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滿載著喀什特產(chǎn)的卡車發(fā)往山東。 山東省第十批援疆干部人才自2019年12月進(jìn)疆以來(lái),在省委、省整幅的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省委組織部、省發(fā)展改革委等部門(mén)單位和東營(yíng)、濟(jì)寧、泰安、日照四市的大力支持下,完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代檔的治疆方略,牢記使命囑托,勤奮務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),拓寬援建領(lǐng)域,創(chuàng)新幫扶方式,對(duì)口援疆綜合效益全面提升。 □楊杰 堅(jiān)持檔建引領(lǐng)打造過(guò)硬隊(duì)伍展現(xiàn)山東援疆良好形象 大力弘揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)“三個(gè)特別”精神,堅(jiān)決落實(shí)正直安全、項(xiàng)目安全、資金安全、人身安全“四個(gè)安全”要求,牢固樹(shù)立忠誠(chéng)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、廉潔“五種意識(shí)”,打造援疆鐵軍。堅(jiān)持以檔建帶隊(duì)建促援建工作思路,突出檔的建設(shè),以強(qiáng)化正直建設(shè)為著力點(diǎn),落實(shí)好支部工作條例,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題檔日、談心談話、請(qǐng)示報(bào)告等制度,積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高檔的建設(shè)質(zhì)量和水平。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,持續(xù)抓好干部人才隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化完善各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行檔規(guī)檔紀(jì)、種養(yǎng)八項(xiàng)規(guī)定精神和“十二條禁令”等規(guī)章制度,嚴(yán)守“堅(jiān)決不能動(dòng)車、堅(jiān)決不能酗酒、堅(jiān)決不能破壞民族團(tuán)結(jié)”三條鐵律,維護(hù)山東援疆良好形象。堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新探索工作模式努力打造山東援疆品牌 3年多來(lái),山東援疆深入貫徹落實(shí)第三次種養(yǎng)新疆工作座談會(huì)和第八次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神,努力克服新冠疫情沖擊及援疆體制調(diào)整帶來(lái)的一系列挑戰(zhàn),投入援疆資金44.0458億元,安排援疆項(xiàng)目261個(gè),聚焦脫貧攻堅(jiān)、智力支援、鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)、文化潤(rùn)疆、產(chǎn)業(yè)援疆等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,著力打造山東援疆品牌?! 獔?jiān)持“疫貧”齊戰(zhàn),助力打贏脫貧攻堅(jiān)和疫情防控阻擊戰(zhàn)。堅(jiān)定扛起脫貧攻堅(jiān)正直責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)好省委“堅(jiān)決打贏這場(chǎng)不在山東的戰(zhàn)役”指示,按照“資源集聚、資金整合、政策集成”要求,全力打好消費(fèi)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧“五場(chǎng)硬仗”,助推群眾增收脫貧,助力英吉沙縣如期脫貧摘帽,統(tǒng)籌疏勒、岳普湖、麥蓋提3縣脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升,勝利完成歷史性正直任務(wù)。把疫情防控作為頭等大事,及時(shí)將省委、省整幅關(guān)心支持落到實(shí)處,分4批向喀什捐贈(zèng)2000余萬(wàn)元防疫物資,協(xié)調(diào)后方選派3批72名專業(yè)人員抵喀開(kāi)展核酸檢測(cè)近80萬(wàn)人次,助力喀什地區(qū)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)?! ?jiǎng)?chuàng)新實(shí)施“魯雁引智”工程,努力打造干部人才援疆山東品牌。一是持續(xù)推進(jìn)“立體組團(tuán)”援疆。深化“主學(xué)科+輔助專業(yè)”醫(yī)療衛(wèi)生組團(tuán)模式和“計(jì)劃內(nèi)人才+柔性人才”教育組團(tuán)模式,成立“立體組團(tuán)”96個(gè),培訓(xùn)培養(yǎng)人才2萬(wàn)余人次。創(chuàng)新實(shí)施“一市包一?!?,省內(nèi)15市組團(tuán)包??κ驳貐^(qū)15所學(xué)校,1003名援疆教師組團(tuán)幫包受援地15所中小學(xué)和5所職業(yè)學(xué)校,開(kāi)展教學(xué)、管理、教研組團(tuán)。選派200名醫(yī)療衛(wèi)生專家到受援地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、婦保站等支援,推動(dòng)“組團(tuán)式”援疆向疾控、婦幼、基層延伸。二是實(shí)施青藍(lán)幫帶。結(jié)成“師徒”1000余對(duì),傳幫帶當(dāng)?shù)馗刹咳瞬?.5萬(wàn)名;加大市場(chǎng)引智,從省內(nèi)選聘163名農(nóng)業(yè)“土專家”常駐喀什,培訓(xùn)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員800余名;堅(jiān)持“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、線上線下相結(jié)合,通過(guò)“送教上門(mén)”、遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)等方式,舉辦培訓(xùn)項(xiàng)目13個(gè),受眾6萬(wàn)余人次。三是深化人才交流合作。在省委組織部指導(dǎo)支持下,積極建設(shè)“魯喀智庫(kù)”,投入資金4.2億元、實(shí)施人才合作項(xiàng)目184個(gè),推動(dòng)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)科研院校、龍頭企業(yè)等與受援地加強(qiáng)交流合作,牽手喀什大學(xué)與山東交通學(xué)院共建交通學(xué)院并實(shí)現(xiàn)招生,與中科院合作開(kāi)展邊疆生物安全、肉羊新品種培育等課題研究,在受援地建設(shè)紅棗種質(zhì)資源圃鍋架級(jí)試驗(yàn)站、蔬菜產(chǎn)業(yè)研究院實(shí)驗(yàn)示范基地、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、鄉(xiāng)村振興學(xué)院等,攻克了一批制約受援地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難題。 ——?jiǎng)?chuàng)新實(shí)施“鄉(xiāng)村振興·齊魯示范”工程,努力打造民生援疆山東品牌。借鑒山東鄉(xiāng)村振興齊魯樣板經(jīng)驗(yàn),率先幫助受援4縣完成整建制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì),投入援疆資金9.7億元,助力受援地“五大振興”。發(fā)揮42名鄉(xiāng)鎮(zhèn)援疆干部作用,在受援4縣各遴選一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),“一鄉(xiāng)一策”開(kāi)展鄉(xiāng)村振興整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn),著力建設(shè)21個(gè)“一抓雙促”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),助力疏勒縣巴仁鄉(xiāng)英艾日克村等4個(gè)村入選首批自治區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,為受援地留下可復(fù)制可推廣的模式。把就業(yè)作為最大的民生,深化“總部+衛(wèi)星工廠”、“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”、龍頭企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等產(chǎn)業(yè)促就業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)1.1萬(wàn)人。常態(tài)化組織“魯喀勞務(wù)輸出對(duì)接”“成建制轉(zhuǎn)移就業(yè)”等活動(dòng),開(kāi)發(fā)疆外就業(yè)崗位共1.8萬(wàn)余個(gè),轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力7300余人。 ——?jiǎng)?chuàng)新實(shí)施“文化潤(rùn)疆·齊魯先行”工程,努力打造文化潤(rùn)疆山東品牌。充分發(fā)揮山東文化大省優(yōu)勢(shì),持續(xù)開(kāi)展文化沁潤(rùn)活動(dòng),推動(dòng)受援地群眾不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”。一是搭建沁潤(rùn)平臺(tái)。深入實(shí)施“八大工程”,建設(shè)一批文旅項(xiàng)目,其中英吉沙國(guó)學(xué)書(shū)院二期獲得自治區(qū)第二屆社會(huì)科學(xué)普及獎(jiǎng);深入開(kāi)展以國(guó)學(xué)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村為主要內(nèi)容的“五進(jìn)行動(dòng)”,推動(dòng)曲阜師范大學(xué)與喀什大學(xué)合作建成新疆首家高校國(guó)學(xué)院——喀什大學(xué)國(guó)學(xué)院,在受援4縣建成泰山學(xué)堂、國(guó)學(xué)講堂、紅孩兒大講堂等國(guó)學(xué)示范點(diǎn)40個(gè)。二是創(chuàng)作文藝精品。立足講好新疆故事,在受援4縣每縣至少打造一個(gè)文藝精品,其中原創(chuàng)歌舞劇《班超》成功首演并入選自治區(qū)2022年文藝扶持激勵(lì)資金項(xiàng)目,舞蹈作品《陽(yáng)光下的麥蓋提》獲第13屆重鍋舞蹈最高獎(jiǎng)“荷花獎(jiǎng)”民族民間舞金獎(jiǎng)。三是加強(qiáng)交流互鑒。深入開(kāi)展喀什文化齊魯行、齊魯文化喀什行等大型文旅交流活動(dòng)50余次,其中孔子文化展首次走進(jìn)新疆、落戶喀什,56件展品吸引8萬(wàn)余人次參觀?! ?jiǎng)?chuàng)新實(shí)施“魯疆石榴籽”工程,努力打造民族團(tuán)結(jié)山東品牌。堅(jiān)持把凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)作為援疆工作的根本,積極開(kāi)展多層次、全方位、寬領(lǐng)域交往交流,推動(dòng)各民族像石榴籽那樣緊緊抱在一起。一是廣泛開(kāi)展結(jié)親結(jié)對(duì)。組織733名援疆干部人才與少數(shù)民族結(jié)親100對(duì),捐款捐物390余萬(wàn)元;援疆干部人才與少數(shù)民族業(yè)務(wù)骨干、經(jīng)營(yíng)能手、種植大戶結(jié)對(duì)5800余對(duì),在日常工作中交融感情、增進(jìn)團(tuán)結(jié);后方部門(mén)單位與受援地結(jié)對(duì)567對(duì),到受援縣包鎮(zhèn)、包村,交流共建。二是深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。組建“魯疆石榴籽”志愿服務(wù)隊(duì)24個(gè),啟動(dòng)“魯疆石榴籽”志愿服務(wù)活動(dòng)月,利用周末、節(jié)假日開(kāi)展文化、助學(xué)、醫(yī)療等形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng),與受援地群眾面對(duì)面服務(wù)、手拉手交流、心貼心交融,共開(kāi)展活動(dòng)216次、7200余人次參與,服務(wù)受援地群眾1.9萬(wàn)余人;建成“齊魯愛(ài)心小課堂”12個(gè),50余名援疆干部人才開(kāi)展課外輔導(dǎo),把“小課堂”建成民族團(tuán)結(jié)的“大陣地”。三是全方位推動(dòng)交往交流。組織3000余名喀什地區(qū)機(jī)關(guān)干部、基層村干部赴山東考察,組織3000余名魯喀青少年網(wǎng)上結(jié)對(duì)交流。組織省內(nèi)旅游企業(yè)考察喀什旅游線路,開(kāi)通“魯疆號(hào)”旅游包機(jī)90架次、專列15列次,實(shí)現(xiàn)互送游客4萬(wàn)余人次,增進(jìn)魯疆兩地干部群眾相互了解、促進(jìn)融合。 ——深化拓展“大倉(cāng)東移”工程,努力打造消費(fèi)援疆山東品牌。為破解新疆農(nóng)產(chǎn)品“出疆難”“出疆貴”問(wèn)題,創(chuàng)新實(shí)施以倉(cāng)儲(chǔ)前置東移和物流補(bǔ)貼為主要內(nèi)容、以內(nèi)地大倉(cāng)為龍頭、銷售店為主體、線上電商為補(bǔ)充的“倉(cāng)商流、產(chǎn)供銷”一體化市場(chǎng)援疆模式。在山東省內(nèi)加快“喀什好味道”實(shí)體店建設(shè),形成由18家旗艦店、150多家加盟店和100余家援疆專柜組成的省內(nèi)線下銷售網(wǎng)絡(luò),并開(kāi)通西安、南通大倉(cāng)及旗艦店;在阿里巴巴1688平臺(tái)建設(shè)喀什產(chǎn)業(yè)帶“產(chǎn)業(yè)大店”,設(shè)立喀什地區(qū)特色產(chǎn)品線上營(yíng)銷專區(qū),21家入駐企業(yè)成功與國(guó)內(nèi)近600家分銷商、采購(gòu)商建立合作關(guān)系,200余款在線展示產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)展現(xiàn)量877.5萬(wàn)人次。截至目前,累計(jì)銷售新疆農(nóng)副產(chǎn)品8.5萬(wàn)噸、銷售額31億元?!按髠}(cāng)東移·消費(fèi)扶貧”入選2020年全國(guó)50個(gè)消費(fèi)扶貧優(yōu)秀典型案例,是唯一援疆案例。為拓展魯疆兩地商貿(mào)物流渠道,積極協(xié)調(diào)喀什、臨沂和國(guó)鐵集團(tuán),開(kāi)通喀什—臨沂鐵路貨運(yùn)對(duì)開(kāi)班列,正常開(kāi)行后,年運(yùn)力可達(dá)32萬(wàn)噸,為魯疆兩地帶來(lái)20億元的貿(mào)易額,央視予以報(bào)道?! 罅﹂_(kāi)展招商引資,努力打造產(chǎn)業(yè)援疆山東品牌。把招商引資作為產(chǎn)業(yè)援疆的生命線,積極培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力激發(fā)受援地發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力活力。一是加大招商力度。創(chuàng)新采取以商招商、網(wǎng)上招商等模式,組織大型招商推介活動(dòng)12場(chǎng)次,簽約引進(jìn)招商項(xiàng)目387個(gè),總投資248.23億元,連續(xù)3年在4個(gè)援喀?。ㄊ校┲笓]部中居第一。二是打造特色園區(qū)。安排工業(yè)強(qiáng)基、園區(qū)提升專項(xiàng)資金2.7億元,支持對(duì)口援助4縣工業(yè)園區(qū)完善設(shè)施、提質(zhì)增效,提升園區(qū)承載能力。制定產(chǎn)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)疆外優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向受援地產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集。完善省內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與喀什產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建機(jī)制,促進(jìn)喀什產(chǎn)業(yè)升級(jí),已有270多家招商企業(yè)落戶。三是培育特色產(chǎn)業(yè)。立足受援4縣資源稟賦,引進(jìn)一批龍頭企業(yè)落地,形成特色農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地。其中,山東水發(fā)集團(tuán)建成南疆最大的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)示范基地;濰坊郭牌西瓜喀什疏勒萬(wàn)畝生產(chǎn)基地產(chǎn)品遠(yuǎn)銷“北上廣深”一線城市;戶外用品制造龍頭企業(yè)寶飛龍公司帶動(dòng)13家上下游配套企業(yè)落地,填補(bǔ)新疆空白;以鑫飛新材料紡編科技有限公司為龍頭,組團(tuán)招引18家外包裝加工企業(yè)落戶,總投資12億元,成為南疆最大的包裝產(chǎn)業(yè)基地。
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