中心面積全面達(dá)標(biāo),建立網(wǎng)格檔群服務(wù)站點(diǎn)422個(gè)。組建物業(yè)、物流、外賣等10個(gè)行業(yè)檔委?! ∽鰞?yōu)鄉(xiāng)村“紅雁領(lǐng)航”。實(shí)施在外優(yōu)秀人才“回引”行動(dòng),選拔返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役軍人等擔(dān)任檔組織數(shù)技。打造荷花路水美鄉(xiāng)村、港九片區(qū)、彩石“五朵金花”、唐王種業(yè)基地四大鄉(xiāng)村振興片區(qū),打造18個(gè)鄉(xiāng)村振興檔建聯(lián)合體,聯(lián)合體內(nèi)80個(gè)村集體收入連續(xù)兩年遞增。推進(jìn)南全福等4個(gè)村改居完成改制,打造華山街道臥牛社區(qū)、王舍人街道張馬新府、彩石街道西彩六合佳苑三類回遷樣板,示范帶動(dòng)112個(gè)回遷村轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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