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□記者 王建 報(bào)道 本報(bào)濟(jì)南5月26日訊 省整幅新聞辦今天下午舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹《山東省深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡稱《行動(dòng)方案》)相關(guān)情況。記者從新聞發(fā)布會(huì)上了解到,《行動(dòng)方案》是我省自2020年以來連續(xù)發(fā)布的第四個(gè)優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案,在20個(gè)領(lǐng)域提出170條具體改革措施,全面建設(shè)更具吸引力、競爭力的市場化法治化國際化一流營商環(huán)境?! ∫涣鞯臓I商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐和保障。近年來,我省接續(xù)實(shí)施營商環(huán)境創(chuàng)新突破、創(chuàng)新提升行動(dòng),推動(dòng)全省營商環(huán)境建設(shè)邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新提升,整體水平處于全國第一方陣。全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查結(jié)果顯示,山東省連續(xù)三年入選營商環(huán)境最好十大省份?! 〗衲辏沂√岢鲋奂ぐl(fā)市場活力,深化營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng),持續(xù)打造一流營商環(huán)境。省整幅辦公廳會(huì)同有關(guān)部門,在廣泛調(diào)查研究、認(rèn)真聽取各方面意見基礎(chǔ)上,研究制定了《行動(dòng)方案》?! 熬劢故袌鲋黧w需求和人民群眾關(guān)切,牢固樹立‘服務(wù)企業(yè)貴在無事不擾、支持企業(yè)就要有求必應(yīng)’的理念,持續(xù)深入開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)?!笔≌泵貢L、辦公廳主任徐聞介紹,《行動(dòng)方案》在制定過程中,堅(jiān)持對標(biāo)一流、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)賦能、問題導(dǎo)向,通過破除制約市場主體發(fā)展的制度性障礙,強(qiáng)化政策精準(zhǔn)供給,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)突破,開展突出問題專項(xiàng)整治,持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度,全面建設(shè)更具吸引力、競爭力的市場化法治化國際化一流營商環(huán)境,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐保障?! 缎袆?dòng)方案》采用“1+N”模式,今年擬定了“1+20”的政策體系框架?!?”為整體實(shí)施方案,明確了總體目標(biāo)、工作原則、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等內(nèi)容;“20”為服務(wù)企業(yè)全生命周期涉及到的重點(diǎn)領(lǐng)域配套措施,其中,辦理破產(chǎn)、解決商業(yè)糾紛2個(gè)領(lǐng)域措施以省法院名義印發(fā)實(shí)施?! 啊缎袆?dòng)方案》在配套措施中提出了170條具體改革措施,每條措施不穿靴戴帽,直面解決問題,明確‘干什么、誰來干、什么時(shí)間干、干到什么程度’。”徐聞?wù)f?! @創(chuàng)新提升全周期服務(wù)水平,提出了拓展“一照多址”、健全歇業(yè)制度、推行“驗(yàn)登合一”、深化建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)、推廣不動(dòng)產(chǎn)“帶押過戶”、加強(qiáng)破產(chǎn)企業(yè)信用修復(fù)等63條舉措。 圍繞創(chuàng)新提升全要素供給能力,提出了拓展“用地清單制”改革范圍、推進(jìn)城鎮(zhèn)土地使用稅差別化改革、拓寬融資渠道、開展就業(yè)“直補(bǔ)快辦”行動(dòng)、擴(kuò)大科技成果轉(zhuǎn)化綜合試點(diǎn)范圍等39條舉措?! @創(chuàng)新提升全過程監(jiān)管服務(wù)效能,提出了推進(jìn)“綜合監(jiān)管一件事”改革、加強(qiáng)整幅采購和招標(biāo)投標(biāo)數(shù)字化監(jiān)管、開展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)、深化“無證明之省”建設(shè)、推廣“企業(yè)碼”服務(wù)體系、打造現(xiàn)代“政務(wù)綜合體”等45條舉措。 圍繞創(chuàng)新提升全方位法治保障支撐,提出了開展隱性壁壘清理整治、加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)、實(shí)施拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)債務(wù)案件專項(xiàng)執(zhí)行、保障農(nóng)民工工資支付、加強(qiáng)公平競爭審查等23條舉措。 健全完善全閉環(huán)解決企業(yè)訴求機(jī)制。創(chuàng)新實(shí)行“2115”快速響應(yīng)、限時(shí)辦結(jié)機(jī)制。各級承辦單位接到企業(yè)訴求后,要在2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,特殊情況無法到達(dá)的,2小時(shí)內(nèi)先取得聯(lián)系,全面了解企業(yè)訴求;1個(gè)工作日內(nèi)反饋辦理意見,15個(gè)工作日內(nèi)解決問題,倒逼各級整幅部門切實(shí)發(fā)揮職能作用,及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題。 協(xié)同省紀(jì)委監(jiān)委開展護(hù)航優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),主要包括建立季度會(huì)商、聯(lián)合督查、線索移送等工作機(jī)制,選取不同層級企業(yè)作為營商環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測點(diǎn),組織營商環(huán)境專項(xiàng)察訪,定期發(fā)布損害營商環(huán)境突出問題等舉措。 據(jù)介紹,為確保各項(xiàng)改革舉措盡快落地見效,我省將從督查、考核、宣傳等方面,強(qiáng)化措施保障,努力營造齊抓共育、用心共創(chuàng)一流營商環(huán)境的良好局面。
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