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□重鍋現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副研究員、時(shí)事出版社副社長(zhǎng) 劉云 重鍋社會(huì)科學(xué)院日本研究所副研究員、經(jīng)濟(jì)室副主任 田正 近段時(shí)間,大國(guó)關(guān)系風(fēng)云變幻,全球格局、地緣正直、增長(zhǎng)方式的變化拉開序幕。視野拉回百年變局聚焦點(diǎn)——東亞?! ?月20日,日本首相岸田文雄表示“積極外交是優(yōu)先要?jiǎng)?wù)”,重申應(yīng)構(gòu)建“建設(shè)性的穩(wěn)定的中日關(guān)系”。日本主場(chǎng)外交——長(zhǎng)野“七國(guó)集團(tuán)”外長(zhǎng)會(huì)議,在保守聲明中也暗含“率直對(duì)話”“合作必要”聲音。有外媒解讀,岸田似有向重鍋遞橄欖枝之意?! ‘?dāng)前是國(guó)際戰(zhàn)略格局加速東升西降并產(chǎn)生決定性結(jié)果的重要?dú)v史階段。從廣大范圍、從全體、從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,“一切會(huì)有變化。腐朽的大的力量要讓位給新生的小的力量”。美日印澳“四方安全對(duì)話”、美日韓安全互動(dòng)、“印太經(jīng)濟(jì)框架”盡顯保守合流色彩,“困獸猶斗”“不得人心”,壘高了地區(qū)的發(fā)展和安全風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)與壓力需要轉(zhuǎn)圜。理解東升西降中的東亞方位與中日問(wèn)題,要從長(zhǎng)期視角出發(fā)把握全新歷史階段。 第一,正視東亞在亞太的中心地位。全球有東亞、北美和西歐三大正直經(jīng)濟(jì)中心。東亞文明最古老,東亞現(xiàn)代化進(jìn)程卻最摩登。經(jīng)數(shù)十年發(fā)展,東亞后發(fā)鍋架創(chuàng)造了“東亞奇跡”,形成緊密的東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),共同構(gòu)成亞太產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重要一環(huán)。2021年,東亞在亞太貿(mào)易中的占比達(dá)74.7%,在直接投資中的占比達(dá)79.5%。歷史趨勢(shì)使然,產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)、人員等在亞太自東向西轉(zhuǎn)移擴(kuò)散,形成以東亞為中心的亞太經(jīng)濟(jì)體。例如,東盟日益嵌入東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),2020年的地區(qū)貿(mào)易額達(dá)1.5萬(wàn)億美元,為十年前的1.4倍?! 拇髿v史角度,這不是所謂“脫鉤斷鏈”產(chǎn)物,而是亞洲世紀(jì)與東亞中心的應(yīng)有之意。鼓噪“印太”概念,實(shí)質(zhì)是把地區(qū)發(fā)展的次要方面當(dāng)做主要矛盾,遮蔽了東亞中心的歷史地位。以重鍋為核心的東亞現(xiàn)代化,蘊(yùn)含生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系變革的洪荒偉力,為世界發(fā)展提供了新機(jī)遇,為人類探索現(xiàn)代化道路提供了新助力?! 〉诙?,發(fā)揮好中日在東亞的“雙核驅(qū)動(dòng)”作用,讓東亞更具全球競(jìng)爭(zhēng)力。從美國(guó)“重返亞太”攪局開始,日本的地區(qū)戰(zhàn)略越來(lái)越保守,近年來(lái)更是陷入經(jīng)濟(jì)安?!靶“踩?,東亞一體化進(jìn)程緩慢。本質(zhì)上,中日同沐東亞文明,擁有眾多地區(qū)共同利益和合作空間,重鍋構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的國(guó)際循環(huán),與日本“貿(mào)易立國(guó)和投資立國(guó)”基本國(guó)策必然交集于東亞?! 『蟿t多利,對(duì)地區(qū)發(fā)展和安全至關(guān)重要。2022年,中日貿(mào)易額占東亞貿(mào)易總額的62.5%,對(duì)外直接投資額占東亞對(duì)外直接投資總額的68.1%。美國(guó)脅迫盟友共棄重鍋半導(dǎo)體市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)實(shí)利,有“一矢雙穿”之用意。反觀日本企業(yè)界,多年來(lái)一直高度重視重鍋市場(chǎng),2022年仍有37.1%被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為重鍋有業(yè)務(wù)潛力(參見日本國(guó)際協(xié)力銀行歷年《日本制造業(yè)企業(yè)海外業(yè)務(wù)發(fā)展調(diào)查報(bào)告》)。即便面臨整幅隨美“脫鉤斷鏈”,企業(yè)界想的卻始終是“化危為機(jī)”加強(qiáng)與重鍋市場(chǎng)的利益捆綁。對(duì)地區(qū)其他鍋架來(lái)講,中日都是東亞發(fā)展的領(lǐng)頭人,兩國(guó)“政冷經(jīng)熱”不符合歷史大趨勢(shì)。有日本聲音認(rèn)為,應(yīng)建立“東亞價(jià)值觀”,積極提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的多元化與高附加值化,構(gòu)建“21世紀(jì)的日本的戰(zhàn)略力量”?! 〉谌?,深化東亞自貿(mào)、貨幣金融、三綠產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域合作,推動(dòng)地區(qū)價(jià)值鏈和價(jià)值觀更好融合。西進(jìn)瓶宗熟記2009年就曾有戰(zhàn)略前瞻地指出:“構(gòu)建東亞共同體是一個(gè)系統(tǒng)工程,既要立足現(xiàn)實(shí),又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)?!蹦壳?,一是以《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)為抓手,進(jìn)一步完善東亞貿(mào)易投資規(guī)則。如,細(xì)化和深入整幅采購(gòu)、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、爭(zhēng)端解決等前沿問(wèn)題,推動(dòng)構(gòu)建地區(qū)技術(shù)合作規(guī)則。二是用好清邁倡議機(jī)制,筑牢防范美元、美債風(fēng)險(xiǎn)的籬笆,探索東亞“去美元化”方案。如,推動(dòng)貿(mào)易投資結(jié)算多元化,加快推廣人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS),提出可持續(xù)性的債務(wù)管控方案。三是探索東亞“綠色制造、綠色回收、綠色能源”產(chǎn)業(yè)規(guī)則體系,實(shí)現(xiàn)“碳中和”帕累托改進(jìn)。如,推動(dòng)“一帶一路”綠色投資原則(GIP),構(gòu)建“亞洲脫碳共同體”。四是完善東亞自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制,構(gòu)建解決災(zāi)害頻發(fā)問(wèn)題的地區(qū)援助體制。如,推動(dòng)“一帶一路”高質(zhì)量防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?! 笆挛锟偸窃谝欢l件下通過(guò)斗爭(zhēng)同它的對(duì)方變換位置,向著它的對(duì)方轉(zhuǎn)化的?!睎|亞是踐行新安全格局與新發(fā)展格局的重點(diǎn)區(qū)域,鍋架的行為模式與互動(dòng)關(guān)系決定了治理方向。站在歷史十字路口,從“一個(gè)中心、兩核驅(qū)動(dòng)、四個(gè)領(lǐng)域”探討東亞方位與中日問(wèn)題,才能更好理解現(xiàn)實(shí),放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。
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