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3月11日,全國政協(xié)十四屆一次會議在北京閉幕。會議期間,住粵全國政協(xié)委員以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)認真參會、積極履職,圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、縱深推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等主題建言獻策。筆者從廣東省政協(xié)獲悉,住粵全國政協(xié)委員向大會提交提案195件,立案167件,立案率85.6%?! £P(guān)鍵詞1:高質(zhì)量發(fā)展 組建以產(chǎn)業(yè)鏈為核心的企業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體 高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),也是住粵全國政協(xié)委員建言履職的關(guān)鍵詞之一。全國政協(xié)委員、深圳市工商聯(lián)主席、朗華集團董事長張春華今年聚焦打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提出提案?! 埓喝A建議,堅持強鏈補鏈,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控,同時要發(fā)揮企業(yè)主體作用,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。具體來看,他建議持續(xù)強化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位,組建以產(chǎn)業(yè)鏈為核心的企業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體,加快推動產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,把握好“一帶一路”建設(shè)、RCEP(即《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》)實施等重大機遇,加強國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作,持續(xù)擴大制造業(yè)對外開放?! ⊥苿又圃鞓I(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開高素質(zhì)人才支撐。全國政協(xié)委員、茂名市副市長梁浩在提案中建議,將先進制造業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)培育納入義務(wù)教育,從青少年抓起,吸引更多的人才投身制造業(yè),培養(yǎng)支撐先進制造業(yè)發(fā)展所需的高素質(zhì)人才。 “在小學(xué)階段側(cè)重先進制造業(yè)啟蒙教育和職業(yè)感知,初中階段側(cè)重職業(yè)體驗和職業(yè)生涯的初步規(guī)劃?!绷汉平ㄗh,由政府牽頭,建立學(xué)校、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等組成的合作協(xié)調(diào)機構(gòu),研究和制定推進義務(wù)教育階段先進制造業(yè)職業(yè)素養(yǎng)培育的方案和措施:由政府部門制定相關(guān)方針、激勵政策并建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入保障體系;企業(yè)負責(zé)先進制造業(yè)啟蒙教育基地的建設(shè)和運行;學(xué)校負責(zé)培育的具體組織和實施?! ⊥七M農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的題中之義。全國政協(xié)委員、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長溫小波建議,繼續(xù)實施扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目,助力鄉(xiāng)村全面振興?!霸试S部分地區(qū)將‘村改居’后集體經(jīng)濟仍然薄弱的社區(qū)集體經(jīng)濟組織納入扶持范圍?!睖匦〔ㄟM一步建議,在國家層面明確需要省市縣各級財政配套補助標(biāo)準(zhǔn),并適當(dāng)提高省級財政配套補助比例,減輕市縣財政配套壓力?! £P(guān)鍵詞2:大灣區(qū)建設(shè) 建立粵港澳大灣區(qū)公共衛(wèi)生中心 今年政府工作報告明確要“深入推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”。如何高水平謀劃推進新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)?住粵全國政協(xié)委員從深化各領(lǐng)域粵港澳合作的角度提出建議?! ∪珖f(xié)委員、農(nóng)工黨廣東省委會主委閻武今年帶來了《關(guān)于完善粵港澳大灣區(qū)公共衛(wèi)生體系的提案》,建議由國家疾病預(yù)防控制局牽頭,會同粵港澳三地政府,建立粵港澳大灣區(qū)公共衛(wèi)生中心,負責(zé)研究和組織實施大灣區(qū)公共衛(wèi)生政策制定,指導(dǎo)大灣區(qū)公共衛(wèi)生相關(guān)工作?! ∷瑫r在提案中建議,充分發(fā)揮三地各自優(yōu)勢,建立大灣區(qū)新型公共衛(wèi)生體系,加快區(qū)域公共衛(wèi)生監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),建立公共衛(wèi)生信息發(fā)布規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急資源,建立應(yīng)急資金保障機制、應(yīng)急物資共享與調(diào)配機制以及應(yīng)急救治綠色通道,共同籌建大灣區(qū)重點實驗室,加強三地生物樣本等資源的合法流通和共享,制定大灣區(qū)公共衛(wèi)生風(fēng)險協(xié)同防控專項規(guī)劃?! ∪珖f(xié)委員、廣州市政協(xié)副主席、民建廣州市委會主委姚建明更關(guān)注粵港澳大灣區(qū)金融市場互聯(lián)互通話題。他在提案中建議,設(shè)立粵港澳大灣區(qū)金融法院,明確大灣區(qū)金融法院的管轄范圍,將大灣區(qū)內(nèi)地九市有關(guān)金融糾紛、涉及廣州期貨交易所的有關(guān)糾紛等納入管轄范圍。同時建議設(shè)立大灣區(qū)金融法律專家人才庫,構(gòu)建專門的金融商事調(diào)解機制,完善域外法律的查明與適用機制,并參考上海金融法院,設(shè)立金融市場案例測試和指引機制?! £P(guān)鍵詞3:民生關(guān)切 將認知障礙早期篩查納入老年人常規(guī)體檢 為國履職,為民發(fā)聲,在今年全國政協(xié)會議上,民生話題依舊是住粵全國政協(xié)委員提案的熱點?! ∪珖f(xié)委員、南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院消化內(nèi)科主任劉思德在《關(guān)于將認知障礙早期篩查納入老年人常規(guī)健康體檢項目的提案》中提到,阿爾茨海默病的早期診斷和干預(yù)已成為各國公共衛(wèi)生中的重大課題。他建議,將輕度認知障礙的篩查納入社區(qū)老年人常規(guī)健康體檢項目,利用信息技術(shù)將篩查量表設(shè)計成“小程序”,通過手機或社區(qū)衛(wèi)生中心自助機自行填寫問卷等簡便方式進行篩查。同時,建議加強社區(qū)醫(yī)護人員認知障礙相關(guān)知識培訓(xùn),提升社區(qū)醫(yī)護人員對阿爾茨海默病的診療能力?! ⌒戮蜆I(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護近年成為委員們關(guān)注的話題之一?!半S著數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟的迅速發(fā)展,網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員等新就業(yè)形態(tài)勞動者成為勞動力大軍的重要組成部分。但這些行業(yè)用工不規(guī)范、勞動保障制度缺失的問題較為突出?!比珖f(xié)委員、臺盟廣東省委會副主委林娜在提案中建議,應(yīng)從制度上明確新就業(yè)形態(tài)用工關(guān)系、勞動者權(quán)益保障、企業(yè)主體責(zé)任、平臺算法規(guī)則等內(nèi)容,探索以平臺每單交易額為基數(shù),由平臺企業(yè)、平臺合作用工企業(yè)、新就業(yè)形態(tài)勞動者共同分擔(dān)繳費義務(wù)的社會保險繳費模式,最大限度將新就業(yè)形態(tài)勞動者納入到社會保障體系中。
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