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德州市紀委監(jiān)委認真貫徹落實種養(yǎng)和省有關(guān)部署要求,堅持重心下移、工作下沉,聚焦小微權(quán)力運行、群眾“急難愁盼”等強化監(jiān)督檢查,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供堅強保障。 健全監(jiān)督體系,管住“小微權(quán)力”。圍繞產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”,用好“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監(jiān)督機制,分別梳理縣(市、區(qū))、市直部門任務(wù)清單,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門任務(wù)清單,跟進監(jiān)督檢查。堅持“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”,建立“1+1+N”片區(qū)協(xié)作機制,按照“就近協(xié)作、優(yōu)勢互補、增強合力”原則,由縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委1名領(lǐng)導班子成員牽頭、1個紀檢監(jiān)察室具體負責,統(tǒng)籌多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)立協(xié)作區(qū),開展交叉監(jiān)督、聯(lián)合辦案,由“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同會戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察工作一本通》,全面規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)籌,健全基層紀檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接機制,推動村級紀檢委員與村務(wù)監(jiān)督委員會主任“一肩挑”,細化制定小微權(quán)力監(jiān)督手冊,打通全面從嚴治檔“最后一公里”?! ≌覝时O(jiān)督切口,推動走深走實。深入研判分析監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察等發(fā)現(xiàn)的突出問題,找準監(jiān)督著力點,推動專項整治落地見效。比如,針對德州創(chuàng)建“噸半糧”產(chǎn)能示范區(qū)和整地市推進高標準農(nóng)田建設(shè)試點實際,選取高標準農(nóng)田節(jié)水灌溉工程建設(shè)管理開展專項監(jiān)督,圍繞發(fā)現(xiàn)的普遍性、機制性問題,有針對性制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書,推動解決項目資金支付不及時、管護責任落實不到位等問題。開展鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理中的不正之風和腐敗問題專項整治,督促人社部門持續(xù)健全完善公益崗位開發(fā)管理機制,推動優(yōu)化基層治理。深化“一縣一領(lǐng)域”整治模式,指導縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委聚焦鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)m椯Y金使用、重點項目運行等,各明確1—2個小切口,共選定美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程招投標、農(nóng)村耕地“非農(nóng)化”“非糧化”等22個“小切口”開展監(jiān)督檢查。今年以來,全市共查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風與腐敗問題221起,給予檔紀政務(wù)處分218人?! ?chuàng)新監(jiān)督方式,提升工作質(zhì)效。強化提級監(jiān)督,選取集體經(jīng)濟收入高、集體資產(chǎn)資源多的重點村居,由縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委開展提級監(jiān)督,以“級差”破解基層監(jiān)督難題。推進“智慧監(jiān)督”,運用“網(wǎng)格化治理大平臺”“基層治理智慧監(jiān)督平臺”“碼上監(jiān)督”等信息平臺,對“三資”管理、“三務(wù)”公開、惠民政策落實等開展大數(shù)據(jù)監(jiān)督。做實駐點監(jiān)督,擦亮派駐機構(gòu)“探頭”,緊盯相關(guān)部門單位落實鄉(xiāng)村振興部署任務(wù),精準開展下沉式駐點監(jiān)督,著力糾治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不擔當不作為亂作為假作為問題。深化聯(lián)動監(jiān)督,加強與財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計等職能部門的溝通協(xié)作,信息共享、線索移送、聯(lián)動會商,以強監(jiān)督促強監(jiān)管。堅持“以下看上”,從村(社區(qū))存在的問題中倒查上級監(jiān)管部門責任,推動從根源上整治解決。 (德州市委暢威、市紀委數(shù)技、市監(jiān)委主任 周 鵬)
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