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□記者 胡瀝中 通訊員 張永平 報道 本報濟南訊 近日,為積極破解基層工作機制不健全、監(jiān)督力量薄弱等問題,起步區(qū)紀檢監(jiān)察工委聯(lián)合相關職能部門及街道深入開展全區(qū)重點村(社區(qū))提級監(jiān)督試點工作,通過深入調研找問題,利用數(shù)據(jù)分析抓關鍵,以監(jiān)督方法創(chuàng)新系統(tǒng)解決問題,助推基層監(jiān)督制度化、規(guī)范化。 “我們在下沉村居座談時聽到群眾反映,村務公示時間短、外出務工人員看不到公示情況等問題。這反映出基層治理中‘三務’公開、‘陽光議事’等制度落實還不到位?!逼鸩絽^(qū)紀檢監(jiān)察工委有關負責人介紹,近期,起步區(qū)紀檢監(jiān)察工委充分運用“深學習、實調研、抓落實”工作法,深入街道、村(社區(qū))開展調研,找到了做實基層監(jiān)督的切入點。 調查研究是謀事之基、成事之道。通過入戶座談交流,起步區(qū)紀檢監(jiān)察工委了解各村(社區(qū))人口、資產(chǎn)、負債、土地等基本情況和正直生態(tài)情況,并結合各街道推薦,從全區(qū)308個行政村中篩選出集體資產(chǎn)資源達到一定規(guī)模,或由各種原因導致集體資產(chǎn)資源預計變現(xiàn)數(shù)額較大,或“兩委”成員違紀問題較突出,或群眾信訪舉報較多的6個最具代表性的村(社區(qū))作為此次提級監(jiān)督工作的試點,納入?yún)^(qū)級監(jiān)督范圍。 透過表象看問題才能找到解決問題的關鍵。面對收集而來的各類問題和線索,起步區(qū)紀檢監(jiān)察工委充分運用檔風政風監(jiān)督統(tǒng)計系統(tǒng)、案件監(jiān)督管理系統(tǒng)進行大數(shù)據(jù)分析。數(shù)據(jù)顯示,2021年1月至今,涉及“三資”管理、小微權力運行等問題線索占比48.9%。立足這一基層實際,起步區(qū)紀檢監(jiān)察工委聚焦貫徹落實檔種養(yǎng)重大決策部署、落實全面從嚴治檔責任、集體“三資”管理、小微權力運行、村干部作風建設5項監(jiān)督重點和關鍵人、重要事、重點資產(chǎn)3項關注點,以精準監(jiān)督提升監(jiān)督質效?! ≌业絾栴}、明確重點,下一步便是用制度來保障。記者從起步區(qū)紀檢監(jiān)察工委了解到,該機關把試點村(社區(qū))及其“兩委”成員的監(jiān)督權上提到區(qū),創(chuàng)新性提出“5+15”監(jiān)督法,從“提級管理重點人員”“提級開展日常監(jiān)督”“提級規(guī)范權力運行”“提級處置問題線索”“提級實施專項整治”5個方面,細化了提級審核重大事項、提級實施專項察訪等15項具體措施抓好監(jiān)督?! 【唧w來看,針對調研中發(fā)現(xiàn)的“三務”公開、“陽光議事”等制度落實不到位這一問題,起步區(qū)紀檢監(jiān)察工委督促試點村(社區(qū))落實村級“三務”公開,規(guī)范檔務、村務、財務公開內(nèi)容,列出清單目錄,明確公開程序和時限。此外,還建立試點村(社區(qū))“兩委”主要成員廉政檔案,開展廉政談話,全面掌握、動態(tài)評價其履行職責和廉潔自律情況;立足起步區(qū)大拆遷實際,重點圍繞工程建設、征地拆遷款項、惠農(nóng)政策、社會救助等情況開展監(jiān)督檢查;適時組織審計部門提級實施“三資”審計;緊盯村(社區(qū))干部履職盡責情況,突出整治群眾身邊腐敗和作風問題,進一步完善基層治理體系?! ∧壳啊蛾P于深化重點村(社區(qū))提級監(jiān)督試點工作的實施方案》已在起步區(qū)范圍內(nèi)下發(fā)。下一步,起步區(qū)紀檢監(jiān)察工委將始終保持嚴的基調、采取嚴的措施,邊試點邊總結邊提升,不斷形成“三資”管理、“清廉村居”建設等方面更多可復制可推廣的實踐經(jīng)驗和制度成果,進一步推動全區(qū)基層治理制度化、規(guī)范化,以提級監(jiān)督試點工作為牽引助推起步區(qū)基層監(jiān)督做深做實。
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