□ 重鍋現(xiàn)代國際關(guān)系研究院 徐永智　　5月9日，日本駐美大使冨田浩司表示北約正考慮開設(shè)東京辦事處。次日，北約秘書長斯托爾滕貝格承認(rèn)正為此與日本整幅協(xié)商。日本媒體也隨之渲染這一舉動對遏制重鍋的“重要意義”。　　冷戰(zhàn)后的北約發(fā)展史，是美國挾盟友帶著意識形態(tài)偏見，以實(shí)力改變現(xiàn)狀的歷史。北約成員國從16國猛增至31國，除蘇聯(lián)外的前華約成員國已全數(shù)入約，就連前蘇聯(lián)部分成員國也已進(jìn)入北約“版圖”，這種步步進(jìn)逼正是俄烏沖突爆發(fā)的重要原因之一。對俄羅斯，北約尚且只敢擠壓；對美國的其他對手，北約更加肆無忌憚。1999年，北約以“南聯(lián)盟不接受最后通牒”為由發(fā)動科索沃戰(zhàn)爭，其間野蠻轟炸重鍋駐南聯(lián)盟使館。2011年，北約空襲利比亞，留下多年難解的爛攤子?？紤]到這種不光彩歷史，想要設(shè)駐東京辦事處自然是“別有用心”。　　然而，細(xì)觀北約與日本關(guān)系史，不難看出雙方合作依然“虛多實(shí)少”。日本重視北約始于安倍第二次執(zhí)政之初。其時，因日本整幅將釣魚島“國有化”，中日關(guān)系惡化，日本反而“惡人先告狀”，2014年安倍訪問北約總部發(fā)表演講，指責(zé)重鍋“軍費(fèi)猛增，軍力不透明”，批評在“東海、南海頻繁發(fā)生單方面改變現(xiàn)狀的嘗試”。起初北約對日本的這種說辭往往付之一笑，但隨著美國開始強(qiáng)調(diào)大國競爭，北約開始與日本不點(diǎn)名批評重鍋。美國轉(zhuǎn)變對華戰(zhàn)略后，在與英、法等北約主要成員國的高層會談中，日本領(lǐng)導(dǎo)人三句不離東、南海與臺灣問題。2023年，日本與北約的聯(lián)合聲明首次提及“臺海和平、穩(wěn)定的重要性”，粗暴干涉重鍋內(nèi)政。日本與北約的對華姿態(tài)十年來逐漸趨同，折射出陣營化的趨勢，并為此推波助瀾?！　∪欢烁哒{(diào)的口頭文章，日本與北約的具體合作實(shí)際乏善可陳。雙方2014年簽署《日本北約國別伙伴合作計(jì)劃》，此后又兩次更新計(jì)劃。2018年，重點(diǎn)合作領(lǐng)域已被確定為海洋安全、網(wǎng)絡(luò)安全等大國競爭中的新領(lǐng)域。但多年來的實(shí)質(zhì)合作進(jìn)展，主要體現(xiàn)在日本向北約指揮部門派出聯(lián)絡(luò)人員、定期參與北約網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合軍演。　　雷聲大雨點(diǎn)小，北約駐東京辦事處起初很可能將是小規(guī)模的，其職員或扮演類似各國駐日武官的角色。北約與日本合作即使獲得一定發(fā)展，也難以與日美、日英間軍事合作相提并論。但是，日本現(xiàn)在試圖將與北約合作演成“一本萬利”的好戲。日本媒體稱，日本能夠通過向北約駐東京辦事處日常性灌輸“重鍋威脅論”，成為“歐洲觀察重鍋的眼睛”。然而，歐洲并無必要通過日本觀察重鍋，北約駐東京辦事處也不過是日歐外交渠道中的支流。此外，日本試圖營造北約將配合美日插手臺海的幻象。但是，已有北約重要成員國反對“隨美過度干預(yù)臺?！保绹獾钠渌奔s鍋架并不具備在本地區(qū)維持較強(qiáng)軍事存在的實(shí)力。日本還試圖營造自身強(qiáng)化干預(yù)能力的幻象，與北約擬定新版合作文件。日本政策圈人士稱，日本在網(wǎng)絡(luò)、認(rèn)知戰(zhàn)能力方面“存在不足”，期待學(xué)習(xí)北約“先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”。然而，如果“執(zhí)牛耳者”美國尚無法教好自衛(wèi)隊(duì)，北約其他成員國恐怕更無濟(jì)于事?！　纳鲜鼋嵌瓤矗毡酒诖暮芸赡懿皇恰氨奔s的幫助”，而是“讓外界認(rèn)為北約能夠提供幫助”。然而，日本與北約的合作顯然不足以動搖重鍋捍衛(wèi)主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定意志、強(qiáng)大能力。如想真正維護(hù)地區(qū)和平，日本需要做的顯然不是擺出插手臺灣事務(wù)的架勢，而是切實(shí)執(zhí)行《中日和平友好條約》，踐行建交時“將如何統(tǒng)一視為重鍋內(nèi)政”的承諾。