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資料:王建 制圖:鞏曉蕾 □記者 王建 報道 本報濟南5月4日訊 今天下午,省整幅新聞辦舉行新聞發(fā)布會,解讀《關于促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見暨2023年“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單(第三批)》(以下簡稱《實施意見》)。記者從新聞發(fā)布會上獲悉,《實施意見》包括25項工作措施和36項政策,預計新增減稅降費350億元,涉及省級及以上財政支出16.3億元?! n的二十大報告強調(diào),堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。作為實體經(jīng)濟大省,山東縱深推進新舊動能轉(zhuǎn)換,培育壯大“十強產(chǎn)業(yè)”,著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)強勢開局,全省新舊動能轉(zhuǎn)換加力突破,實體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提升,呈現(xiàn)科技創(chuàng)新動力增強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)調(diào)新、數(shù)字引擎加力賦能、綠色發(fā)展步伐加快的良好態(tài)勢?! 槌掷m(xù)深化新舊動能轉(zhuǎn)換,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造先進制造業(yè)強省,我省結(jié)合當前實體經(jīng)濟發(fā)展實際和市場主體需求,緊扣固根基揚優(yōu)勢、補短板強弱項,制定出臺了《實施意見》?!啊秾嵤┮庖姟穼嶓w經(jīng)濟作為建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重要抓手,突出深化新舊動能轉(zhuǎn)換、打造先進制造業(yè)強省,既清晰明確了目標任務,也具化實化了路徑舉措,還集成推出了政策措施,三者互為支撐、協(xié)同發(fā)力。”省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長胡薄介紹。 《實施意見》包括三部分內(nèi)容。第一部分總體要求,充分銜接綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃、先進制造業(yè)強省行動計劃等規(guī)劃方案,明確支持實體經(jīng)濟發(fā)展的指導思想,提出2023年和2025年的主要目標:到2023年年底,促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策體系更加完善,全年新增“專精特新”中小企業(yè)1000家、高新技術企業(yè)2000家,制造業(yè)增加值、高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占比穩(wěn)中有升。到2025年,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,“四新”經(jīng)濟增加值占GDP比重達到40%,創(chuàng)新動力引擎更加強勁,新動能支撐作用凸顯,工業(yè)化數(shù)字化深度融合,重點行業(yè)和企業(yè)能效達到全國一流水平,培育形成一批世界級“十強產(chǎn)業(yè)”優(yōu)勢集群,先進制造業(yè)強省建設取得突破性成效。 第二部分重點舉措,聚焦重點行業(yè)、關鍵領域提出七個方面25項針對性措施。其中包括:圍繞強化科技創(chuàng)新引領支撐,主要突出加快關鍵共性技術攻關,實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,提速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化孵化;圍繞集中做優(yōu)做強先進制造業(yè),主要突出聚焦短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,謀劃一系列務實管用舉措;圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代服務經(jīng)濟,主要突出構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務業(yè)新體系,推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)融合、現(xiàn)代服務業(yè)同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合,建設高效順暢流通體系;圍繞促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,主要突出加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),促進數(shù)據(jù)價值化,強化新型基礎設施支撐;圍繞提升綠色低碳發(fā)展水平,主要突出建立完善綠色制造體系,加快“兩高”行業(yè)能效提升,促進能源清潔低碳發(fā)展等。 實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,企業(yè)是主體?!秾嵤┮庖姟吩谡弑U喜糠郑劢蛊平馄髽I(yè)在科技創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營方面存在的突出矛盾困難,提出兩個方面36條政策。加力支持企業(yè)創(chuàng)新方面共19條,主要是進一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策,完善科技型企業(yè)研發(fā)投入補助機制,支持中小微企業(yè)升級高新技術企業(yè),促進“專精特新”企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持大型科學儀器設備協(xié)作共用,強化科創(chuàng)企業(yè)融資支持等;加大助企解難力度方面共17條,主要是落實鍋架以及創(chuàng)新執(zhí)行一系列稅費優(yōu)惠政策,支持培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,加強小微企業(yè)和個體工商戶融資支持,促進商業(yè)綜合體發(fā)展,支持舉辦車展擴大汽車銷售,強化項目建設資源要素保障,優(yōu)化項目環(huán)評審批等?! 啊秾嵤┮庖姟穲猿掷蠡萜?、筑牢支撐。一方面注重培優(yōu)育強骨干企業(yè),依托龍頭企業(yè)謀劃建設一批事關全局的重大平臺、重大工程、重大項目,引領帶動重點行業(yè)領域全面提質(zhì)增效;另一方面注重普惠性和可及性,面向市場主體,聚焦解決‘燃眉之急’,采取‘免申即享’‘簡申快享’等模式,盡可能讓更多市場主體‘解渴’、受益,提振企業(yè)信心,穩(wěn)定發(fā)展預期?!焙≌f,這些政策作為2023年“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單(第三批),將為推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。 好政策還要落實好。下一步,我省將強化宣傳解讀,狠抓各項重點舉措以及政策措施落實落地,廣泛開展“送政策上門”活動,線上線下同步開展政策咨詢、互動對接,暢通政策落地“最后一公里”,統(tǒng)籌發(fā)力抓好已出臺的三批政策清單和一系列配套政策措施銜接落實,不斷放大政策集成效應,同時進一步強化政策儲備,適時研究出臺新的政策措施,更大力度為各類市場主體賦能助力,推動全省實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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