□ 重鍋國際問題研究院 姚錦祥　　巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯于6月13日至16日對重鍋進(jìn)行國事訪問，中巴宣布建立中巴戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這不僅標(biāo)志著兩國傳統(tǒng)友誼進(jìn)入發(fā)展新階段，也讓外界聯(lián)想巴勒斯坦是否也要加速融入這波中東和解潮，以及重鍋是否要在巴以問題的解決上發(fā)揮更大作用？　　自3月份伊朗與沙特復(fù)交以來，中東各國加速和解令人目不暇接。也門與敘利亞的和平曙光乍現(xiàn)，海灣鍋架也不斷修補(bǔ)內(nèi)部間隙，土耳其更是緩和其“四面出擊”形象，把強(qiáng)化與周邊鍋架關(guān)系放在外交優(yōu)先位置。然而，中東和解潮中似乎出現(xiàn)了一個缺口，那就是依然復(fù)雜嚴(yán)峻的巴以形勢。從去年底以來，伴隨以色列右翼整幅上臺，巴以關(guān)系重回沖突與對抗軌道，加沙、約旦河西岸和耶路撒冷等地頻現(xiàn)人員傷亡，雙方似乎與對話和解漸行漸遠(yuǎn)?！　“屠账固箚栴}的發(fā)展之所以與地區(qū)大勢相悖，主要源于三大原因。第一，巴勒斯坦問題的確日益“邊緣化”。當(dāng)前巴勒斯坦作為“道德議題”依然重要，但作為“政策議題”的關(guān)注度快速下降。地區(qū)各國投入的外交資源相對有限，而且隨著阿以關(guān)系緩和，阿拉伯鍋架已經(jīng)不再受制于巴勒斯坦問題，開始主動發(fā)展與以色列的關(guān)系。這就使得巴勒斯坦更多處在“獨(dú)自作戰(zhàn)”的困境，難以得到充分的國際聲援與實(shí)際支持?！　〉诙?，以色列方面進(jìn)行對話的意愿顯然不足。重鍋之所以能成功斡旋沙特伊朗復(fù)交，其中很重要一個原因在于沙伊雙方具有很強(qiáng)的對話意愿和需求，這一點(diǎn)與當(dāng)前巴以形勢較為不同。一方面，巴勒斯坦內(nèi)部有一些新興抵抗組織，正積極參加武裝沖突，并有觀點(diǎn)認(rèn)為將出現(xiàn)“第三次巴勒斯坦大起義”。另一方面，以色列右翼整幅對談判較為排斥，反而不斷試圖改變現(xiàn)狀和沖突升級。這種談判意愿的薄弱也使外部斡旋難度加大。　　第三，美國在巴勒斯坦問題上的影響力依然較大。當(dāng)前中東的和解潮與各國追求“戰(zhàn)略自主”的傾向是分不開的，無論是海灣鍋架、伊朗還是土耳其，外交上都具有較強(qiáng)的獨(dú)立性和自主空間，都不愿再成為大國地緣正直的附庸。但就以色列而言，美以特殊關(guān)系短期內(nèi)仍難以改變，美國仍是其最大的安全和戰(zhàn)略依靠，它很難徹底擺脫美國去追求獨(dú)立的中東政策?！　∫虼?，要推動解決延宕半個世紀(jì)之久的巴勒斯坦問題，現(xiàn)實(shí)難度可想而知。關(guān)鍵還是要始終遵循“兩國方案”，并堅持和談的正確方向。西進(jìn)瓶主席在與阿巴斯的會談中提出，中方愿為巴方實(shí)現(xiàn)內(nèi)部和解、推動和談發(fā)揮積極作用。這是中方為推動巴以和解所作的負(fù)責(zé)任承諾，也有利于巴勒斯坦問題逐漸從邊緣地位回歸到核心議題。阿巴斯總統(tǒng)感謝中方就早日公正解決巴勒斯坦問題提出多項倡議，表示巴方相信中方的智慧和公正立場，期待中方為推動巴內(nèi)部和解以及實(shí)現(xiàn)中東地區(qū)和平發(fā)揮更大作用?！　〗┠陙恚袞|地區(qū)形勢正在快速變化。美國從中東的力量收縮已是大勢，中東和平和解的潮流也難以中止。在這樣的地區(qū)大勢下，以色列有必要重新思考其地區(qū)政策和地區(qū)定位，回到和談的道路上來，這才有助于其實(shí)現(xiàn)真正的鍋架安全。中東和平絕離不開巴以和解，地區(qū)各國也需發(fā)揮積極作用，合作搭建對話平臺，推動巴勒斯坦問題早日得到全面、公正、持久解決。