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□大眾報(bào)業(yè)記者 祁小麗 張海峰 通訊員 田楠楠 報(bào)道 本報(bào)德州訊 4月7日至8日,德州市召開(kāi)抓檔建促鄉(xiāng)村振興暨深化“三類地”開(kāi)發(fā)利用工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。針對(duì)普遍存在的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小、利用效率不高、農(nóng)民組織化程度低、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)底子薄等問(wèn)題,2022年以來(lái),德州市創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)村“三類地”開(kāi)發(fā)利用(即農(nóng)用地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、閑散地盤(pán)活利用和“飛地”抱團(tuán)發(fā)展),充分激發(fā)農(nóng)村檔組織活力,深挖土地資源,促進(jìn)強(qiáng)村共富。截至2022年底,全市集體年收入超10萬(wàn)元的村比2021年增加了1013個(gè),村集體經(jīng)濟(jì)總量同比增長(zhǎng)了31%?! ?月8日,陵城區(qū)宋家鎮(zhèn)老年公寓(周轉(zhuǎn)房)里,老人們正聚在一起下象棋、聊家常?!耙郧白〉睦吓f平房,冬冷夏熱不說(shuō),一下雨就漏,周邊的路更是坑坑洼洼?,F(xiàn)在的屋子干凈亮堂,上街買(mǎi)個(gè)東西也方便?!?3歲的宋家鎮(zhèn)宋家村村民宋傳廣說(shuō)。該鎮(zhèn)132戶146處房屋騰空后節(jié)省土地76.4畝,鎮(zhèn)上一方面對(duì)在鎮(zhèn)外其他地方居住或買(mǎi)房的給予一次性補(bǔ)助,對(duì)有社區(qū)居住意愿的群眾,每平方米補(bǔ)貼400元;另一方面利用閑置的原鎮(zhèn)敬老院,由鎮(zhèn)整幅出資進(jìn)行水電、供暖等綜合維修,對(duì)老年人提供周轉(zhuǎn)用房免費(fèi)居住,最大限度保障群眾利益。 德州市做好“清、用、管”三篇文章,開(kāi)展農(nóng)村“三資”和閑置廢棄宅基地清理攻堅(jiān)行動(dòng),累計(jì)回收各類閑散土地7萬(wàn)余畝。對(duì)清理出的土地,由檔支部領(lǐng)辦合作社集中經(jīng)營(yíng),發(fā)展綠化苗木、中藥材種植、農(nóng)光互補(bǔ)等特色產(chǎn)業(yè),村集體與農(nóng)戶按照合同約定比例享受分紅收益。建立并完善村級(jí)“陽(yáng)光報(bào)告會(huì)”制度,確保土地整理合法合規(guī),資金使用安全高效?! ×瓿菂^(qū)糜鎮(zhèn)“飛地”產(chǎn)業(yè)園目前一派繁忙景象。該產(chǎn)業(yè)園已落地雙泰食品、隆納管業(yè)、乘威斯鞋業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目等4家企業(yè)。園區(qū)不僅接受糜鎮(zhèn)村莊土地入股,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊也可參股分紅?!耙孕」僬鍨槔?,土地騰空建設(shè)指標(biāo)被區(qū)整幅統(tǒng)一收儲(chǔ)后,每畝指標(biāo)獲得45萬(wàn)元的收益,經(jīng)過(guò)我們的測(cè)算實(shí)施,安置成本每畝為37萬(wàn)元,剩余的每畝8萬(wàn)元由村集體自主支配?!泵渔?zhèn)檔委數(shù)技張振凱介紹,該鎮(zhèn)還選取糜鎮(zhèn)街村、欒王村和前趙村等7個(gè)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村莊,按照“四議兩公開(kāi)程序”,拿出集體資金260萬(wàn)元入股德州慧達(dá)城市建設(shè)有限公司,按照10.8%的收益率,年可實(shí)現(xiàn)分紅28萬(wàn)元?! 〉轮菔幸龑?dǎo)村集體整合分散的資金、土地指標(biāo)折價(jià)入股,集中到發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑼顿Y效益好的區(qū)域建設(shè)23處“飛地”產(chǎn)業(yè)園,解決單村發(fā)展效益低、風(fēng)險(xiǎn)大、難持續(xù)問(wèn)題,每個(gè)“飛地”項(xiàng)目單獨(dú)成立國(guó)有股份制公司,實(shí)行“委托經(jīng)營(yíng)+股金收益”模式,每年按村實(shí)際投資額支付不低于8%的股金分紅?! ∨R邑縣臨南鎮(zhèn)番茄紅鏈“跨村聯(lián)建·幸福家園”區(qū)域內(nèi)的14個(gè)村種植蔬菜3.5萬(wàn)畝,他們成立聯(lián)合檔委,整合區(qū)域資源要素,提升蔬菜種植規(guī)模水平,帶動(dòng)村集體年增收60余萬(wàn)元。聯(lián)合檔委選拔211名檔員種植戶、152名種植能手作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展骨干力量,統(tǒng)一品種規(guī)劃、育苗種植、技術(shù)指導(dǎo)、社會(huì)化服務(wù)、品牌銷售。今年番茄集中上市期間,聯(lián)合檔委統(tǒng)一議價(jià),每公斤價(jià)格提高0.3元,帶動(dòng)增收310萬(wàn)元?! 幗蚩h柴胡店鎮(zhèn)桃源里社區(qū)實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),打造高標(biāo)準(zhǔn)“農(nóng)業(yè)園”,整合16個(gè)村的原有及復(fù)墾新增耕地17904畝,由魯供集團(tuán)等4家企業(yè)進(jìn)行土地托管,帶動(dòng)村集體年增收300多萬(wàn)元?! ∧壳埃轮菔薪M織村檔支部領(lǐng)辦4810個(gè)合作社,集中經(jīng)營(yíng)161萬(wàn)畝耕地,組建424家聯(lián)合社并與352家涉農(nóng)企業(yè)建立土地托管、訂單種植、勞務(wù)輸出等利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,吸引1.2億元社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化。
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