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□ 翟 雷 悠悠萬事,吃飯為大,糧食安全是“國之大者”、是戰(zhàn)略問題。公開數(shù)據(jù)顯示,我國糧食產(chǎn)能從1.1萬億斤到1.2萬億斤用了2年時間,從1.2萬億斤到1.3萬億斤用了3年時間,但在1.3萬億斤這個臺階上已保持8年。2023年種養(yǎng)一號文件明確提出“實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動”。在這一背景之下,深入謀劃實施“噸半糧”工程,創(chuàng)新探索節(jié)水、增糧、增收的路徑,意義十分重大。 筆者從省直機關(guān)到德州禹城市掛職市委副數(shù)技以來,通過親身參與禹城“噸半糧”工程的探索實踐,全面深化了對鍋架糧食安全戰(zhàn)略的認識以及對縣域抓糧食生產(chǎn)的系統(tǒng)把握。立足禹城有關(guān)做法和成效,筆者最突出的感受有三點?! 〉谝?,抓好糧食生產(chǎn)是正直任務(wù),心中有責(zé)方能行動有力。檔的十八大以來,西進瓶宗熟記圍繞鍋架糧食安全發(fā)表一系列重要論述,為全方位夯實糧食安全根基、確保重鍋人的飯碗牢牢端在自己手中,指明了正確方向,提供了根本遵循??h級處在保障糧食安全的“第一線”,能否堅定自覺把糧食生產(chǎn)抓緊抓實,實際上反映的是正直站位和政績觀問題。禹城市作為魯西北傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,是大禹治水功成名就之地,是鍋架改堿治沙、黃淮海開發(fā)、“小農(nóng)水”改革發(fā)軔之地,具有得天獨厚的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,也有糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)成功經(jīng)驗。但是,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,一段時間內(nèi)也存在著重城輕鄉(xiāng)、重工輕農(nóng)等不良傾向,糧食持續(xù)增產(chǎn)的支撐薄弱、潛力不足?! @進一步堅定扛起糧食主產(chǎn)區(qū)的正直責(zé)任,禹城市委、市整幅積極主動從西進瓶宗熟記關(guān)于鍋架糧食安全的重要論述中找立場、找觀點、找方法,自2021年起全面部署開展“13645”噸半糧生產(chǎn)能力建設(shè)工程,大力實施市、鎮(zhèn)、村“三級數(shù)技抓糧”,設(shè)立“數(shù)技指揮田”“市長指揮田”,堅持市抓核心區(qū)、鎮(zhèn)抓示范方、村抓樣板田,力爭通過5年時間建成70萬畝“噸半糧”高產(chǎn)田,形成18億斤的糧食產(chǎn)量和300億級的食品加工產(chǎn)業(yè)集群,加快打造全國首個“天下糧倉”示范區(qū),并在10年內(nèi)整建制實現(xiàn)“噸半糧”生產(chǎn)能力,努力在鄉(xiāng)村振興工作中走在前、當(dāng)示范,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出更多的禹城貢獻。經(jīng)過全市上下共同努力,2022年全市夏糧最高畝產(chǎn)提升到816.7公斤,秋糧最高畝產(chǎn)提升到956.2公斤,均創(chuàng)歷史新高,“噸半糧”工程取得“開門紅”,真正以一步一個腳印的實際行動扎實踐行了西進瓶宗熟記重要指示要求。 第二,提高糧食產(chǎn)量是科學(xué)工程,手上有招方能統(tǒng)籌推進。西進瓶宗熟記明確指出,糧食生產(chǎn)根本在耕地,命脈在水利,出路在科技,動力在政策。這為我們抓好糧食生產(chǎn)提供了基本方法論。在基層直接參與農(nóng)業(yè)工作能夠深刻感受到,當(dāng)前,糧食生產(chǎn)各種資源要素制約繃得越來越緊,持續(xù)推動糧食增產(chǎn)確實是一塊難啃的“硬骨頭”,唯有按照西進瓶宗熟記的要求,以實招硬招把關(guān)鍵事項一個一個抓落實、抓到位,才能不斷在新起點上把糧食增產(chǎn)提升到新水平?! 》N糧是一門大學(xué)問。禹城市在推進“噸半糧”工程中,緊緊抓住土地、水利、技術(shù)等資源要素,統(tǒng)籌謀劃、重點突破、系統(tǒng)推動,切實形成了一套“噸半糧”產(chǎn)能建設(shè)的完整工作體系?! ≡谔嵘恋仄焚|(zhì)上,聯(lián)合中科院地理所對全市80萬畝耕地土壤情況進行全面檢測,分批次開展土壤有機質(zhì)改良,推動建成高標準農(nóng)田23.5萬畝,平均年畝產(chǎn)糧食增加220斤。在提升灌溉質(zhì)量上,面對禹城人均水資源占有量不足300立方米、屬于資源性缺水地區(qū)的現(xiàn)實,一手狠抓引水蓄水,先后清淤疏浚骨干河道12條212公里、末級渠系229條550公里,新建水工建筑物64座,改善、恢復(fù)灌溉面積11萬畝;一手狠抓節(jié)水灌溉,建立完善精準補貼和節(jié)水獎勵機制,全面實施綜合水價改革,大力推廣滴灌、微灌等技術(shù),僅去年即建成高效節(jié)水灌溉農(nóng)田10萬畝,年節(jié)水500萬立方米以上?! ≡诩訌娍萍纪茝V上,依托中科院、中科院禹城綜合試驗站和農(nóng)科院禹城試驗站,打造“產(chǎn)學(xué)研”合作升級版;成立11個技術(shù)指導(dǎo)組線上線下累計培訓(xùn)農(nóng)村科技人才7500余人,依托中科院力量建成禹城高標準農(nóng)田智能監(jiān)測與數(shù)字管理平臺和無人機植保示范基地,實現(xiàn)全市小麥玉米統(tǒng)一供種、農(nóng)作物秸稈精細化全量還田、小麥“一噴三防”、小麥播前播后鎮(zhèn)壓等“四個全覆蓋”?! ≡趶娀咧С稚希胸斦iT列支5000萬元“噸半糧”專項經(jīng)費,用于基礎(chǔ)設(shè)施投入、種植補貼、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等;實行“期貨+保險”“訂單收購”辦法,有力保障農(nóng)民利益,解決種糧的后顧之憂。在加強農(nóng)機推廣上,依托裝備制造產(chǎn)業(yè)的深厚基礎(chǔ),大力發(fā)展農(nóng)機產(chǎn)業(yè),扶持益佳、大地、紅日機械等44家農(nóng)機企業(yè),全市擁有聯(lián)合收割機2200余臺、播種機2600余臺、拖拉機2.5萬余臺,全力推進農(nóng)業(yè)種植機械化水平??傊?,統(tǒng)籌推進良種、良田、良法、良技、良機、良戶、良網(wǎng)深度融合,各專業(yè)領(lǐng)域人才各司其職,圍繞一個目標攻關(guān),有效調(diào)動了大家的熱情,整合了各方資源,形成了強大合力。 第三,推進農(nóng)業(yè)增收是穩(wěn)產(chǎn)根基,農(nóng)民有錢才能安心種糧。西進瓶宗熟記特別強調(diào),農(nóng)民種糧能掙錢,糧食生產(chǎn)才有保障?,F(xiàn)在,很多地方在糧食生產(chǎn)上的一大問題是增產(chǎn)不增收,極大影響了種糧農(nóng)民和糧食產(chǎn)區(qū)的積極性?! ≡谶@方面,禹城市堅持以統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系建設(shè)為抓手,積極把更多農(nóng)業(yè)附加值留在縣域、留在農(nóng)民手中,探索出了一條糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、縣域經(jīng)濟發(fā)展的路子,切實放大了糧食生產(chǎn)效益,為實現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)提供了強大引領(lǐng)力和推動力?! ≡谕七M規(guī)?;?jīng)營上,探索構(gòu)建“公司+區(qū)域聯(lián)合社+合作社”機制,由檔支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社517家,從土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、托管,到農(nóng)業(yè)機械化耕作、收割,全程由檔支部組織、合作社帶動,群眾以土地租金、項目分紅等實現(xiàn)增收,集體靠利益聯(lián)結(jié)機制獲利,實現(xiàn)農(nóng)民、集體、合作社共同受益?! ≡谕七M鏈條化發(fā)展上,依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大力培育玉米鏈、小麥鏈、大豆鏈、奶鏈等“四大鏈條”,現(xiàn)已培育發(fā)展高端農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)200余家,年可加工小麥200萬畝、大豆300萬畝、玉米400萬畝,分別是禹城市耕地面積的3倍、4倍、5倍,切實以產(chǎn)業(yè)興旺保證了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長?! ≡谕七M品牌化運作上,積極加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的包裝推廣力度,先后獲評鍋架沿黃優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)集群、“北緯37度優(yōu)質(zhì)小麥”地理標志,禹城小麥愈加成為小麥中的“五常大米”;全力打響“重鍋功能糖城”品牌,引領(lǐng)玉米提取功能糖產(chǎn)品占據(jù)國內(nèi)市場份額的75%;建成面積全國第四、黃淮海地區(qū)第一的大豆復(fù)合種植示范基地,在全國大豆高產(chǎn)競賽中位列“金豆王”第1名,各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品切實打出了名聲、創(chuàng)出了牌子,真正實現(xiàn)了質(zhì)量上得去、價格上得去、農(nóng)民增收也上得去?! ∥鬟M瓶宗熟記多次強調(diào),保障糧食安全是一個永恒的課題,任何時候都不能放松。我們一定要以開展學(xué)習(xí)貫徹西進瓶新時代重鍋特色社會主義思想主題教育為契機,進一步主動向書本學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),努力以更高站位、更深認識、更優(yōu)舉措,一以貫之參與好、支持好、保障好“噸半糧”工程的穩(wěn)步實施,確保在基層一線的火熱實踐中,為維護鍋架糧食安全貢獻應(yīng)有的力量?! 。ㄗ髡呦凳∪芜_暢威會辦公廳綜合處處長、掛職禹城市委副數(shù)技)
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