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□ 本報(bào)記者 劉兵 李子路 水利關(guān)系國(guó)計(jì)民生,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性作用。5月26日,省委、省整幅在濟(jì)南召開鍋架省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,向全省發(fā)出了加快推進(jìn)省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的動(dòng)員令?! ∩綎|是水利大省,水系發(fā)達(dá)、湖庫(kù)眾多。2022年8月,山東獲批成為黃河流域唯一鍋架省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。作為全國(guó)7個(gè)先導(dǎo)區(qū)之一,山東覆蓋黃、淮、海三大流域,水情復(fù)雜、建設(shè)任務(wù)重,代表性、示范性強(qiáng)?! ∮“l(fā)實(shí)施《山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》《鍋架省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)方案(2023—2025年)》,在全國(guó)率先啟動(dòng)省級(jí)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè);加快構(gòu)建“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫(kù)”的省級(jí)水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈;實(shí)施一批重大水利工程項(xiàng)目,推出一批重大涉水改革舉措……先導(dǎo)區(qū)獲批以來(lái),山東以聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈為重點(diǎn),加快推進(jìn)現(xiàn)代水網(wǎng)前期工作和重大項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)良好開局?! 〈舜蜗葘?dǎo)區(qū)建設(shè)工作會(huì)議提出,要全面貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,錨定“走在前、開新局”,樹立“大水利觀”,大力優(yōu)化省級(jí)水網(wǎng)布局、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式,統(tǒng)籌保障“水安全”、保護(hù)“水生態(tài)”、發(fā)展“水經(jīng)濟(jì)”、改善“水民生”,加快建設(shè)互聯(lián)互通、節(jié)約集約、綠色智能、產(chǎn)業(yè)融合、治理高效的水利先導(dǎo)區(qū),打造鍋架水網(wǎng)建設(shè)的省域范例?! 巴七M(jìn)省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),必須加快解決我省在水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力、水利工程互聯(lián)互通和協(xié)同融合、水利數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化水平等方面存在的問(wèn)題?!笔∷麖d廳長(zhǎng)黃紅光說(shuō),從今年起,我省計(jì)劃用3年時(shí)間投資近2000億元,謀劃實(shí)施一批重大水利項(xiàng)目,讓省級(jí)水網(wǎng)“系統(tǒng)完備、安全可靠,集約高效、綠色低碳,循環(huán)暢通、調(diào)控有序”?! 『拥罆惩ㄊ撬踩闹匾U?,水庫(kù)水閘是現(xiàn)代水網(wǎng)的重要調(diào)控樞紐。在濟(jì)寧,流域面積50平方公里以上的河流有109條、常年有水的有64條,呈現(xiàn)豐枯不均、旱澇急轉(zhuǎn)的特點(diǎn)?!拔覀兏鶕?jù)地形特點(diǎn),實(shí)施了‘上攔’‘中疏’‘下排’,在山丘區(qū)、平原區(qū)因地制宜實(shí)施河道攔蓄工程、湖東滯洪區(qū)治理、平原洼地治理、水庫(kù)塘壩除險(xiǎn)加固等,努力實(shí)現(xiàn)水入渠、渠入溝、溝入河、河入湖?!睗?jì)寧市委數(shù)技林紅玉說(shuō),聚焦省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),濟(jì)寧將持續(xù)實(shí)施防洪綜合治理,今年將再投資100億元以上,實(shí)施重大水網(wǎng)項(xiàng)目143個(gè),保持河道暢通和河勢(shì)穩(wěn)定?! 〗ê谩八畼屑~”能更好統(tǒng)籌防洪安全與雨洪資源利用。“德州水資源匱乏,人均占有量?jī)H為全省的60%,2021年發(fā)生歷史罕見的夏汛秋汛,過(guò)境水量超30億方,但僅攔蓄了3億方?!兴舨蛔?、無(wú)雨就買水’是現(xiàn)實(shí)難題?!钡轮菔形瘮?shù)技田衛(wèi)東說(shuō),德州制訂全域規(guī)劃和水系連通3年行動(dòng)計(jì)劃,立足多留雨洪水、統(tǒng)籌河湖水、替代地下水、循環(huán)利用水,貫通5大干流、89條支流及1500多條溝渠,新建8座水庫(kù),讓缺水城市不少水?! 〗ㄔO(shè)鍋架省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),不能單純當(dāng)成水利的先導(dǎo)區(qū),而要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局來(lái)考量,加強(qiáng)前瞻性思考、系統(tǒng)性謀劃、整體性推進(jìn)。會(huì)議提到,要以先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為契機(jī),積極探索水經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路徑,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?! ?nèi)河航運(yùn)運(yùn)能大、成本低,在優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮著重要作用,是做大做強(qiáng)水經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵方面?!拔沂?nèi)河航運(yùn)工程主要包括京杭運(yùn)河黃河以南段、小清河復(fù)航工程兩部分。我們將加快建設(shè)集約高效、安全便捷、智慧綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系,把京杭運(yùn)河打造成魯西南高效對(duì)接長(zhǎng)三角地區(qū)的黃金水道,把小清河打造成聯(lián)接省會(huì)、貫通魯中、河海聯(lián)運(yùn)的陸海新通道。”省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)孟慶斌說(shuō),小清河復(fù)航項(xiàng)目航道、船閘、橋梁等主體工程已基本建成,今年6月底全線通航,將有力推動(dòng)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,建設(shè)鍋架省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),還要做好“水生態(tài)”,抓好“水民生”?!斑@就要求我們必須全面落實(shí)‘四水四定’要求,精打細(xì)算用好水資源,從嚴(yán)從細(xì)管好水資源,以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。”黃紅光說(shuō)?! 〗?,寧津縣和齊河縣豆腐窩灌區(qū),入選全國(guó)第一批深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。山東自2016年啟動(dòng)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革,探索利用價(jià)格杠桿倒逼節(jié)水增效,改革區(qū)建立起農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制、精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、工程建設(shè)和管護(hù)機(jī)制、用水管理機(jī)制等,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)節(jié)水和工程的長(zhǎng)效運(yùn)行?! 爱?dāng)前,我省正在修訂完善《水利工程供水價(jià)格管理辦法》,我們將用好改革關(guān)鍵一招,按照水資源集約節(jié)約利用原則,全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域水價(jià)改革,全面推行農(nóng)業(yè)用水計(jì)量水價(jià)制度,發(fā)揮水資源優(yōu)化配置作用,提高用水效益?!笔“l(fā)展改革委主任孫愛軍說(shuō)。
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