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□ 本報(bào)記者 姜斌 本報(bào)通訊員 衛(wèi)建 雅芹 慧超 財(cái)政一頭連著國(guó)之大計(jì),一頭連著百姓民生。今年,濱州市將加力提效積極財(cái)政政策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),深化財(cái)政體制改革,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),提高財(cái)政收入質(zhì)量,助力更高水平的富強(qiáng)濱州建設(shè)?! ?dòng)態(tài)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),該花的錢(qián)省著花,不該花的錢(qián)堅(jiān)決不花,集中財(cái)力辦大事。濱州市將各類(lèi)支出按照輕重緩急分成四類(lèi):第一類(lèi),基層“三保”和債務(wù)還本付息,“應(yīng)保盡?!?;第二類(lèi),種養(yǎng)和省里有明確投入要求和標(biāo)準(zhǔn)的,“盡力而為”;第三類(lèi),種養(yǎng)和省里有投入要求,但沒(méi)有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,“統(tǒng)籌保障”;第四類(lèi),各部門(mén)按履職需求部署安排的項(xiàng)目,“量力而行”。 聚焦助力打造黃河流域先進(jìn)制造強(qiáng)市,著力強(qiáng)化資金保障、政策集成、激勵(lì)引導(dǎo),把實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“頭號(hào)工程”。2023年,濱州市級(jí)預(yù)算安排科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展資金6.94億元。其中,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”等財(cái)政資金3億元以上,用于支持“制造強(qiáng)市”建設(shè)。同時(shí),出臺(tái)一系列激勵(lì)政策,比如對(duì)2023年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速和規(guī)模以上工業(yè)技術(shù)改造投資增速兩項(xiàng)指標(biāo)排名全市首位的縣(市、區(qū)),分別給予100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);繼續(xù)支持縣(市、區(qū))爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)工業(yè)強(qiáng)縣,成功爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)工業(yè)強(qiáng)縣”的縣(市、區(qū)),市財(cái)政給予1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。 企業(yè)激勵(lì)方面,對(duì)濱州市企業(yè)首次在境內(nèi)外成功上市的,最高獎(jiǎng)補(bǔ)1500萬(wàn)元;支持工業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)壯大,對(duì)升規(guī)納統(tǒng)、“小巨人”和單項(xiàng)冠軍企業(yè)給予激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)于小微企業(yè),實(shí)行稅收減免緩交的政策,建設(shè)了融資擔(dān)保平臺(tái),組建了融資擔(dān)保集團(tuán);對(duì)于中小微企業(yè),只要銀行放貸整幅就擔(dān)保,并且在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方面,按照規(guī)定,假設(shè)出現(xiàn)不良,銀行只承擔(dān)20%,剩余80%由種養(yǎng)和省承擔(dān)40%,市和縣承擔(dān)10%,企業(yè)承擔(dān)30%,讓銀行放心,也讓中小企業(yè)更好地發(fā)展?! ±^續(xù)加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,繼續(xù)做好新增專(zhuān)項(xiàng)債券的對(duì)上爭(zhēng)取。目前,濱州市已經(jīng)爭(zhēng)取到2023年新增專(zhuān)項(xiàng)債券107.73億元,成功發(fā)行了4批共63.94億元,為全市49個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供了急需資金支持。對(duì)于中小微企業(yè)的困難,將繼續(xù)放大財(cái)政資金效應(yīng),加強(qiáng)股權(quán)投資管理和擔(dān)保體系建設(shè),切實(shí)解決企業(yè)融資難的問(wèn)題,讓企業(yè)不但“活得下來(lái)”,而且能“活得更好”,形成“水多魚(yú)多”的良性循環(huán)?! 〕掷m(xù)加大民生投入,全力做好民生保障,持續(xù)增進(jìn)民生福祉。近年來(lái),濱州市圍繞群眾“急難愁盼”問(wèn)題,支持辦好民生實(shí)事,一般公共預(yù)算支出中,民生支出的占比始終穩(wěn)定在80%左右,民生一直是“整幅賬本”中濃墨重彩的一筆。努力克服財(cái)政收支矛盾,讓整幅預(yù)算“減”、民生預(yù)算“加”,以整幅的“緊日子”換百姓的好日子,通過(guò)增加公益性崗位和支持中小企業(yè)發(fā)展等方式穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè),支持城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力,健全基本公共服務(wù)體系,繼續(xù)支持老舊小區(qū)改造。
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