1月25日，在深圳書城龍崗城，家長帶著孩子一起享受閱讀時光。南方日報記者 朱洪波 攝本期熱詞：“依法帶娃”圓桌嘉賓：陳海儀 全國人大代表，廣州中院審委會專職委員、少年家事審判庭黨支部書記全漢炎 全國人大代表，廣東實驗中學(xué)黨委書記、校長肖麗梅 全國人大代表、河源市東源縣三紅糯稻專業(yè)合作社理事長今年提交審議的最高人民法院工作報告提到，落實家庭教育促進(jìn)法，通過家庭教育令，督促甩手家長“依法帶娃”。2022年1月1日起實施的家庭教育促進(jìn)法，是我國首次就家庭教育進(jìn)行專門立法，家庭教育從“家事”上升到“國事”，從立法層面解決家長“教什么”“怎么教”的困惑。家長們該如何“依法帶娃”？怎樣更好地落實家庭教育責(zé)任？在全國兩會期間，多位代表圍繞這一話題進(jìn)行了深入討論。家長不應(yīng)把自己的意愿強加于孩子南方日報：據(jù)各位觀察，如今的家庭教育存在怎樣的現(xiàn)實問題？全漢炎：家庭教育對于孩子的成長非常重要。作為教育工作者，我們能感受到，父母盡責(zé)、和睦有愛的家庭，孩子在品德和行為表現(xiàn)方面都比較良好。有的家庭關(guān)系緊張，讓孩子處在冷暴力中；有的家長對孩子管得太多，包辦一切；有的家長當(dāng)起“甩手掌柜”，對孩子疏于管教，這些都不利于孩子成長。我們要認(rèn)識到，孩子是獨立的個體，是有思想、有情感的人，家長首先要理解孩子、尊重孩子。每個孩子都是有差異的，都有長處，父母要善于發(fā)現(xiàn)他們的閃光點。同時，孩子是一個發(fā)展中的人，父母應(yīng)該用發(fā)展的眼光去看待孩子，相信孩子，給孩子積極的鼓勵?，F(xiàn)在有不少家長把自己的意愿強加在孩子身上，希望孩子按照既定的路線去成長、去發(fā)展。這是不對的。良好的家庭教育，首先是要認(rèn)識孩子，尊重孩子的差異，遵循孩子的成才規(guī)律，而不是隨大眾從大流。其次，一定要花時間花精力陪伴孩子。肖麗梅：現(xiàn)在家庭教育中，許多父母、家長不了解孩子的身心成長規(guī)律，在孩子不同的成長階段，不懂得用恰當(dāng)?shù)姆椒ㄒ龑?dǎo)孩子、幫助孩子?，F(xiàn)實中，不少家長因為忙于工作而沒有足夠時間關(guān)注孩子成長。我在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童比例較高，他們?nèi)狈Ω改戈P(guān)愛，存在性格內(nèi)向、身體素質(zhì)較弱、缺乏積極向上精氣神等問題；此外，爺爺奶奶“隔代帶娃”更多是溺愛，孩子一旦養(yǎng)成一些壞習(xí)慣就很難糾正。陳海儀：我擔(dān)任了很多學(xué)校的法治副校長，長期從事少年及婚姻家庭案件的審判。這幾年當(dāng)全國人大代表，走訪了很多社區(qū)居民家長，在立法聯(lián)系點也跟很多群眾交談，同時我自己也是一名母親。從我的觀察看，家庭教育中有四個關(guān)鍵詞值得關(guān)注：第一是了解。孩子在幼年期、兒童期、少年期、青年期等不同階段呈現(xiàn)不同的心理、生理特點。很多家長對這些特點不太了解，每一階段需做哪些引導(dǎo)更沒有概念，相關(guān)指導(dǎo)材料也比較欠缺。第二是陪伴。家長往往看到別人家的孩子好，就片面要求自己的孩子也這么做，忽略了他們的性格和身心特點、成長背景的差異，這就是缺乏陪伴造成的。第三是關(guān)注?，F(xiàn)實中很多家長缺乏對孩子的關(guān)注。預(yù)防未成年犯罪法其實列舉得非常清晰，哪些是不良行為，哪些是嚴(yán)重不良行為。這些行為應(yīng)該是家長必須注意的預(yù)警信號。第四是協(xié)作。家、校、社會三方面協(xié)同還要加強。老師要把在學(xué)校發(fā)現(xiàn)的孩子的問題跟家長反映，家庭不能回避問題；當(dāng)未成年人出現(xiàn)嚴(yán)重不良行為時，家庭要配合公安機關(guān)和學(xué)校進(jìn)行矯治；當(dāng)家庭教育出現(xiàn)不當(dāng)行為，社區(qū)也可以與學(xué)校協(xié)同做家長的工作。家庭教育促進(jìn)法要“長出牙齒”南方日報：缺乏家庭教育和未成年犯罪是否有關(guān)系？陳海儀：是有關(guān)系的。原生家庭的教育方式方法、父母本身有沒有不良行為，都對孩子有深刻影響。如果引導(dǎo)不當(dāng)，孩子甚至可能走上違法犯罪道路。未成年人保護(hù)法里的“六大保護(hù)”都和家庭教育相關(guān)。當(dāng)家庭出現(xiàn)問題，最早會在孩子的身心上體現(xiàn)。隨著家庭教育促進(jìn)法及相關(guān)配套法律實施，包括未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、反家庭暴力法、婦女權(quán)益保障法等，家庭教育將會得到更多的法律指引。南方日報：如何推動家庭教育促進(jìn)法落地落實，切實引導(dǎo)、指導(dǎo)好家長依法帶娃？全漢炎：首先是要加強普法，讓家長、其他監(jiān)護(hù)人知法明理。由司法及執(zhí)法機關(guān)、學(xué)校、媒體等各方合力，加強對家庭教育促進(jìn)法的宣傳和解釋，讓更多家長深入了解、理解這些條例。其次是要促進(jìn)守法，敦促家長、其他監(jiān)護(hù)人履行家庭教育責(zé)任。自2021年6月“督促監(jiān)護(hù)令”全面推行以來，針對嚴(yán)重監(jiān)護(hù)失職、未成年人遭受家庭暴力等問題，全國檢察機關(guān)共制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”7.6萬余份。這一創(chuàng)新舉措為家庭教育注入專業(yè)司法力量，提升了家庭教育的“法治含金量”，有效推動監(jiān)護(hù)人切實履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。家庭教育要有法可依，還要有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。一方面，檢察機關(guān)要繼續(xù)注重在涉未成年人案件辦理中推行“督促監(jiān)護(hù)令”，開展家庭教育指導(dǎo)，督促監(jiān)護(hù)人充分履職。另一方面，也需要社會各界包括學(xué)校、婦聯(lián)、關(guān)工委等相關(guān)部門協(xié)作配合，不斷提升學(xué)生自我保護(hù)意識和能力，以及家長監(jiān)護(hù)意識、監(jiān)護(hù)能力和家庭教育水平。陳海儀：家庭教育促進(jìn)法不僅僅是司法兜底，更可以“長出牙齒”，突出法律剛性。例如，經(jīng)批評教育、勸誡、制止等家庭教育指導(dǎo)以后仍不糾正的，父母或其他監(jiān)護(hù)人及未成年人保護(hù)機構(gòu)等可以向法院申請禁止令或者指定居所、配合探視令，人民法院受理后就可以進(jìn)行規(guī)管，杜絕離婚案件中父母一方藏匿孩子等行為。家庭教育促進(jìn)法明確了人民法院的職能定位，賦予審判指導(dǎo)功能，各地法院可以探索在庭審中加入家庭教育，在裁判文書中引入導(dǎo)語或勸導(dǎo)家書等。此外，人民法院還被賦予了發(fā)現(xiàn)和糾正等懲處權(quán)，例如在審理案件中，一旦發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴(yán)重不良行為或者犯罪行為，或家長侵害未成年人合法權(quán)益行為，可視情節(jié)輕重，予以訓(xùn)誡、罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)樹立家庭教育主體責(zé)任意識南方日報：各級政府及相關(guān)工作部門、學(xué)校、家庭的責(zé)任該如何明確？陳海儀：家庭是第一課堂，家長是第一任老師。家庭教育促進(jìn)法里加“促進(jìn)”二字，更強調(diào)家庭教育是家庭的責(zé)任，父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)樹立家庭教育主體責(zé)任意識。此外，家庭教育促進(jìn)法也明確了人民法院在家庭教育促進(jìn)中的職能定位，包括配合同級人民政府及其有關(guān)部門建立聯(lián)動機制，幫助家長提升法定監(jiān)護(hù)能力。全漢炎：家庭教育促進(jìn)法對各級政府及相關(guān)工作部門、學(xué)校、家庭的責(zé)任都有劃分。但落實中會發(fā)現(xiàn)，很多工作都沒法設(shè)立一個非常清晰的界限。這就需要各方既承擔(dān)各自的責(zé)任，又一起合力。從學(xué)校來說，我們注重學(xué)校教育與家庭教育的有機結(jié)合，通過開辦家長學(xué)校，邀請法律專業(yè)人士輔導(dǎo)家長學(xué)習(xí)家庭教育促進(jìn)法等，做好學(xué)校家庭社會協(xié)同育人。如今，廣東實驗中學(xué)每一位在校學(xué)生家長，都能從線上家長微課、專家講座、家校共讀共學(xué)營、線下沙龍與家長咨詢等途徑，獲得青春期孩子養(yǎng)育方面的有力支持。肖麗梅：無論是家庭、學(xué)校還是社會，每個角色都有它不可或缺的作用。我認(rèn)為只有實現(xiàn)家校合一、政府重視、社會關(guān)注相結(jié)合，才能從根本上保障家庭教育法發(fā)揮作用。例如，針對留守兒童因家庭教育缺失帶來的心理問題，可以由鎮(zhèn)、村、學(xué)校和家庭四個層面組成留守兒童服務(wù)信息平臺，及時對留守兒童進(jìn)行回訪。同時在鎮(zhèn)一級學(xué)校安排心理輔導(dǎo)老師，在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村學(xué)校巡回上課，及時關(guān)注兒童心理變化。我建議，一方面通過與學(xué)校、社區(qū)聯(lián)動，加大家庭教育促進(jìn)法宣傳力度，提高大家對家庭教育的重視；另一方面，出臺更為科學(xué)的指引，幫助家長全面了解孩子成長規(guī)律，引導(dǎo)家長因材施教。