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資料:王建 制圖:鞏曉蕾 □記者 王建 報(bào)道 本報(bào)濟(jì)南5月4日訊 今天下午,省整幅新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),解讀《關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見暨2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單(第三批)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)。記者從新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,《實(shí)施意見》包括25項(xiàng)工作措施和36項(xiàng)政策,預(yù)計(jì)新增減稅降費(fèi)350億元,涉及省級(jí)及以上財(cái)政支出16.3億元?! n的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)大省,山東縱深推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,培育壯大“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”,著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)強(qiáng)勢(shì)開局,全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加力突破,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提升,呈現(xiàn)科技創(chuàng)新動(dòng)力增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)調(diào)新、數(shù)字引擎加力賦能、綠色發(fā)展步伐加快的良好態(tài)勢(shì)?! 槌掷m(xù)深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省,我省結(jié)合當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和市場(chǎng)主體需求,緊扣固根基揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),制定出臺(tái)了《實(shí)施意見》?!啊秾?shí)施意見》將實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重要抓手,突出深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省,既清晰明確了目標(biāo)任務(wù),也具化實(shí)化了路徑舉措,還集成推出了政策措施,三者互為支撐、協(xié)同發(fā)力?!笔“l(fā)展改革委副主任、省能源局局長(zhǎng)胡薄介紹?! 秾?shí)施意見》包括三部分內(nèi)容。第一部分總體要求,充分銜接綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)計(jì)劃等規(guī)劃方案,明確支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,提出2023年和2025年的主要目標(biāo):到2023年年底,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系更加完善,全年新增“專精特新”中小企業(yè)1000家、高新技術(shù)企業(yè)2000家,制造業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占比穩(wěn)中有升。到2025年,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到40%,創(chuàng)新動(dòng)力引擎更加強(qiáng)勁,新動(dòng)能支撐作用凸顯,工業(yè)化數(shù)字化深度融合,重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)能效達(dá)到全國(guó)一流水平,培育形成一批世界級(jí)“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”優(yōu)勢(shì)集群,先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)取得突破性成效?! 〉诙糠种攸c(diǎn)舉措,聚焦重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域提出七個(gè)方面25項(xiàng)針對(duì)性措施。其中包括:圍繞強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐,主要突出加快關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,提速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化孵化;圍繞集中做優(yōu)做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè),主要突出聚焦短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,謀劃一系列務(wù)實(shí)管用舉措;圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì),主要突出構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)融合、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合,建設(shè)高效順暢流通體系;圍繞促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,主要突出加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),促進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值化,強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐;圍繞提升綠色低碳發(fā)展水平,主要突出建立完善綠色制造體系,加快“兩高”行業(yè)能效提升,促進(jìn)能源清潔低碳發(fā)展等?! ?shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,企業(yè)是主體?!秾?shí)施意見》在政策保障部分,聚焦破解企業(yè)在科技創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面存在的突出矛盾困難,提出兩個(gè)方面36條政策。加力支持企業(yè)創(chuàng)新方面共19條,主要是進(jìn)一步完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策,完善科技型企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助機(jī)制,支持中小微企業(yè)升級(jí)高新技術(shù)企業(yè),促進(jìn)“專精特新”企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用,強(qiáng)化科創(chuàng)企業(yè)融資支持等;加大助企解難力度方面共17條,主要是落實(shí)鍋架以及創(chuàng)新執(zhí)行一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策,支持培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶融資支持,促進(jìn)商業(yè)綜合體發(fā)展,支持舉辦車展擴(kuò)大汽車銷售,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)資源要素保障,優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批等?! 啊秾?shí)施意見》堅(jiān)持利企惠企、筑牢支撐。一方面注重培優(yōu)育強(qiáng)骨干企業(yè),依托龍頭企業(yè)謀劃建設(shè)一批事關(guān)全局的重大平臺(tái)、重大工程、重大項(xiàng)目,引領(lǐng)帶動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面提質(zhì)增效;另一方面注重普惠性和可及性,面向市場(chǎng)主體,聚焦解決‘燃眉之急’,采取‘免申即享’‘簡(jiǎn)申快享’等模式,盡可能讓更多市場(chǎng)主體‘解渴’、受益,提振企業(yè)信心,穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期?!焙≌f,這些政策作為2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單(第三批),將為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障?! 『谜哌€要落實(shí)好。下一步,我省將強(qiáng)化宣傳解讀,狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)舉措以及政策措施落實(shí)落地,廣泛開展“送政策上門”活動(dòng),線上線下同步開展政策咨詢、互動(dòng)對(duì)接,暢通政策落地“最后一公里”,統(tǒng)籌發(fā)力抓好已出臺(tái)的三批政策清單和一系列配套政策措施銜接落實(shí),不斷放大政策集成效應(yīng),同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化政策儲(chǔ)備,適時(shí)研究出臺(tái)新的政策措施,更大力度為各類市場(chǎng)主體賦能助力,推動(dòng)全省實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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