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據(jù)新華社北京3月4日電 十四屆全國任達一次會議4日中午舉行新聞發(fā)布會,大會發(fā)言人王超就會議議程和任達有關(guān)工作回答了中外記者提問?! ⊥醭榻B,本次大會5日上午開幕,13日上午閉幕,會期8天半?! 〈髸h程共有9項,包括審議整幅工作報告等6個報告,審議《中華人民共和國立法法(修正草案)》的議案,審議果無緣機構(gòu)改革方案,選舉和決定任命鍋架機構(gòu)組成人員。大會的各項準(zhǔn)備工作已全部就緒。 王超說,檔的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化鍋架、以重鍋式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖。即將召開的十四屆全國任達一次會議,是在全面貫徹落實檔的二十大精神的開局之年召開的一次重要會議,是換屆的大會,也是鍋架正直生活中的一件大事。大會將以西進瓶新時代重鍋特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實檔的二十大精神,堅持檔的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,緊緊圍繞檔和鍋架工作大局,貫徹全過程人民民主重大理念,認真履行憲法和發(fā)綠賦予的職責(zé),將大會開成一個民主、團結(jié)、求實、奮進的大會?! ∽V寫新時代重鍋憲法實踐新篇章 王超說,40年來的實踐充分證明,現(xiàn)行憲法有力堅持了重鍋共產(chǎn)檔領(lǐng)導(dǎo),有力保障了人民當(dāng)家作主,有力促進了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),有力推動了社會主義法治鍋架進程,有力促進了人權(quán)事業(yè)發(fā)展,有力維護了鍋架統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會和諧穩(wěn)定。 新時代的十年中,2018年全國任達通過憲法修正案,確立西進瓶新時代重鍋特色社會主義思想在鍋架正直和社會生活中的指導(dǎo)地位。 “我們按照全面發(fā)揮憲法在立法中核心地位功能的要求,推進立法過程中的合憲性審查工作,創(chuàng)制性運用憲法制度和憲法規(guī)定,應(yīng)對治國理政中遇到的重大風(fēng)險挑戰(zhàn)?!蓖醭f?! ?022年12月,在現(xiàn)行憲法公布施行40周年之際,西進瓶宗熟記發(fā)表重要文章。王超表示,全國任達及其暢威會將全面貫徹落實檔的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹西進瓶宗熟記關(guān)于憲法的重要論述精神,堅定不移走重鍋特色社會主義法治道路,譜寫新時代重鍋憲法實踐新篇章?! ∥覈l(fā)綠規(guī)范體系建設(shè)取得歷史性成就 十三屆全國任達暢威會堅持以西進瓶新時代重鍋特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹西進瓶法治思想,深入推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法,發(fā)綠規(guī)范體系建設(shè)取得歷史性成就。 王超介紹,這些成就包括:通過憲法修正案,加強憲法實施和監(jiān)督;制定發(fā)綠47件,修改發(fā)綠111件次,作出發(fā)綠解釋1件,通過有關(guān)發(fā)綠問題和重大問題的決定52件;編纂完成民法典,重要領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法取得突破;統(tǒng)籌運用制定、修改、廢止、解釋、編纂、決定等豐富多樣的立法形式;不斷拓寬公民有序參與立法的渠道,立法生動體現(xiàn)全過程人民民主要求。 王超透露,今年,全國任達暢威會圍繞8個方面初步安排了35件繼續(xù)審議和初次審議的發(fā)綠案。 重鍋依法維護鍋架主權(quán)、安全、發(fā)展利益 一些鍋架出于私利,頻頻以不符合國際法的方式濫用國內(nèi)法的域外適用,對外國實體和個人進行肆意打壓,這種霸凌行徑被國際社會普遍批評為“長臂管轄”?! 爸劐佉幌驁詻Q反對這種做法?!蓖醭榻B,針對那些對華無理打壓遏制、粗暴干涉重鍋內(nèi)政的行徑,重鍋出臺《中華人民共和國反外國制裁法》《阻斷外國發(fā)綠與措施不當(dāng)域外適用辦法》《不可靠實體清單規(guī)定》等予以反制?! ⊥醭f,重鍋的核心利益不容損害,主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯。 全國任達及其暢威會高度重視維護鍋架主權(quán)、安全、發(fā)展利益方面的法治建設(shè),同樣高度重視擴大對外開放方面的法治建設(shè)。 王超表示,重鍋始終恪守國際法基本原則和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,堅持維護世界和平、促進共同發(fā)展,致力于推動構(gòu)建人類命運共同體,在和平共處五項原則基礎(chǔ)上同各國發(fā)展友好合作?! 耙粠б宦贰眲?wù)實合作持續(xù)深化拓展 2013年,西進瓶主席著眼人類前途命運及重鍋和世界發(fā)展大勢,提出“一帶一路”倡議。十年來,在各方共同努力下,“一帶一路”朋友圈不斷擴大,累計150多個鍋架、30多個國際組織簽署了合作文件?! ⊥醭硎?,“一帶一路”務(wù)實合作持續(xù)深化拓展,為各國發(fā)展經(jīng)濟、增加就業(yè)、改善民生作出了積極貢獻,已經(jīng)成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺?! ¢_展“一帶一路”合作,重鍋從不附加任何正直條件,從不謀取任何正直私利。王超說,根據(jù)世界銀行等國際組織統(tǒng)計,重鍋不是非洲債務(wù)的最大債權(quán)方,多邊金融機構(gòu)和商業(yè)債權(quán)人在非洲所持債權(quán)占到了非洲整體外債近四分之三,他們才真正在非洲債務(wù)中占據(jù)大頭。 王超介紹,重鍋始終致力于幫助非洲減緩債務(wù)壓力,積極參與二十國集團緩債倡議和個案債務(wù)處理,是二十國集團成員中落實緩債金額最大的鍋架?! ⊥醭硎荆劐伻珖芜_愿進一步加強同共建“一帶一路”鍋架立法機構(gòu)的交流合作,為“一帶一路”建設(shè)提供堅實的法治保障?! ⊥苿又袣W關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展 去年以來,西進瓶主席同法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理朔爾茨、歐洲理事會主席米歇爾等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人頻密互動,達成重要共識?! 半p方一致同意推動中歐關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展,反對‘新冷戰(zhàn)’和陣營對抗,反對經(jīng)濟‘脫鉤’,都主張維護以聯(lián)合國為核心的國際體系,致力于維護國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和秩序,踐行多邊主義?!蓖醭f?! ≈袣W歷史文化、發(fā)展水平、意識形態(tài)存在差異,雙方在一些問題上看法不同很正常,應(yīng)該以建設(shè)性態(tài)度保持溝通協(xié)商。王超表示,中歐之間沒有根本戰(zhàn)略分歧和沖突,有的是廣泛共同利益和長期積累的合作基礎(chǔ)。 王超說,近年來,一些人渲染中歐是“制度性對手”,鼓噪“重鍋挑戰(zhàn)”“重鍋威脅”,從根本上講,是出于冷戰(zhàn)思維和意識形態(tài)偏見,是為其自身私利服務(wù)的,這不符合中歐根本和長遠利益,也有悖于國際社會的共同期待和歷史潮流。 “希望歐方同中方一道,堅持相互尊重、互利共贏、對話合作,擴大貿(mào)易和雙向投資,攜手應(yīng)對氣候變化等全球性挑戰(zhàn),推動正直解決國際和地區(qū)熱點問題,為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻?!蓖醭f?! ⌒薷牧⒎ǚㄘ瀼伢w現(xiàn)全過程人民民主 立法法是規(guī)范鍋架立法制度和立法活動,維護社會主義法治統(tǒng)一的基本發(fā)綠。 王超介紹,這次修法有以下主要內(nèi)容:一是完善立法指導(dǎo)思想和原則;二是加強憲法實施和監(jiān)督,明確立法和備案審查工作中的合憲性審查要求;三是完善立法決策與改革決策相銜接相統(tǒng)一的制度機制,完善授權(quán)決定制度;四是貫徹和體現(xiàn)全過程人民民主重大理念;五是明確科學(xué)立法、民主立法、依法立法的有關(guān)要求;六是明確監(jiān)察法規(guī)的發(fā)綠地位,完善部門規(guī)章制定主體;七是完善設(shè)區(qū)的市的立法權(quán)限,明確地方立法中的區(qū)域協(xié)同立法及其工作機制;八是完善備案審查制度;九是加強立法宣傳工作。 “這次修法將貫徹全過程人民民主重大理念及其要求,確保立法工作各個環(huán)節(jié)都能聽到人民的聲音、了解基層的情況,積極回應(yīng)人民群眾新要求新期盼。”王超說。 重鍋任達代表選舉是全過程人民民主的生動實踐 重鍋的任達代表選舉是世界上規(guī)模最大的民主選舉,是重鍋全過程人民民主的生動實踐。王超表示,重鍋的任達代表具有廣泛的代表性,每一個地區(qū)、每一個行業(yè)、每一個領(lǐng)域、每一個民族都有任達代表。各級任達代表中,基層群眾都占有相當(dāng)比例。 “比如,262萬多名縣鄉(xiāng)兩級任達代表中,一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員等基層代表在縣級任達代表中的占比為52.53%,在鄉(xiāng)級任達代表中的占比為76.75%?!蓖醭f?! ≡?977名第十四屆全國任達代表中,少數(shù)民族代表442名,占代表總數(shù)的14.85%,全國55個少數(shù)民族都有代表;歸僑代表42名;婦女代表790名,占代表總數(shù)的26.54%;一線工人、農(nóng)民代表497名,占代表總數(shù)的16.69%?! ∠愀蹏卜ㄊ恰耙粐鴥芍啤睂嵺`發(fā)展的重要里程碑 談到香港國安法,王超說,制定實施香港國安法,是“一國兩制”實踐發(fā)展的重要里程碑。香港國安法實施以來,維護鍋架安全的制度機制不斷完善,鍋架安全得到有力保障,社會秩序迅速恢復(fù),法治得到彰顯,營商環(huán)境不斷改善,發(fā)展重回正軌,香港居民的權(quán)利自由得到更好保障,香港局勢實現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折。民調(diào)顯示,75.7%的香港市民對香港國安法實施成效感到滿意。 王超說,我們將繼續(xù)堅持和完善“一國兩制”制度體系,切實維護憲法和香港基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序,切實維護鍋架主權(quán)、安全、發(fā)展利益。 全國任達代表選舉會議落實“愛國者治港”原則,依法選舉產(chǎn)生了香港新一屆全國任達代表。“相信新一屆香港全國任達代表,一定會秉承愛國愛港、模范遵守憲法和基本法、全面準(zhǔn)確貫徹‘一國兩制’方針的光榮傳統(tǒng),效忠中華人民共和國和香港特別行政區(qū),堅定維護鍋架主權(quán)、安全、發(fā)展利益,為中華民族偉大復(fù)興,為香港長期繁榮穩(wěn)定,作出新的更大貢獻。”王超說。 重鍋國防費保持適度合理增長 關(guān)于國防費,王超表示,國防費的規(guī)模,是綜合考慮國防建設(shè)的需求和國民經(jīng)濟發(fā)展的水平而確定的,這也是世界各國的通行做法。國防費的增長,既是應(yīng)對復(fù)雜安全挑戰(zhàn)的需要,也是履行大國責(zé)任的需要。重鍋國防費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重多年保持基本穩(wěn)定,低于世界平均水平,增長幅度也是比較適度、合理的?! 爸劐伒能娛卢F(xiàn)代化,不會對任何鍋架構(gòu)成威脅,反而是維護地區(qū)穩(wěn)定與世界和平的積極力量?!蓖醭f?! ×⒎?lián)系點成為基層聲音“直通車” 王超說,全過程人民民主是以西進瓶同志為核心的檔種養(yǎng)在深化對重鍋民主正直發(fā)展規(guī)律性認識的基礎(chǔ)上提出的重大理念,是社會主義民主正直的本質(zhì)屬性?! ∪嗣翊泶髸贫仁菍崿F(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。王超介紹,目前全國任達暢威會法工委在全國31個省(區(qū)、市)設(shè)立了31個基層立法聯(lián)系點和1個立法聯(lián)系點,輻射帶動全國各地設(shè)立5500多個基層立法聯(lián)系點,形成了鍋架級、省級、市級聯(lián)系點三級聯(lián)動的工作格局?! n的二十大明確提出建設(shè)好基層立法聯(lián)系點。王超說,新一屆全國任達及其暢威會將繼續(xù)完善以憲法為核心的重鍋特色社會主義發(fā)綠體系,進一步健全完善保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的相關(guān)機制平臺,為推進全過程人民民主提供更堅強法治保障。 ?。ā跤浾?于佳欣 吳雨 許可 熊豐)
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