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□ 本報記者 張海峰 賀瑩瑩 “這項改革幫我們打通了進貨渠道,進口的食品原材料相當(dāng)于有了新‘護照’,今后我們可以甩開膀子開拓市場了!”山東戀味食品有限公司負責(zé)人蘇海濤說。6月7日16時30分,該公司通過重鍋國際貿(mào)易單一窗口,在線上提交用途證明等材料進行報關(guān)單申報,海關(guān)工作人員通過通關(guān)管理系統(tǒng)完成接單審核。這批由印度進口的26噸小茴香,經(jīng)德州海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)后在青島港提貨發(fā)往德州樂陵市。這是新模式下山東首單順利通關(guān)的進口藥食同源商品。 樂陵市楊安鎮(zhèn)是全國最大的香辛料深加工基地、全國最大的調(diào)味品集散地。當(dāng)?shù)卣{(diào)味品加工企業(yè)使用的小茴香、姜黃、肉豆蔻、丁香、豆蔻等,既是食品又是中藥材,部分原料進口依存度很高。過去,出于監(jiān)管需要,進口藥食同源商品不論何種用途,都需向藥品監(jiān)督管理部門申領(lǐng)進口藥品通關(guān)單,非涉藥進口企業(yè)在進口此類商品時面臨無進口資質(zhì)等問題,只能通過具備資質(zhì)的藥品等企業(yè)進口,在一定程度上制約了食品企業(yè)業(yè)務(wù)開展。 “去年,有一家國外客戶需要訂制近50噸的咖喱,其所需要的姜黃原料是一個來自國外的品種,為了保住訂單,我們聯(lián)系到一家企業(yè),他們剛剛進口了100噸同品種的姜黃用于提取色素。由于該企業(yè)是工業(yè)品渠道進口,需要我們簽訂工業(yè)用途協(xié)議,但我們無法提供工業(yè)用途,只能眼睜睜地看著近300萬元的訂單受損?!鄙綎|龐大調(diào)味食品有限公司進口板塊負責(zé)人周偉波說?! ⊥ㄟ^中間商進口除了增加成本,還存在藥品、工業(yè)品和食品檢驗標準不一等問題。周偉波介紹,有次從中間商處進口了20噸豆蔻,這批豆蔻有些看著很好,但內(nèi)部已經(jīng)開始霉變,最后無法及時供應(yīng)訂單?! 榻鉀Q藥食同源商品進口監(jiān)管無依據(jù)的問題,2021年,山東自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)與樂陵市整幅等地簽約聯(lián)動協(xié)議。去年,省商務(wù)廳(省自貿(mào)辦)、省市場監(jiān)督管理局、省藥品監(jiān)督管理局和濟南海關(guān)聯(lián)合印發(fā)《重鍋(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)藥食同源商品進口通關(guān)便利化改革試點方案》,明確在自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)和自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)樂陵市,以自貿(mào)制度創(chuàng)新賦能+聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)輻射帶動方式,實現(xiàn)藥食同源商品進口通關(guān)便利化,食品生產(chǎn)企業(yè)試點單位可憑《藥食同源商品進口用途證明》、進口提單等材料,向?qū)俚睾jP(guān)辦理藥食同源商品進口通關(guān)手續(xù),無須辦理《進口藥品通關(guān)單》。山東龐大調(diào)味食品有限公司、山東戀味食品有限公司、山東富洲食品有限公司三家成為首批試點企業(yè)?! ≡谏綎|戀味食品有限公司車間內(nèi),工作人員將成包的小茴香倒入色選機。“小茴香是基礎(chǔ)原料,用量比較大,據(jù)測算這批26噸小茴香采購成本較之前的渠道降低12%,隨著其他‘藥食同源’原料的進口,預(yù)計可為企業(yè)節(jié)約該項采購成本20%左右?!碧K海濤說?! 爸罢{(diào)研中,調(diào)味品企業(yè)提出的進口藥食同源商品的需求近2萬噸,藥食同源首單落地后,之前還在觀望的企業(yè),現(xiàn)在也在積極申請試點?!睒妨晔猩虅?wù)局局長靳建華說。
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