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南方網(wǎng)訊(記者/楊政芳)近日,廣東省人民政府向各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu)印發(fā)修訂后的《廣東省人民政府工作規(guī)則》(下稱《規(guī)則》)?! 兑?guī)則》根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關(guān)法律法規(guī),參照《國務(wù)院工作規(guī)則》制定,共有總則、組成人員和政府職能、工作原則、監(jiān)督制度、會議制度、公文處理、工作落實,以及工作紀律和自身建設(shè)八章內(nèi)容。 全面落實重大決策程序制度,加強調(diào)查研究 《規(guī)則》明確,堅決在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,全面貫徹黨的路線方針政策,全面落實黨中央決策部署,認真落實省委工作要求?! ≡诠ぷ髟瓌t方面,《規(guī)則》規(guī)定,全面落實重大決策程序制度,加強調(diào)查研究、科學(xué)論證、風(fēng)險評估、合法性審查,集思廣益,廣泛充分聽取各方面的意見和建議。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)章、重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項目等,應(yīng)當(dāng)充分評估論證,采取論證會、聽證會或者其他方式聽取專家和社會公眾意見。 同時,持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變,加強數(shù)字政府建設(shè),推動流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新,全面推進政府履職和政務(wù)運行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,不斷提高政府效能?! 〗W(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)主題由省長確定 針對省政府全體會議和省政府常務(wù)會議制度,《規(guī)則》作出明確規(guī)定。省政府實行省政府全體會議和省政府常務(wù)會議制度。省政府工作中的重大問題,須經(jīng)省政府常務(wù)會議或者省政府全體會議討論決定。省政府常務(wù)會議一般每周召開一次,如有需要可隨時召開?! ∈≌案鞑块T召開的工作會議,按照有關(guān)規(guī)定嚴格審批。要本著務(wù)實高效的原則,減少數(shù)量,控制規(guī)模和時間,合理確定參會人員范圍,避免層層重復(fù)開會。嚴格控制和規(guī)范國際會議、論壇、慶典、節(jié)會等活動。各類會議活動經(jīng)費要納入預(yù)算管理?! ⊥瑫r,《規(guī)則》提出,省政府建立學(xué)習(xí)制度,一般兩個月安排一次專題學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)活動由省長主持,省政府領(lǐng)導(dǎo)同志及省政府各部門、單位負責(zé)人參加。 學(xué)習(xí)主題由省長確定,重點圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,按照省委工作要求,增強知識本領(lǐng)、提升履職能力;學(xué)習(xí)采取領(lǐng)導(dǎo)同志自學(xué)交流、集體研討、部門匯報或?qū)<抑v座等多種形式開展?! 〉胤叫苑ㄒ?guī)、政府規(guī)章等草案要公開征求意見 在公文處理方面,《規(guī)則》明確,省政府各部門起草地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案、行政規(guī)范性文件,以及提請省政府研究決定重大事項的公文,必須遵守依法科學(xué)民主決策程序,深入開展調(diào)查研究,進行合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和宏觀政策取向一致性評估論證;涉及地市或部門的,應(yīng)當(dāng)事先征求意見;涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的,要采取多種形式聽取各方面意見,進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;涉及市場主體經(jīng)濟活動的,應(yīng)進行公平競爭審查。地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件草案,除依法需要保密的外,要公開征求意見,對爭議較大的重要事項,應(yīng)充分評估、慎重決策。 同時,《規(guī)則》強調(diào),省政府及各部門要加強機關(guān)信息化特別是數(shù)字化、智能化應(yīng)用和保障,積極推廣電子公文和無紙化會議,加快實現(xiàn)文件和簡報資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件和簡報資料,提高公文處理效率?! 〈笈d調(diào)查研究之風(fēng),多到困難多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方開展實地調(diào)研 在工作落實方面,《規(guī)則》規(guī)定,省政府要自覺對標(biāo)對表,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,認真落實省委工作要求。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親力親為,加強協(xié)調(diào)推進,指導(dǎo)、推動、督促分管領(lǐng)域和部門抓落實,確保黨中央政令暢通、令行禁止?! 兑?guī)則》還明確,省政府及各部門要加強和改進調(diào)查研究,堅持黨的群眾路線,大興調(diào)查研究之風(fēng),深入群眾、深入基層,多到困難多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方開展實地調(diào)研,掌握實際情況,了解民情民意,研究解決問題。要積極為地方和基層服務(wù),幫助解決工作中的困難和問題。 在請假制度方面,要嚴格執(zhí)行省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的外出報備及請銷假制度。省長離粵出差、出訪、休假、學(xué)習(xí),要按規(guī)定分別向黨中央、國務(wù)院及省委報備。各部門主要負責(zé)人離粵外出應(yīng)事先請假,由各部門向省政府辦公廳報告,由省政府辦公廳報秘書長、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志和省長審批。 此外,《規(guī)則》提出,要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,厲行勤儉節(jié)約,嚴格執(zhí)行辦公用房、住房、用車等方面的規(guī)定,堅決反對特權(quán)主義。嚴格控制因公出國(境)團組數(shù)量和規(guī)模?! 兑?guī)則》強調(diào),省政府及各部門要進一步建立健全激勵與約束機制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負責(zé)者負責(zé),為干事者撐腰,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。 相關(guān)閱讀: 《廣東省人民政府工作規(guī)則》全文
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