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□記者 從春龍 通訊員 孫浩荃 報(bào)道 本報(bào)煙臺(tái)訊 數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ),已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)和社會(huì)服務(wù)管理等各環(huán)節(jié),深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)治理方式。為加快構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)供給、流通、應(yīng)用、監(jiān)管體系,推進(jìn)數(shù)據(jù)要素由資源向資產(chǎn)、資本轉(zhuǎn)化,助力全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,近期,煙臺(tái)市出臺(tái)《煙臺(tái)市激活數(shù)據(jù)要素潛能發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用行動(dòng)方案(2023-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)?! 缎袆?dòng)方案》明確,到2025年底,要建立全市統(tǒng)一開(kāi)放的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),打造更加成熟的公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)模式、數(shù)據(jù)要素流通交易模式,基本建立“整幅供給激發(fā)社會(huì)應(yīng)用、整幅應(yīng)用帶動(dòng)社會(huì)供給”的數(shù)據(jù)要素雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制?! 缎袆?dòng)方案》圍繞數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐體系、數(shù)據(jù)要素供給體系、融合創(chuàng)新應(yīng)用、流通交易、安全保障等5個(gè)方面,部署了15項(xiàng)重點(diǎn)工作。在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐體系方面,提出要提升一體化平臺(tái)支撐能力,為公共數(shù)據(jù)匯聚治理、共享開(kāi)放、創(chuàng)新應(yīng)用提供平臺(tái)支撐。推動(dòng)千兆光網(wǎng)、5G等高速網(wǎng)絡(luò)覆蓋,推進(jìn)煙臺(tái)智算中心建設(shè)。搭建數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái),優(yōu)先培育制造業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)流通交易市場(chǎng)?! ≡跀?shù)據(jù)要素供給體系方面,明確要完成全市公共數(shù)據(jù)匯聚治理工作,推動(dòng)具有開(kāi)放屬性的公共數(shù)據(jù)資源還數(shù)于民,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、社會(huì)組織和機(jī)構(gòu),開(kāi)放行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源,積極參與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置工作,豐富數(shù)據(jù)要素供給?! ≡跀?shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用方面,加快推進(jìn)智慧交通、智慧社區(qū)、城市大腦建設(shè),基本形成“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的輔助決策體系。助力政務(wù)流程再造,全面貫徹“鎮(zhèn)街工作法”,深化“雙全雙百”工程、“無(wú)證明城市”建設(shè),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)企業(yè)“上云”,以數(shù)據(jù)資源激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力?! ≡诖龠M(jìn)數(shù)據(jù)要素流通交易方面,依托市級(jí)國(guó)有數(shù)據(jù)公司,建立“整幅依法授權(quán)、企業(yè)合法運(yùn)營(yíng)、部門(mén)依規(guī)監(jiān)管”的公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)模式。發(fā)揮整幅在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用,合理降低市場(chǎng)主體獲取數(shù)據(jù)的門(mén)檻,增強(qiáng)數(shù)據(jù)要素共享性和普惠性。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)流通交易,探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新模式,為企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)利用提供動(dòng)力和政策保障?! ≡诮∪珨?shù)據(jù)安全保障體系方面,完善數(shù)據(jù)分類(lèi)管理、分級(jí)保護(hù)制度,把安全貫穿數(shù)據(jù)供給、流通、使用全過(guò)程。營(yíng)造安全有序發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)建立整幅監(jiān)管、平臺(tái)自治、行業(yè)自律、公眾參與的數(shù)據(jù)協(xié)同治理機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法篡改數(shù)據(jù)和盜賣(mài)倒賣(mài)數(shù)據(jù)行為,保障數(shù)據(jù)資源依法合規(guī)交易。
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