165家企業(yè)被除(花式氣球的26種編法圖)名

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    □ 本報記者 白 曉   本報通訊員 劉長安  經(jīng)營主體退出制度是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。重鍋(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)(以下簡稱青島自貿(mào)片區(qū))聯(lián)合青島市市場監(jiān)督管理局在全省率先推行“休眠喚醒+企業(yè)除名+強(qiáng)制終止”的經(jīng)營主體退出階梯式分層分類監(jiān)管模式,允許暫時性經(jīng)營困難的經(jīng)營主體通過“休眠喚醒”服務(wù)實(shí)現(xiàn)“軟著陸”,對僵尸企業(yè)、失聯(lián)企業(yè)等實(shí)施“企業(yè)除名+強(qiáng)制終止”組合拳,探索出了一條有溫度、有懲戒、有回路的企業(yè)退出新路徑?! ∥挥谇鄭u自貿(mào)片區(qū)的青島懿德匯智國際教育咨詢有限公司,作為一家國際教育咨詢企業(yè),受疫情影響,公司業(yè)務(wù)受沖擊較大,面臨暫時性經(jīng)營困難,辦理了“休眠”備案?!  靶菝摺逼陂g,該公司享受到了青島自貿(mào)片區(qū)“自貿(mào)全鏈幫”360服務(wù)團(tuán)隊(duì)提供的免費(fèi)托管全流程服務(wù),同時為企業(yè)提供涵蓋發(fā)綠援助、稅務(wù)指引、外匯管理、人才培訓(xùn)和公司運(yùn)維等5大類66個服務(wù)事項(xiàng)的個性化喚醒服務(wù),助力企業(yè)在2022年12月成功再營。  青島自貿(mào)片區(qū)審批管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“休眠喚醒”服務(wù)回應(yīng)了不同經(jīng)營主體在不同發(fā)展階段的差異性經(jīng)營訴求,給陷入困境的經(jīng)營主體提供了除注銷、歇業(yè)和正常營業(yè)之外的第四種選擇。“休眠”期間,經(jīng)營主體除名稱、商標(biāo)、專利等信息可繼續(xù)保留外,其品牌價值、客戶關(guān)系等無形資源也不會中斷,商業(yè)發(fā)展機(jī)會不會錯失?! ≡摍C(jī)制推行以來,青島自貿(mào)片區(qū)已為70家企業(yè)提供了“休眠喚醒”服務(wù),成功喚醒企業(yè)1家,預(yù)計(jì)每年可為企業(yè)減少約14萬元的費(fèi)用支出?! ⊥瑫r,青島自貿(mào)片區(qū)也做好了相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)對措施,針對休眠期間實(shí)際發(fā)生交易,以“休眠”名義逃避責(zé)任義務(wù)的經(jīng)營主體,將主動終止其休眠,并納入重點(diǎn)監(jiān)管范疇,3年內(nèi)不再受理其休眠申請。  青島自貿(mào)片區(qū)從制度設(shè)計(jì)上破題經(jīng)營主體強(qiáng)制退出,在全省率先開展“企業(yè)除名試點(diǎn)工作”。  據(jù)介紹,“企業(yè)除名”是經(jīng)營主體強(qiáng)制退出的第一步,實(shí)施對象為被吊銷營業(yè)執(zhí)照2年以上或者責(zé)令關(guān)閉滿6個月未辦理清算備案,也未申請注銷登記的企業(yè)。   青島自貿(mào)片區(qū)審批管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,一方面,“企業(yè)除名”踐行服務(wù)型執(zhí)法理念,設(shè)置了“事中異議處理”和“事后自查自糾”的雙重救濟(jì)措施,夯實(shí)事中事后監(jiān)管工作,鞏固監(jiān)管效果。另一方面,“企業(yè)除名”后,不再作為經(jīng)營主體統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步提升經(jīng)營主體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精確性。同時,企業(yè)除名信息將同步公示到鍋架企業(yè)信用信息公示平臺,實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管、法院、社保、稅務(wù)、不動產(chǎn)等部門的信息共享互通,提升了監(jiān)管效能?!  捌髽I(yè)除名”試點(diǎn)工作推行以來,青島自貿(mào)片區(qū)已對青島保稅區(qū)隆邦國際貿(mào)易有限公司等459家企業(yè)開展三批次除名公示,完成了對青島鑫龍?zhí)┻_(dá)國際貿(mào)易有限公司等165家企業(yè)的除名工作。  在開展除名試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,青島自貿(mào)片區(qū)推出了經(jīng)營主體強(qiáng)制終止試點(diǎn)工作?!  皬?qiáng)制終止”是經(jīng)營主體強(qiáng)制退出的第二步,也是強(qiáng)制退出工作的閉環(huán)。其實(shí)施對象為被除名6個月內(nèi)未辦理清算備案且未申請注銷登記的、依法被撤銷設(shè)立登記3年以上的且未申請注銷登記的經(jīng)營主體?! ?jù)介紹,強(qiáng)制終止試點(diǎn)工作可以將無效經(jīng)營主體的字號、名稱、地址等社會資源充分釋放,拓寬新增經(jīng)營主體的選擇性,助力市場要素自由流動。同時,無效經(jīng)營主體的有效清理,有助于將基層工作人員從冗繁的案件執(zhí)法中解放出來?!  氨热纾瑢?shí)際工作中會遇到無效經(jīng)營主體冒用他人信息、利用虛假材料騙取登記的情況,經(jīng)常面臨公司失聯(lián)的情形,處理一起身份信息冒用或虛假登記,需要占用數(shù)月的工作時間與精力。”青島自貿(mào)片區(qū)審批管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“強(qiáng)制終止”會從根本上解決這一難題,降低整幅監(jiān)管執(zhí)法成本,釋放更多的人財物力服務(wù)于更多經(jīng)營主體,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展。  青島自貿(mào)片區(qū)擬對青島匯榮澤貿(mào)易有限公司等29家首批除名企業(yè)開展“強(qiáng)制終止”,目前已對上述企業(yè)完成市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的信息核查,現(xiàn)進(jìn)入對人民法院、公安機(jī)關(guān)、人力資源和社會保障部門、稅務(wù)部門、自然資源確權(quán)登記部門及行業(yè)主管部門等征詢意見環(huán)節(jié)。
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