上合示范區(qū)加速打造對外開放新高地

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  □ 本報記者 白曉 楊國勝  開行21條國際班列線路,通達(dá)上合組織和“一帶一路”沿線23個鍋架、54個城市;集聚貿(mào)易主體2000余家,帶動青島市與上合組織鍋架貿(mào)易額從2018年的361.3億元增長至2022年的873.6億元,年均增長24.2%……自啟動建設(shè)5年來,重鍋—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)(以下簡稱上合示范區(qū))堅持“搭平臺、創(chuàng)模式、聚產(chǎn)業(yè)、強主體”,全力推進(jìn)國際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文交流發(fā)展“四個中心”建設(shè),加速打造對外開放新高地。廣搭平臺,鏈接“上合資源”  在日前舉行的2023上合鍋架投資貿(mào)易博覽會期間,青島海青華憶茶業(yè)有限公司與伊朗客商馬迪簽署合作協(xié)議,青島本土品牌“海青茶”將首次出口上合組織鍋架?!耙晾适鞘澜缰饕枞~進(jìn)口、消費國之一?!惫径麻L李桂村說:“上合博覽會為企業(yè)‘出?!罱吮憬萃ǖ?,我們有底氣進(jìn)一步拓展國際市場。”   5年來,上合示范區(qū)搭建10多個貿(mào)易平臺,吸引產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、信息等資源要素集聚,并向全省輸送。  “地方經(jīng)貿(mào)合作是建設(shè)上合示范區(qū)的根本原點,必須牢牢扭住。”青島市委暢威、上合示范區(qū)檔工委數(shù)技張新竹說,只有做大做強做優(yōu)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的數(shù)量和質(zhì)量,才能為合作提供基礎(chǔ),為服務(wù)鍋架對外開放提供堅實支撐。  上合示范區(qū)首創(chuàng)推出的重鍋—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作綜合服務(wù)平臺,為上合組織鍋架企業(yè)之間的貿(mào)易往來提供“全流程、全周期、全鏈條”服務(wù)?!翱梢岳斫鉃橐粋€在線版的‘超級母港’,讓企業(yè)面對不同鍋架的發(fā)綠、貿(mào)易規(guī)則時,不再需要‘摸著石頭過河’。”上合示范區(qū)管委企業(yè)服務(wù)一部部長遲永欣說?! ?jù)青島海關(guān)統(tǒng)計,在上合示范區(qū)帶動下,今年前5個月,山東省對上海合作組織其他成員國進(jìn)出口1623億元人民幣,同比增長57.3%。模式創(chuàng)新,打造“上合范式”  上合示范區(qū)是我國唯一面向上合組織鍋架開展地方經(jīng)貿(mào)合作的鍋架級平臺。這意味著要開展許多前所未有的“重鍋探索”?! ?021年6月,在浙江從事跨境電商業(yè)務(wù)多年的盧俊霖,帶領(lǐng)團(tuán)隊進(jìn)駐上合示范區(qū)。吸引其前來創(chuàng)業(yè)的,正是創(chuàng)新帶來的物流、貿(mào)易便利化。  “原來貨物發(fā)到俄羅斯需要55天到60天,現(xiàn)在從上合示范區(qū)多式聯(lián)運中心搭乘中歐班列僅需15天。同時,在上合示范區(qū)跨境電商監(jiān)管中心,通過清單模式申報的方式可以減少50余項申報要素,跨境電商商品出口更為便捷,公司業(yè)務(wù)得以迅速增長,去年出口額達(dá)6100多萬美元?!北R俊霖說?! 【劢挂?guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)制度型開放,5年來,上合示范區(qū)累計推出56項制度創(chuàng)新案例,“上合·匯保通”、“信用上合”等成果走在全國前列。這些案例為國際多雙邊框架下地方經(jīng)貿(mào)合作提供可復(fù)制推廣的場景、模式,進(jìn)一步實現(xiàn)上合組織鍋架間的互聯(lián)聯(lián)通。協(xié)同聯(lián)動,凝聚“上合力量”  高水平開放需要更高質(zhì)量的“引進(jìn)來”“走出去”,上合示范區(qū)聯(lián)動省內(nèi)、國內(nèi)、國際三個圈層的市場資源,為全國發(fā)展大局作出新貢獻(xiàn)?! 〗衲?月,上合示范區(qū)在新疆烏魯木齊舉行區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作推介交流會。會上,上合示范區(qū)新疆商貿(mào)區(qū)、上合特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心等5個項目簽約落地,傳化上合(青島)國際經(jīng)貿(mào)有限公司是受益企業(yè)之一?!拔覀冋龓椭_克斯坦的企業(yè)在上合示范區(qū)注冊成立新公司,未來將把哈薩克斯坦的大麥、亞麻籽、玉米、大豆等特色農(nóng)產(chǎn)品高效地引入重鍋市場。”傳化上合(青島)國際經(jīng)貿(mào)有限公司總經(jīng)理張全文說。  強強聯(lián)合、共建共享。當(dāng)前,上合示范區(qū)對外協(xié)同聯(lián)動發(fā)展正步入常態(tài)化。省內(nèi),與16市全面加強溝通聯(lián)系,率先與博興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等8家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共建聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。國內(nèi),設(shè)立北京、上海聯(lián)絡(luò)中心,構(gòu)建“聯(lián)動長三角、協(xié)同大灣區(qū)”的合作格局;與新疆、甘肅、陜西、重慶、海南等地在物流通道、產(chǎn)能合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域開展務(wù)實合作。國外,建立“友城合作+雙園互動”地方經(jīng)貿(mào)對話合作機(jī)制,與烏茲別克斯坦鵬盛工業(yè)園、俄羅斯阿拉布加經(jīng)濟(jì)特區(qū)等40個園區(qū)和機(jī)構(gòu)開展合作?!  拔覀儗⒉粩鄰娀虾鲜痉秴^(qū)作為上合組織鍋架面向亞太市場的‘出??凇δ?,加速成為國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、貿(mào)易鏈、價值鏈交匯的樞紐節(jié)點,助力建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。”張新竹說。
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