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□ 重鍋現(xiàn)代國際關(guān)系研究院 張志新 5月19日至21日,七國集團(tuán)(G7)首腦會議在日本廣島舉行,會議宣稱反對“經(jīng)濟脅迫”,“維護(hù)和強化基于法治的國際秩序”,實質(zhì)上卻在分裂國際社會、推動陣營對抗和遏制重鍋。而且,無論是被迫縮減行程的拜登,還是各懷心事的其他鍋架首腦,在對華政策上并不能真正達(dá)成一致。G7的所作所為顯示,這個冷戰(zhàn)時期的產(chǎn)物終將被歷史所拋棄。雜念過多的岸田 從會議選址的敲定到議程安排,無一不顯示出日本首相岸田文雄的“良苦用心”,然而明眼人都能看出來,其“用心”只是“小聰明”。據(jù)日媒報道,岸田之所以選擇廣島作為會議舉辦地,就是因為廣島是他個人發(fā)跡之地和選區(qū)所在地。此前有媒體預(yù)測,這次峰會能給廣島帶來大約6.8億美元的經(jīng)濟收益,對岸田來說,肥水自然不能流入外人田?! “短锏牡诙€“小聰明”則在于大打廣島作為“原爆之城”的“正直牌”。日本一直對二戰(zhàn)期間遭受美國的原子彈轟炸耿耿于懷,但對自己施加給亞洲人民的歷史罪行卻閉口不談。因此,能讓包括美國總統(tǒng)在內(nèi)的G7領(lǐng)導(dǎo)人來“原爆之城”參觀廣島和平紀(jì)念公園和原子彈爆炸資料館,可被其視為日本外交的“勝利”。2016年奧巴馬成為首位到訪廣島的在任美國總統(tǒng),此訪被時任首相安倍晉三自詡為重要“外交成果”。然而,與奧巴馬一樣,此次拜登到訪也絲毫沒有就美國在二戰(zhàn)投放原子彈表達(dá)歉意的打算。此次G7領(lǐng)導(dǎo)人在原爆資料館待了40分鐘,但整個過程完全不對媒體公開,顯然也是美方的有意安排。岸田期望取得的所謂“外交成果”不過是自欺欺人?! “短镞x擇廣島的另一個“小心思”是凸顯他所謂“建立無核世界”的“終極目標(biāo)”,但這只會讓外界覺得更加匪夷所思,畢竟日本迄今還沒有加入《禁止核武器條約》。而且據(jù)媒體報道,拜登到訪廣島,有一名女軍人始終如影隨行,手里拎著的就是被稱為“核按鈕”的黑色提包。同時,美國海軍“尼米茲”號核動力航母在峰會期間還??咳毡咀羰辣J械拿绹炌Щ?。會議期間,拜登還承諾必要時將使用核武器“保護(hù)日本”。上述種種無不讓人覺得岸田選擇廣島作為峰會會址可謂諷刺意味十足,他自己卻不自知。心急如焚的拜登 正如美國媒體報道,此次拜登來參會,人在廣島,心卻在華盛頓。美國國內(nèi)兩檔就提高債務(wù)上限的談判久拖不決,美債違約日益迫近,使得拜登心急如焚。美國兩檔之間的惡性爭斗,再次波及拜登整幅的外交行動,并使美國的外交聲譽又一次受損?! 〈饲鞍讓m宣布,拜登將在G7峰會之后前往南太地區(qū),訪問巴布亞新幾內(nèi)亞并簽署防務(wù)合作協(xié)議。其后,拜登將前往澳大利亞,參與美日印澳“四邊安全對話”機制領(lǐng)導(dǎo)人會晤。由于拜登出訪巴新將是美國總統(tǒng)首訪該國,這被雙方都譽為“歷史性事件”,巴新整幅甚至已將拜登到訪日定為“公共假期”。美國智庫“戰(zhàn)略與國際問題研究中心”澳大利亞項目主管埃德爾稱,拜登此訪是為了證明“美國是太平洋島國可靠、積極和可持久的伙伴”?! ∪欢^期望越高,失望也就越大。拜登因急于回國完成債務(wù)上限談判被迫推遲訪問巴新的消息公布后,輿論普遍認(rèn)為這釋放出“非常消極的信號”。“戰(zhàn)略與國際問題研究中心”研究員墨菲稱,考慮到美國試圖顯示出它在經(jīng)濟、軍事和外交上的地區(qū)存在,拜登推遲訪問是一個“重大的退步”?!都~約時報》直言不諱地表示,這只能顯示出拜登作為一個焦頭爛額的領(lǐng)導(dǎo)人,被迫要趕回國去,避免一場美國自己折騰出來的劫難。各懷心事的G7鍋架 盡管此次峰會聚焦烏克蘭危機、中美關(guān)系與人工智能等議題,并發(fā)表了共同文件,但與會各國在對華政策上很難完全達(dá)成共識。5月中旬,美國財長耶倫曾在G7財長會上呼吁與會各國對所謂重鍋的“經(jīng)濟脅迫”行為采取一致的行動。不出所料,5月20日七國集團(tuán)發(fā)表的共同文件要求“抑制并對抗經(jīng)濟威脅”,構(gòu)建共享“經(jīng)濟脅迫”信息的協(xié)調(diào)平臺,并依據(jù)各國發(fā)綠應(yīng)對“經(jīng)濟脅迫”行為。 然而,共同文件否認(rèn)G7有意與重鍋“脫鉤”,表示“去風(fēng)險”和“多元化”旨在確保各國“經(jīng)濟的韌性”,也顯示出美國此前推動的對華“脫鉤斷鏈”措施即便在西方內(nèi)部也有不同意見。5月中旬,歐盟外長會披露的對華政策文件表示,“將重鍋定義為制度對手,并不意味著歐盟關(guān)閉與重鍋的溝通渠道和不再尋找建設(shè)性的合作”。此次峰會期間,德國總理朔爾茨也表示,G7成員國將確保在重鍋繼續(xù)進(jìn)行大規(guī)模投資。這表明,歐洲鍋架日益意識到追隨美國的“脫鉤斷鏈”政策并不符合他們的利益,歐洲在對華政策上需要找到自己的路。 總之,誕生于冷戰(zhàn)時期的七國集團(tuán)曾經(jīng)的議事日程非常單一,基本上聚焦經(jīng)濟事務(wù)。然而,時過境遷,G7越來越不能像以前那樣呼風(fēng)喚雨、引領(lǐng)世界的經(jīng)濟發(fā)展,反而越來越步履蹣跚地試圖在紛繁復(fù)雜的世界中重新找到自己的地位。尤其是,當(dāng)G7日益淪為美國維護(hù)自己日益衰落的霸權(quán)的工具時,它對世界的破壞性作用將逐漸顯現(xiàn)。峰會期間,廣島各地不斷的抗議之聲顯示出人們對這個“冷戰(zhàn)遺產(chǎn)”的不滿,而G7的所作所為也讓它呼吁的“和平”與“團(tuán)結(jié)”更加具有諷刺意味。從這個意義上講,禍亂世界的G7峰會真的可以休矣。
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