□記者 張環(huán)澤 報道　　本報滕州訊 5月5日，記者在滕州市信訪局了解到，該局將改進(jìn)提升信訪事項復(fù)查和聽證作為解決信訪難題的突破口，傾力打造復(fù)查聽證“三高三全”模式，強力推進(jìn)案結(jié)事了，提升信訪滿意度。　　打造高素質(zhì)聽證員隊伍，構(gòu)建全網(wǎng)絡(luò)聽證工作格局。以聽證員隊伍建設(shè)為抓手，建立縱向包含市、鎮(zhèn)、村三級，橫向覆蓋城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動社保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等十個領(lǐng)域的工作架構(gòu)。充實聽證員專家?guī)?，在市級層面從“兩代表一委員”、發(fā)綠工作者、社會調(diào)解員、高校學(xué)者、新聞媒體記者、職能部門干部中，選聘163名聽證員，并根據(jù)形勢變化及時補充。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在聽證調(diào)解中的作用，成立統(tǒng)一戰(zhàn)線人民調(diào)解工作室，聘請33名檔外人士為信訪事項聽證調(diào)解員。延伸拓展聽證鏈條，廣泛開展聽證下鄉(xiāng)進(jìn)村行動，織密網(wǎng)絡(luò)，延伸觸角。在鎮(zhèn)村兩級選聘退休干部、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人等，分別組建325人和2440人的聽證員隊伍。針對土地糾紛等復(fù)雜案件，市鎮(zhèn)村三級交叉補位，協(xié)同配合，形成鎮(zhèn)村自辦、市級提升的工作格局。加強聽證業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、以會代訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)，適時組織外出學(xué)習(xí)，豐富形式，提升效果。　　優(yōu)化高效率工作流程，建立全過程聽證工作機制。緊扣“事前調(diào)查取證、事中聽證調(diào)解、事后督導(dǎo)鞏固”三個環(huán)節(jié)，預(yù)審研判，深入調(diào)查。對申請復(fù)查的信訪人，由市復(fù)查辦等首先會見，屬于受理范圍的立即導(dǎo)入復(fù)查程序。接談中，制作筆錄，固定訴求，告知工作流程和注意事項，讓群眾吃下定心丸、最多跑一次。工作人員隨后深入一線實地走訪，調(diào)查掌握一手資料，綜合分析，形成報告，為案件處理打好基礎(chǔ)；通過實行靈活聽證，推動矛盾糾紛化解。市級層面，市復(fù)查辦和市直部門信訪科常態(tài)化組織召開聽證會議，矛盾雙方各自舉證、陳述申辯，專家顧問專業(yè)解析，聽證員發(fā)表中立觀點，形成公正的聽證結(jié)論。鎮(zhèn)村兩級，積極推廣簡易聽證模式，把聽證會開到田間地頭，邀請當(dāng)事人親屬近鄰參與，靠身邊人解決身邊事，推動矛盾糾紛及時就地化解；同時跟蹤督辦，鞏固成效。對當(dāng)場簽訂化解協(xié)議的，出具履行督辦單，限責(zé)任單位5日內(nèi)履行承諾，并雙向核查落實情況。對糾錯撤銷的，出具糾錯意見書，由責(zé)任單位重新調(diào)查處理。對未化解的，跟蹤服務(wù)，疏導(dǎo)思想，推動盡快結(jié)案?！　猿指咂瘘c組織領(lǐng)導(dǎo)，強化全覆蓋聽證工作保障。將復(fù)查聽證納入全市工作大局統(tǒng)籌考量，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等各項重點工作同安排、同部署、同落實。成立市整幅信訪事項聽證和復(fù)查委員會，印發(fā)指導(dǎo)意見，進(jìn)一步規(guī)范程序，提高重視程度，有效解決責(zé)任單位不愿聽證的問題。改建矛調(diào)中心，開設(shè)復(fù)查聽證專項受理窗口，協(xié)調(diào)85名經(jīng)驗豐富的律師進(jìn)駐，輪流坐班服務(wù)。實行聽證員工作考核制度，對表現(xiàn)突出、考核優(yōu)秀的，授予榮譽稱號并給予獎勵。把復(fù)查聽證工作納入綜合考核和信訪責(zé)任追究范疇，對復(fù)查案件辦理情況，實行周調(diào)度、月通報和臺賬管理、考核排名，對信訪人申請復(fù)查聽證后，責(zé)任單位不予聽證或者對聽證后的化解措施不嚴(yán)格落實的，及時向有關(guān)部門反饋，嚴(yán)肅處理責(zé)任人員，堅決保障復(fù)查聽證效果落到實處。