□記者 房賢剛 報(bào)道　　4月8日，第十七屆重鍋電子政務(wù)論壇暨數(shù)字變革創(chuàng)新峰會(huì)在濟(jì)南舉行。　　4月8日，第十七屆重鍋電子政務(wù)論壇舉行了四場(chǎng)專(zhuān)題論壇，與會(huì)嘉賓圍繞數(shù)字整幅、政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)字化城市治理等展開(kāi)交流討論，共話深化數(shù)據(jù)賦能、激活數(shù)字活力?！　」蚕砉矓?shù)據(jù)，高效運(yùn)行數(shù)字整幅　　當(dāng)前，新一代數(shù)字技術(shù)已經(jīng)融入整幅管理和政務(wù)服務(wù)全領(lǐng)域、全過(guò)程，數(shù)字整幅建設(shè)正邁上快車(chē)道。在數(shù)字整幅專(zhuān)題論壇上，嘉賓深入探討數(shù)字整幅建設(shè)的現(xiàn)實(shí)進(jìn)展與發(fā)展進(jìn)路?！　∩綎|在全國(guó)率先開(kāi)展“無(wú)證明之省”建設(shè)，目前高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和常見(jiàn)社會(huì)生活場(chǎng)景基本實(shí)現(xiàn)“無(wú)證明”。山東省整幅副秘書(shū)長(zhǎng)、省大數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)孫起生舉例說(shuō)，通過(guò)共享交通、體檢、就醫(yī)、殯葬等數(shù)據(jù)，全省90%以上的人群實(shí)現(xiàn)了社保待遇無(wú)感“靜默認(rèn)證”、高齡津貼“精準(zhǔn)發(fā)放”。自2019年起，全省累計(jì)減少證明材料2955萬(wàn)份。“‘無(wú)證明之省’建設(shè)需要進(jìn)一步拓展深度和廣度，希望與兄弟省市加強(qiáng)對(duì)接協(xié)作，推動(dòng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦、全國(guó)通辦?！睂O起生說(shuō)?！　∫栽朴?jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)，為數(shù)字整幅建設(shè)提供了強(qiáng)勁動(dòng)能。浪潮集團(tuán)執(zhí)行總裁王柏華認(rèn)為，推動(dòng)數(shù)字整幅建設(shè)，業(yè)務(wù)融合是基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)融合是關(guān)鍵，技術(shù)融合是保障，觀念轉(zhuǎn)變是前提，“其中云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、安全管理等技術(shù)的融合，是數(shù)字整幅基礎(chǔ)能力建設(shè)的重要保障?！薄　≌憬瓟?shù)字整幅建設(shè)走在全國(guó)前列，“浙里辦”已集成政務(wù)服務(wù)、城市生活、社區(qū)治理等領(lǐng)域各類(lèi)場(chǎng)景化應(yīng)用?！斑@離不開(kāi)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)的支撐?！闭憬≌泵貢?shū)長(zhǎng)、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局局長(zhǎng)金志鵬說(shuō)，“唯有實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)高度共享，數(shù)字整幅才能高效運(yùn)行。浙江將繼續(xù)打牢基層基礎(chǔ)，努力建設(shè)‘整體智治’數(shù)字整幅?！薄　　敖ㄔO(shè)數(shù)字整幅是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要構(gòu)建全方位系統(tǒng)性聯(lián)動(dòng)推進(jìn)格局?！北本┦姓泵貢?shū)長(zhǎng)、市政務(wù)服務(wù)管理局局長(zhǎng)張強(qiáng)介紹，北京市加快構(gòu)建場(chǎng)景大聯(lián)動(dòng)、服務(wù)大融合、能力大升級(jí)、中樞大協(xié)同、資源強(qiáng)集約的數(shù)字政務(wù)發(fā)展體系，升級(jí)數(shù)字化“北京服務(wù)”品牌，“在數(shù)字整幅建設(shè)過(guò)程中，我們注重整體聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同，運(yùn)用數(shù)字化思維對(duì)業(yè)務(wù)模式、技術(shù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)資源進(jìn)行重塑再造，最終形成整幅數(shù)字化運(yùn)行全閉環(huán)?！薄　』萜蟊忝?，跑出政務(wù)服務(wù)“加速度”　　一頭連著發(fā)展，一頭連著民生，政務(wù)服務(wù)建設(shè)要用心，更要借智。在政務(wù)服務(wù)專(zhuān)題論壇上，嘉賓圍繞提升數(shù)字整幅服務(wù)效能等話題展開(kāi)熱烈討論?！　　拔覀?cè)凇異?ài)山東’平臺(tái)開(kāi)設(shè)了‘集成辦’專(zhuān)區(qū)，推動(dòng)系統(tǒng)整合，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，身份證、社?？ǖ?50類(lèi)電子證照可在線調(diào)用?！鄙綎|省整幅辦公廳政務(wù)服務(wù)管理辦公室副主任鮑彩耀就義務(wù)教育入學(xué)“一件事”舉例介紹，通過(guò)共享戶籍、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生資格自動(dòng)認(rèn)定、學(xué)區(qū)自動(dòng)劃定，全省80%的縣區(qū)“零證明提交”，惠及260余萬(wàn)個(gè)學(xué)生家庭，“下一步，山東將進(jìn)一步拓展‘集成辦’服務(wù)范圍領(lǐng)域，強(qiáng)化部門(mén)間業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享，打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版?！薄　≌叱雠_(tái)之后，如何讓企業(yè)知曉和兌現(xiàn)是影響政策落地的一大痛點(diǎn)。對(duì)此，江西的做法是，通過(guò)“惠企通”綜合服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供政策月歷、服務(wù)推送、咨詢?cè)V求、政策訂閱、資金兌付等五大功能，可根據(jù)企業(yè)注冊(cè)地、產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、類(lèi)別和規(guī)模，為企業(yè)精準(zhǔn)推送相關(guān)政策和服務(wù)。江西省整幅副秘書(shū)長(zhǎng)、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室主任邵高介紹，目前該平臺(tái)已發(fā)布政策3741條，累計(jì)為企業(yè)推送政策64.2萬(wàn)余條，構(gòu)建起全省“線上一網(wǎng)、線下一窗”惠企政策簡(jiǎn)便快捷兌現(xiàn)服務(wù)體系，打通了惠企政策兌現(xiàn)“最后一公里”?！　摹氨粍?dòng)等待”變?yōu)椤爸鲃?dòng)找人”，無(wú)感審批為提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供了新模式。青島市行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)路玉軍分享了這方面經(jīng)驗(yàn)?！扒鄭u在全國(guó)率先推行‘無(wú)感審批’，在政務(wù)信息數(shù)據(jù)共享互認(rèn)互用基礎(chǔ)上，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人臉認(rèn)證、人工智能等前沿技術(shù)，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)‘智慧大腦’，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)群眾辦事需求的精準(zhǔn)預(yù)判、即時(shí)感知、定向推送和智能處置。”　　以數(shù)據(jù)治理釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值　　隨著數(shù)據(jù)要素對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字整幅的影響日益深遠(yuǎn)，數(shù)據(jù)治理重要性凸顯，如何確保數(shù)據(jù)安全成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。在數(shù)據(jù)治理專(zhuān)題論壇上，重鍋工程院院士沈昌祥說(shuō)：“我們必須構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全主動(dòng)免疫保障體系，建立主動(dòng)免疫可信計(jì)算新模式，才能抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊。主動(dòng)免疫可信計(jì)算能及時(shí)識(shí)別‘非己’成分，已經(jīng)廣泛應(yīng)用于增值稅防偽等鍋架重要信息系統(tǒng)。”　　“通過(guò)數(shù)據(jù)共享分析預(yù)測(cè)，黃河流域河南段防洪防汛更迅速、災(zāi)害預(yù)防更超前了?！焙幽鲜⌒姓徟驼?wù)信息管理局局長(zhǎng)李明東介紹，“河南深度應(yīng)用鍋架、省、市三級(jí)共享數(shù)據(jù)，賦能黃河防洪保安全體系構(gòu)建、推動(dòng)水利管理智慧化等8大應(yīng)用場(chǎng)景，提升黃河流域河南段協(xié)同化、智能化治理水平，防汛工作效率提升50%左右，次生衍生事故率降低80%左右?！薄　　爸劐侀_(kāi)放數(shù)林指數(shù)”是我國(guó)首個(gè)專(zhuān)注于評(píng)估整幅數(shù)據(jù)開(kāi)放水平的專(zhuān)業(yè)指數(shù)，山東在“開(kāi)放數(shù)林”指數(shù)省域綜合排名中位列全國(guó)第一，德州、日照等10市也位居全國(guó)前列。山東省大數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)顧衛(wèi)東表示，近年來(lái)，山東依托一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，統(tǒng)一推進(jìn)公共數(shù)據(jù)匯聚和治理，“我們將數(shù)據(jù)匯聚治理情況列為各部門(mén)信息化項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審、驗(yàn)收考核的‘必選項(xiàng)’，激勵(lì)部門(mén)單位加快相關(guān)工作進(jìn)展?！薄　∏鄭u連續(xù)三年進(jìn)入重鍋數(shù)字城市競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)榜第一梯隊(duì)。談到青島的經(jīng)驗(yàn)做法，青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局局長(zhǎng)張艷特別提到，青島聚焦金融、商貿(mào)、海洋等九大領(lǐng)域，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)價(jià)值釋放，“比如我們?cè)诤Ｑ箢I(lǐng)域，依托海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建成了全國(guó)首個(gè)海洋大數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)、全國(guó)首個(gè)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)海洋專(zhuān)區(qū)，把數(shù)據(jù)資源的利用率擴(kuò)展到最大?！薄　?shù)字化治理讓城市生活更美好　　數(shù)字化、智能化正成為城市治理現(xiàn)代化的顯著特征。在數(shù)字化城市治理專(zhuān)題論壇上，嘉賓圍繞如何提升城市治理數(shù)字化水平這一話題建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)真知灼見(jiàn)?！　　疤岣叱鞘兄卫頂?shù)字化水平，關(guān)鍵是要抓好兩張網(wǎng)——‘政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦’和‘城市運(yùn)行一網(wǎng)通關(guān)’。”上海市整幅副秘書(shū)長(zhǎng)、市城市運(yùn)行管理中心主任徐惠麗認(rèn)為，城市治理的本質(zhì)就是一項(xiàng)多領(lǐng)域、多主題、多層次的系統(tǒng)性工程，其根本就是理順整幅、市場(chǎng)與社會(huì)之間的復(fù)雜關(guān)系，實(shí)現(xiàn)以人為中心的價(jià)值追求。以“兩張網(wǎng)”為代表的治理數(shù)字化實(shí)現(xiàn)了“科技之智、規(guī)則之治、人民之力”的有機(jī)融合，為牽引城市治理現(xiàn)代化走出一條新路徑?！　∮辛藬?shù)字化加持，智慧城市建設(shè)如虎添翼?！盀橥苿?dòng)新型智慧城市建設(shè)，提升數(shù)字化城市治理，山東圍繞優(yōu)政、惠民、強(qiáng)基、興業(yè)四大領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)先行，一體推進(jìn)，試點(diǎn)范圍覆蓋100%的市、70%以上的縣，一市一品牌，一縣一特色，累計(jì)打造7000余個(gè)智慧化應(yīng)用場(chǎng)景，形成協(xié)調(diào)發(fā)展格局的同時(shí)，構(gòu)建起完善的數(shù)字化惠民體系。”山東省大數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)廉凱表示。　　社區(qū)是城市治理“最后一公里”。濟(jì)南市大數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)張熙表示，濟(jì)南市以社區(qū)網(wǎng)格為最小單元，依托數(shù)字網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)，建立“1+1+7+N”線上線下相結(jié)合的數(shù)字網(wǎng)格架構(gòu)，促成濟(jì)南市數(shù)字公共服務(wù)普惠化、數(shù)字社會(huì)治理精準(zhǔn)化，打通城市數(shù)字化治理“最后一公里”，使數(shù)字化治理真正服務(wù)于民。　　“數(shù)字治堵、停車(chē)場(chǎng)先離場(chǎng)后付費(fèi)，醫(yī)院就診先看病后付費(fèi)……以業(yè)務(wù)和技術(shù)融合為牽引，杭州市著力打造王牌化、引領(lǐng)性治理場(chǎng)景，讓‘煩心事’變‘暖心事’?！焙贾菔袛?shù)據(jù)資源管理局副局長(zhǎng)傅衛(wèi)權(quán)說(shuō)?！　。ā跤浾?張文婷 王鶴穎 王瑛琪 統(tǒng)稿 李子路）