廣東出臺多項政策狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級 推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和(國外入境人員隔離政策最新)新興產(chǎn)業(yè)“比翼齊飛”

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5月5日召開的二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議強調(diào),加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不能當成“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出?! V東今年以來密集出臺多項與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的政策——既有推動食品工業(yè)提質(zhì)升級、推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重磅文件,又有為紡織服裝行業(yè)和家具行業(yè)分門別類制定的具體轉(zhuǎn)型升級指引?! ‘斍?,從中央到地方都在狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,背后是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重要性的重新審視。從“廣東糧、嶺南衣”起家的廣東制造,如今扛起“制造業(yè)當家”的大旗,更要統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,實現(xiàn)“比翼齊飛”“兩全其美”?! m椪咧蝹鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級  近年來,狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級被擺在越來越重要的位置,從中央到全國各地密集出臺專項政策,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級?! ?022年中央經(jīng)濟工作會議要求“狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大”“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力”,與2021年中央經(jīng)濟工作會議中“促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級”的表述相比,更顯迫切、更有力度?! 〗衲?,工信部等11個部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導意見》提出,培育5個以上規(guī)模超過1000億元的傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)。此外,工信部部長金壯龍還透露,工信部正在研究制定加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的指導意見,聚焦高端化、智能化和綠色化,推動我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進?! 娜珖鞯貋砜?,工業(yè)大省也紛紛行動。今年以來,廣東已連續(xù)發(fā)布推動食品工業(yè)提質(zhì)升級、推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等文件,提出到2023年底力爭全省食品工業(yè)營業(yè)收入達1萬億元以上,打造世界級食品制造貿(mào)易高地;力爭紡織和服裝產(chǎn)業(yè)營收到2025年底達到7000億元,建成世界級先進紡織服裝產(chǎn)業(yè)強省?! ♂槍Σ煌瑐鹘y(tǒng)行業(yè)的具體特點,廣東還出臺政策分門別類推動消費品工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。如近日分別印發(fā)了紡織服裝行業(yè)和家具行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型指引,從研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)運營優(yōu)化、倉儲物流、供應鏈整合、平臺服務升級、商業(yè)模式創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)挖掘應用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出具體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案和實現(xiàn)路徑?! ≌憬渤雠_推動紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見,提出到2025年浙江全省紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入超過1.2萬億元?! 鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高達70%的山東,今年4月印發(fā)促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見,提出要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強鏈,“一業(yè)一策”推動重點行業(yè)改造提升。  值得注意的是,與以往“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”的表述不同,從中央到地方都強調(diào)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“升級”和“高質(zhì)量發(fā)展”。從更多地強調(diào)“轉(zhuǎn)”到更多地強調(diào)“升”,是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重要性的重新審視——堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條升級、產(chǎn)品升級、工藝升級、功能升級,不能當成“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出?!  爱斍?,中國制造業(yè)尤其是傳統(tǒng)制造業(yè),面臨強行脫鉤、生產(chǎn)成本高企等挑戰(zhàn),隨之而來是部分產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移。此時,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的簡單退出,會帶來很多就業(yè)壓力?!鄙虅詹垦芯吭簩W位委員會委員白明說?! 鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)扮演著工業(yè)“哺育者”角色  為何要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級?  其一,從體量上看傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然是中國工業(yè)的主要部分,對我國在國際產(chǎn)業(yè)分工體系中的地位和我國產(chǎn)業(yè)安全具有重要影響?! 「母镩_放以來,廣東依靠“三來一補”“前店后廠”模式,大力發(fā)展家電、紡織服裝、建筑材料等傳統(tǒng)加工制造業(yè),“珠江水、廣東糧、嶺南衣、粵家電”造就了廣東制造業(yè)高速增長的奇跡?! ∪缃?,傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)依舊是廣東制造業(yè)“頂梁柱”之一,占全省規(guī)上工業(yè)的三成以上,部分行業(yè)規(guī)模在全球和國內(nèi)具有較強影響力和競爭力。廣東十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群中,有6個產(chǎn)業(yè)集群屬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)范疇?! ”热?,深圳聞名全國的不僅是電子信息、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),還有時裝產(chǎn)業(yè)。深圳作為全國最知名的品牌女裝集聚地,以設(shè)計創(chuàng)新為引領(lǐng),向“微笑曲線”兩端延伸,是深圳成為設(shè)計之都的重要支撐。從全球來看,在工業(yè)化最早的歐洲,法國以“三種水”聞名,香水、葡萄酒以及依云礦泉水無一不屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)??梢?,優(yōu)質(zhì)的傳統(tǒng)制造業(yè)也可以成為亮麗的名片?! ∑涠?,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是整個工業(yè)的基礎(chǔ),扮演著“哺育者”的角色,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新動能可以從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級中獲得更多用戶和原材料支撐?! ⌒屡d產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高、投資額大、時間跨度長,需要一座城市幾年甚至十幾年來培育。以集成電路產(chǎn)業(yè)為例,百億元投資一個制造工廠通常只是“起步價”。耗費兩三年建成的工廠,也只是剛剛開了頭。而從投產(chǎn)開始經(jīng)歷產(chǎn)線磨合、產(chǎn)能爬坡到最后達產(chǎn),至少要花3年時間。在這期間,對新產(chǎn)業(yè)的各種投入,自然需要其他產(chǎn)業(yè)來“輸血”。  “從需求上看,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要用戶依然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);從供給上看,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的多數(shù)環(huán)節(jié),依然需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品作為基礎(chǔ)。如生物制藥工業(yè)離不開瓶子。離開了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的能力也不能完全發(fā)揮?!北本┐髮W政府管理學院教授路風認為,中國的產(chǎn)業(yè)升級應該是基礎(chǔ)廣泛的產(chǎn)業(yè)升級,工業(yè)不能分三六九等?! ∮纱丝梢?,不論是從產(chǎn)值規(guī)模,還是從國際競爭力來看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都是我國實體經(jīng)濟中極為重要的組成部分。然而,目前對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍存在很多認知誤區(qū)。其中,最主要的就是認為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是低端、低效的,并將其看成過時的產(chǎn)業(yè)。這種認知對于更好發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作用,應對經(jīng)濟下行巨大壓力,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是非常不利的。  傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于落后的產(chǎn)業(yè)?!皼]有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的環(huán)節(jié)?!辟惖项檰柟煞萦邢薰緩V州分公司副總經(jīng)理杜聰認為,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)反而是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的基石,也是培育新動能的主要來源。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展,是我國由“制造大國”邁向“制造強國”的必經(jīng)之路?! ”热?,廣東現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群逐步探索出柔性制造、個性化定制、共享制造、眾包眾創(chuàng)等新業(yè)態(tài)新模式,進一步鞏固了紡織服裝、陶瓷等傳統(tǒng)行業(yè)的競爭優(yōu)勢?! 鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于高污染、必須淘汰關(guān)停的產(chǎn)業(yè)?!皞鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高污染主要體現(xiàn)在過去行業(yè)的粗放式發(fā)展、工藝設(shè)備落后、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施配套不健全等方面。在如今綠色高質(zhì)量發(fā)展的背景下,企業(yè)升級步伐正在加快?!倍怕斦f?! ≡诠ば挪康谖迮G色制造名單中,就有32家紡織服裝企業(yè)入圍。廣東也圍繞家電、建材、化工、紡織等特色行業(yè),推動產(chǎn)品全生命周期和生產(chǎn)制造全過程的綠色化,全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建具有廣東特色的綠色制造體系?! 鹘y(tǒng)制造業(yè)不等于產(chǎn)能過剩。我國傳統(tǒng)制造業(yè)存在的主要問題是“中低端產(chǎn)品嚴重過剩、中高端產(chǎn)品嚴重短缺”的結(jié)構(gòu)性矛盾。從世界產(chǎn)業(yè)鏈中低端邁向中高端,傳統(tǒng)制造業(yè)有極其廣闊的市場空間和極其美好的發(fā)展未來?!  案鱾€工業(yè)是聯(lián)系在一起的,如果沒有能源、石油化工、鋼鐵等工業(yè),全部工業(yè)都要趴窩,包括高技術(shù)工業(yè)?!甭凤L認為,傳統(tǒng)工業(yè)一直在升級,主要靠創(chuàng)新的力量?!暗碌暮团f的不能截然分開,如沒有傳統(tǒng)燃油汽車就沒有新能源汽車工業(yè)。錯誤的思維就是認為可以用高技術(shù)工業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)工業(yè),以為消滅傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展高技術(shù)工業(yè)就是升級。最后則雞飛蛋打。”  事實上,新動能既來自于新經(jīng)濟的發(fā)展壯大,也來自于“老樹發(fā)新芽”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。因此,在新舊動能轉(zhuǎn)換中,既要推動新興產(chǎn)業(yè)加速崛起、擴容倍增,這是培育新動能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵;同時也要推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)脫胎換骨、迸發(fā)活力,這是培育新動能的基礎(chǔ),也是我們的看家本領(lǐng)?! w根結(jié)底就是要推動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展  機器人、柔性生產(chǎn)、無人工廠……在刻板印象中,這些賽博朋克風十足的詞匯通常與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起,很少人會聯(lián)想到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?! 槭裁磿羞@種刻板印象?一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟須改造升級是客觀的事實。另一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級痛點堵點也確實存在,不少企業(yè)不想升,也不會升?!皞鹘y(tǒng)制造業(yè)占比過高、升級改造投資占比過低,同時中低端產(chǎn)品過剩、中高端產(chǎn)品短缺的問題仍然存在。此外,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通常品牌效應不強,產(chǎn)品質(zhì)量有待提升?!倍怕敺治??! 〉沁@一局面正在改變,通過加裝“數(shù)字引擎”,加大技術(shù)改造力度,加大科技創(chuàng)新,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在變得越來越不“傳統(tǒng)”?! ∩a(chǎn)線自動化改造,讓食品行業(yè)“品”出新滋味。在卡夫亨氏陽江工廠,傳統(tǒng)的醬油廠通過智能化改造,從原料管理、醬油釀造生產(chǎn)到成品檢測放行全過程實現(xiàn)自動化,僅需110人即可完成年產(chǎn)能20萬噸的成品醬油生產(chǎn)任務。如果是10年前,生產(chǎn)人員可能需要600—800人之多。例如,在醬油罐裝環(huán)節(jié),庫卡機械臂、萬世德裝配生產(chǎn)線24小時不停運轉(zhuǎn),幫助工廠實現(xiàn)了1秒7瓶的罐裝速度?! 〖訌妼I(yè)化生產(chǎn),讓老產(chǎn)業(yè)“玩”出新名堂。在汕頭澄海,玩具產(chǎn)業(yè)正在像造芯片一樣造積木,實現(xiàn)了從以往制造由企業(yè)自己完成,到把制造環(huán)節(jié)外包給專業(yè)生產(chǎn)商的轉(zhuǎn)變。其中的更新設(shè)備和產(chǎn)線的任務,留給了代工廠。代工廠不做品牌做品質(zhì),可以把獲得的大部分利潤專門用于提升積木生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率。這種變革,其實是把高度細分和高度專業(yè)化的生產(chǎn)模式引入到傳統(tǒng)玩具制造業(yè)當中來?! 」湐?shù)字化改造,讓更多“廣東造”走向海外。位于廣州的“時尚圈第一獨角獸”——希音,創(chuàng)造性地大規(guī)模應用了“小訂單、測試再返單”的按需生產(chǎn)模式,有效降低庫存、減少浪費,提升產(chǎn)業(yè)整體效率,為時尚產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了創(chuàng)新實踐的樣板。如今,希音正式推出平臺模式,在巴西、美國上線后進一步推廣至全球市場,吸引全球賣家入局?! 〖夹g(shù)改造、數(shù)字化、智能化等是手段、是方法論,歸根結(jié)底就是要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做到“吸睛”又“吸金”?!爸悄芑皇鞘侄?,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須不斷適應市場變化,升級創(chuàng)新,才能夠保持競爭力?!笨ǚ蚝嗍详柦S廠長何文驅(qū)感嘆?! ≈醒攵ㄕ{(diào),廣東實踐;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大有可為。堅持增量崛起與存量變革并舉,做好培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章,我們定能在日趨激烈的區(qū)域競爭中,實現(xiàn)“制造業(yè)當家”創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展。
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