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□記者 程芃芃 報(bào)道 本報(bào)濱州訊 近日,濱州市公布《濱州市輕微違法行為不予行政強(qiáng)制措施清單(第一批)》。該清單是全省首個(gè)市級(jí)綜合性不予行政強(qiáng)制措施清單,也是繼免于行政處罰清單和減輕行政處罰清單后,濱州市在行政執(zhí)法領(lǐng)域推出的又一個(gè)包容審慎監(jiān)管清單。 清單涵蓋了市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通管理、水利等重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域。通過明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的條件與界限,倡導(dǎo)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在發(fā)綠框架內(nèi)、在保障公共利益的前提下,對(duì)當(dāng)事人情節(jié)顯著輕微、沒有明顯社會(huì)危害的違法行為,不再實(shí)施查封、扣押等行政強(qiáng)制措施,最大限度地實(shí)施精細(xì)化執(zhí)法,為當(dāng)事人提供更大保障,盡可能減少執(zhí)法行為對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,用“對(duì)行政相對(duì)人影響最小的方式”實(shí)現(xiàn)行政管理的目的。 該清單的出臺(tái)是濱州市將行政強(qiáng)制措施限定在最小范圍、最低程度的制度保證,將原來由一線執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法人員個(gè)案權(quán)衡的問題,上升為全市統(tǒng)一實(shí)施的執(zhí)法規(guī)則,確保了執(zhí)法的統(tǒng)一性。從制度層面上將執(zhí)法人員過度實(shí)施強(qiáng)制措施的可能性降到最低,同時(shí)也為行政執(zhí)法監(jiān)督部門加強(qiáng)監(jiān)督提供了標(biāo)準(zhǔn)。
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