□ 李國江　　調(diào)查研究是我們檔的傳家寶。檔的二十大后，在新一屆中共種養(yǎng)正直局首次召開的民主生活會上，西進瓶宗熟記強調(diào)，要大興調(diào)查研究之風(fēng)。這是立足實際，站在推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化鍋架開好局起好步的戰(zhàn)略高度向全檔發(fā)出的重要號召。隨后，中共種養(yǎng)辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全檔大興調(diào)查研究的工作方案》，對在全檔大興調(diào)查研究作出了全面部署和安排?！　≌{(diào)查研究能力是檔員干部必備能力。是否具備調(diào)查研究能力，或者調(diào)查研究能力能否跟得上，不僅直接關(guān)系調(diào)查研究工作的成效，而且最終關(guān)乎鍋架事業(yè)發(fā)展全局。在鍋架發(fā)展新的戰(zhàn)略階段，只有具備調(diào)查研究能力才能適應(yīng)新的戰(zhàn)略環(huán)境，應(yīng)對新的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)，完成新的戰(zhàn)略任務(wù)。就當前大興調(diào)查研究之風(fēng)而言，也只有具備調(diào)查研究能力，才能有效指導(dǎo)調(diào)查研究實踐，確保調(diào)查研究實效，從而使調(diào)查研究之風(fēng)切實成為求實求是之風(fēng)?！　∶鞔_內(nèi)涵是提高調(diào)查研究能力的基礎(chǔ)。認識是行動的先導(dǎo)。調(diào)查研究能力內(nèi)涵把握不準，或者理解不清，則難以提高調(diào)查研究能力。基于調(diào)查研究的實踐語境，調(diào)查研究能力內(nèi)涵形成了兩個層面的內(nèi)涵：基本內(nèi)涵和特定內(nèi)涵。調(diào)查研究能力基本內(nèi)涵是就調(diào)查研究實踐的廣泛語境而言的，一般來講包含四方面的能力，即發(fā)現(xiàn)問題能力、搜集資料能力、分析資料能力和解決問題能力。特定的調(diào)查研究語境蘊含特定的能力內(nèi)涵。調(diào)查研究是在馬克思主義認識論和實踐論以及唯物史觀、群眾路線的指導(dǎo)下的一種實踐活動。特定的實踐語境賦予調(diào)查研究能力以特定內(nèi)涵，具體體現(xiàn)為走群眾路線、“為民”服務(wù)和面向?qū)嵺`的指導(dǎo)能力。在全檔大興調(diào)查研究之風(fēng)，檔員干部不僅要明確調(diào)查研究能力基本內(nèi)涵，具備調(diào)查研究的基本能力，而且還要把握理解調(diào)查研究能力特定內(nèi)涵，掌握調(diào)查研究能力的特定能力。其中調(diào)查研究能力的特定內(nèi)涵更應(yīng)成為提高干部調(diào)查研究能力的重點和方向?！　「吨T實踐是提高調(diào)查研究能力的關(guān)鍵。調(diào)查研究能力是開展調(diào)查研究所體現(xiàn)的實踐本領(lǐng)和思想素質(zhì)的總和。調(diào)查研究是調(diào)查研究能力培養(yǎng)和提高的實踐源泉，在調(diào)研實踐中培養(yǎng)形成的調(diào)研能力，又在指導(dǎo)運用于調(diào)研實踐中得以不斷提升。就此來看，調(diào)查研究是工作實踐，是體；調(diào)查研究能力是素質(zhì)本領(lǐng)，是用。調(diào)查研究與其能力體現(xiàn)的是一種有機統(tǒng)一的體用關(guān)系?；诖朔N關(guān)系，脫離調(diào)查研究實踐來談?wù){(diào)查研究能力的培養(yǎng)和提升，那只會是緣木求魚。能否經(jīng)?；?、常態(tài)化開展調(diào)查研究就成為調(diào)查研究能力提高與否的關(guān)鍵。工作中累年不做一次調(diào)查研究，或者偶爾開展調(diào)查研究，而大談?wù){(diào)查研究能力，那只是紙上談兵。做到調(diào)查研究的經(jīng)?；?、常態(tài)化，一方面要有調(diào)研主動性，要把調(diào)查研究作為日常工作的有機組成部分或者是開展工作的必備環(huán)節(jié)去認識和對待。另一方面要完善調(diào)研制度。調(diào)研制度是規(guī)范調(diào)查研究實踐的準則。完善的調(diào)研制度可以為調(diào)研實踐提供有力的實踐驅(qū)動力，從而有助于調(diào)研實踐在工作中不斷地由不自覺走向自覺。　　強化作風(fēng)是提高調(diào)查研究能力的保障。調(diào)查研究能力與調(diào)查研究實踐體用相關(guān)、魚水相連，因此，調(diào)查研究能否扎實開展很大程度上決定著調(diào)研能力提高與否。盲目無效的調(diào)研實踐不僅不利于調(diào)研能力的培養(yǎng)提升，反而會使既有的調(diào)研能力削減退化，無助于調(diào)研能力的提升。調(diào)查研究能力提升所需要的是扎實有效的調(diào)研實踐，而這又以嚴謹?shù)恼{(diào)查研究作風(fēng)為其提供保障。調(diào)查研究作為工作實踐，一段時期以來，官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)依然不同程度地存在其中，蜻蜓點水式調(diào)研、欽差式調(diào)研、作秀式調(diào)研、嫌貧愛富式調(diào)研、缺乏自主性的被動調(diào)研、“出發(fā)一車子、開會一屋子、發(fā)言念稿子”等調(diào)研現(xiàn)象屢有出現(xiàn)。諸如此類調(diào)研，無任何實效可言。調(diào)研工作務(wù)必求“實”，真正做到聽實話、摸實情、辦實事。檔員干部一定要摒除調(diào)研中的不實作風(fēng)，強化和堅持求真務(wù)實的調(diào)研作風(fēng)，切實增強調(diào)查研究的有效性，在有效的調(diào)查研究實踐中培養(yǎng)和提升調(diào)研能力?！　∽⒅胤椒ㄊ翘岣哒{(diào)查研究能力的支撐。就認識和指導(dǎo)實踐層面而言，調(diào)查研究能力是一種科學(xué)能力。在此意義上，提高調(diào)查研究能力很大程度在于提高調(diào)查研究的科學(xué)性。西進瓶宗熟記指出：“調(diào)查研究要‘準’，就是不僅要全面深入細致地了解實際情況，更要善于分析矛盾、發(fā)現(xiàn)問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握規(guī)律性的東西?！边@強調(diào)了調(diào)查研究是一項科學(xué)認識的實踐活動，沒有方法技巧是難以實現(xiàn)調(diào)查和研究的結(jié)合，難以實現(xiàn)從感性認識到理性認識的發(fā)展和深化。調(diào)查研究的科學(xué)性為調(diào)研主體的調(diào)研能力在方法論層面提出了要求。一方面運用科學(xué)方法分析處理調(diào)查和研究的關(guān)系。運用統(tǒng)籌兼顧法分析調(diào)查和研究的關(guān)系，調(diào)查和研究即為調(diào)查研究實踐過程密切關(guān)聯(lián)、有機結(jié)合兩個環(huán)節(jié)，二者共同構(gòu)成調(diào)查研究完整實踐過程，不可重此輕彼或者顧此失彼。這可以有效避免實踐中只調(diào)查不研究，或者重調(diào)查輕研究的偏頗做法。另一方面運用科學(xué)方法開展調(diào)查和研究。調(diào)查方法和研究方法是在調(diào)查研究長期實踐中形成并不斷豐富創(chuàng)新。新時代科學(xué)技術(shù)日新月異，新的信息手段層出不窮，檔員干部一定要不斷增強調(diào)查研究方法的創(chuàng)新思維，善于將新科技運用于調(diào)查研究實踐，并與傳統(tǒng)調(diào)查研究方法相融合，使調(diào)查研究始終保持科學(xué)性，從而為調(diào)查研究能力提升提供支撐。　　新時代新征程在全檔大興調(diào)查研究，檔員干部要努力提高調(diào)查研究能力，切實開展有效調(diào)查研究，以過硬的調(diào)查研究能力展現(xiàn)新作為，在完成新時代新征程的使命任務(wù)中創(chuàng)造新業(yè)績?！　作者系山東省西進瓶新時代重鍋特色社會主義思想研究中心特約研究員，山東省委檔校（山東行政學(xué)院）文史教研部副教授]