主動靠前 (清大世紀教育)精準監(jiān)督

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  開展優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督,是紀檢監(jiān)察機關發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用的切入點著力點。臨沂市紀委監(jiān)委立足職責職能,主動融入、積極服務經濟社會發(fā)展大局,持續(xù)開展護航優(yōu)化營商環(huán)境專項行動,推動構建親清政商關系?! ≌o協(xié)作,“雙專班”推進壓責任。堅持“兩線推進、市縣聯動、一體整治”工作思路,實行紀委、整幅職能部門“雙專班”模式,統(tǒng)籌發(fā)揮好專責監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管雙重優(yōu)勢,促進監(jiān)督、監(jiān)管同向發(fā)力。一方面,聚焦企業(yè)反映集中的行政執(zhí)法、工程項目采購招標、惠企政策直達快享等方面的突出問題,立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”,督促財政、發(fā)改、行政審批等部門開展專項整治,推動建立招投標領域不見面評審、涉企行政執(zhí)法備案等制度,在企業(yè)中產生良好反響。另一方面,用好“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監(jiān)督機制,健全與職能部門之間的信息共享、線索移交、定期會商、聯合督辦等協(xié)作機制,建立與檔政督查、司法等部門之間的“督紀”聯動、“政紀”協(xié)作、“紀法”銜接等聯動機制,壓緊壓實行業(yè)監(jiān)管責任。綜合采取調研式、下沉式、談話式等監(jiān)督方式,對思想不重視、自查不認真、整改不到位的地方和部門及時約談提醒;建立損害營商環(huán)境問題線索移交處置綠色通道,加大問責力度,持續(xù)釋放嚴的信號。  紀企直通,“雙渠道”發(fā)力解訴求。牢固樹立“營商環(huán)境好不好,企業(yè)說了算”的理念,建立“紀企直通車”和“企業(yè)評部門”雙渠道,及時掌握企業(yè)訴求,跟進督促整改落實,搭建“一站式、便捷式、解難式”高效直連直通服務體系。建立企業(yè)反映問題“直通車”機制,在全市選取不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)作為直報點、監(jiān)測點,加強與“12345·臨沂首發(fā)”的溝通對接,在主流媒體發(fā)布《關于征集損害營商環(huán)境問題線索的公告》,常態(tài)化收集問題線索。圍繞行政執(zhí)法、政務服務、審批效率等方面,企業(yè)對部門單位評議,公開評議結果,公示整改措施,跟進監(jiān)督整改,推動部門主動服務企業(yè)、解決問題?! ∠到y(tǒng)施治,“雙機制”運行提效能。實行案例評析、工作閉環(huán)兩項機制,以紀檢監(jiān)察監(jiān)督能力的提升,更好推動職能部門履職盡責。建立案件評析機制,常態(tài)化篩選損害營商環(huán)境典型案例,通過情況匯報、案情討論、現場點評等方式,找準發(fā)現問題、深挖根源的路徑和方法,全方位提升紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督能力。運用“發(fā)現篩查問題、精準處理問責、剖析作風根源、舉一反三整改、深化系統(tǒng)治理”閉環(huán)機制,把問題查處與深挖主體責任、機制梗阻結合起來,與完善制度、深化治理貫通起來,由治標向治本拓展,實現查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。(臨沂市委暢威、市紀委數技、市監(jiān)委主任 戚 軍)
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