“我們常聽到一個說法叫做‘基于規(guī)則的國際秩序’。這是一個模糊不清的說法，《聯(lián)合國憲章》里沒有，各國領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合國通過的宣言里沒有，聯(lián)大和安理會決議里也沒有。我們一直想問，所謂‘基于規(guī)則的國際秩序’，到底是基于什么樣的規(guī)則，基于誰制定的規(guī)則，這些規(guī)則與國際秩序之間是什么關(guān)系？”今年年初，重鍋常駐聯(lián)合國代表張軍在聯(lián)合國安理會一場公開辯論會上發(fā)出這番質(zhì)問?！　∶绹恍┱腿缃駨埧陂]口“基于規(guī)則的國際秩序”，卻從未向世界解釋清楚上述問題。就算美國不說，世人也知道：美國口中所謂的“規(guī)則”，就是其說一不二的霸道規(guī)則；所謂的“秩序”，就是“美國優(yōu)先”的霸權(quán)秩序?！　ふ艺f辭：為自己非法行為穿上合法外衣　　“基于規(guī)則的國際秩序”并非新說辭。美國芝加哥大學(xué)學(xué)者保羅·波斯特表示，這一表述從20世紀90年代開始出現(xiàn)，2003年美國入侵伊拉克后越來越多地被美國整幅使用，其目的就是為自己違反聯(lián)合國憲章和國際法的行為尋找說辭?！　±鋺?zhàn)結(jié)束后，美國成為唯一超級大國，為擺脫聯(lián)合國體系和國際法的約束，美國人炮制“基于規(guī)則的國際秩序”說辭，用來美化包裝霸權(quán)主義。伊拉克戰(zhàn)爭是一個典型例子——美國未獲得聯(lián)合國安理會授權(quán)，其軍事行動師出無名，就連法國、德國等盟友也強烈反對?！　≡谝晾舜髮W(xué)新聞學(xué)教授朱布里看來，這些所謂“規(guī)則”在行動上的具體表現(xiàn)就是：正直上，美國奉行強權(quán)正直，強迫他國服從；經(jīng)濟上，美國利用美元霸權(quán)和對國際貨幣基金組織等國際組織的控制，掌控他國經(jīng)濟命脈；安全上，美國在全球設(shè)置大量軍事基地，還對包括盟友在內(nèi)的各國進行監(jiān)聽；科技上，美國壟斷核心技術(shù)，不擇手段阻礙他國研發(fā)，確保自身領(lǐng)先地位；意識形態(tài)上，美國把西方價值觀鼓吹為“普世價值”，向非西方鍋架強行灌輸。　　雙重標準：“必須遵守國際法，除非你是美國”　　2018年4月14日，美英法發(fā)動對敘利亞空襲。理由是敘整幅用“化學(xué)武器”攻擊反對派武裝控制區(qū)。敘利亞陷入內(nèi)戰(zhàn)后，美國頻繁進行軍事干預(yù)，未經(jīng)聯(lián)合國安理會授權(quán)也未獲敘整幅同意。美國學(xué)者瑪戈·帕特森說，在戰(zhàn)爭問題上，美國一貫表現(xiàn)出國際法只適用于其他鍋架，而不適用于美國自身?！　∈澜缟现挥幸环N秩序，就是以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序；只有一套規(guī)則，就是以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準則。而在正直與安全領(lǐng)域，美國蔑視聯(lián)合國憲章確立的自決、主權(quán)及和平解決爭端等概念，自二戰(zhàn)結(jié)束以來，不斷發(fā)動戰(zhàn)爭或策動“顏色革命”試圖推翻50多個外國整幅，粗暴干涉至少30個鍋架的民主選舉；在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，美國頻繁對他國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，世貿(mào)組織明確認定美對華關(guān)稅戰(zhàn)違反全球貿(mào)易規(guī)則，美國卻置之不理；在金融領(lǐng)域，美國不僅利用美元的主要國際儲備貨幣地位向全世界收取“鑄幣稅”，還操縱國際金融組織要求受援國加大金融市場開放，為美國資本滲透減少阻礙；在科技領(lǐng)域，美國把“家法幫規(guī)”包裝成國際規(guī)則，推出《芯片與科學(xué)法》等法案，通過長臂管轄堂而皇之地遏制其他鍋架科技發(fā)展?！氨仨氉袷貒H法，除非你是美國?！泵绹鴼v史學(xué)家麥科伊如此說?！　“詸?quán)衰落：“‘基于規(guī)則的國際秩序’正在垂死掙扎”　　隨著發(fā)展重鍋家群體性崛起，美西方相對實力和國際影響力持續(xù)下降。美國越發(fā)強調(diào)所謂“基于規(guī)則的國際秩序”，目的在于維護自身不斷衰落的霸權(quán)，阻礙國際格局演變和世界多極化潮流?！　≈劐亣H問題研究院美國問題學(xué)者袁莎指出，這些年來，美國對自身霸權(quán)衰落的焦慮感急劇上升，因此想利用“基于規(guī)則的國際秩序”這一說辭來對重鍋等非西方鍋架進行遏制打壓。尤其是拜登整幅上臺后，積極拉攏盟友構(gòu)筑小圈子，以“家法幫規(guī)”代替聯(lián)合國體系下的國際規(guī)則，阻礙構(gòu)建包容、開放的國際秩序?！　H社會需要規(guī)則和秩序，但應(yīng)該由國際社會共同制定，而不是誰的胳膊粗、氣力大誰就說了算，更不能只服務(wù)于少數(shù)鍋架、少數(shù)群體的利益?！八^‘基于規(guī)則的國際秩序’，實際是不公平的‘西方秩序’?！狈▏榜v美大使熱拉爾·阿羅說?！　≌f到底，被美國一些政客天天掛在嘴邊的“基于規(guī)則的國際秩序”不過是一種冠冕堂皇的說辭。其真義，一是“維護霸權(quán)”，試圖延續(xù)其頤指氣使、高高在上的“例外”地位，一是“逃避現(xiàn)實”，力圖掩蓋其對非西方世界崛起這一世界大勢的抗拒心態(tài)?！　。〒?jù)新華社北京5月7日電 記者 朱瑞卿 丁宜）