□ 本報記者 李麗 徐晨　　4月8日，第十七屆重鍋電子政務論壇暨數(shù)字變革創(chuàng)新峰會在山東召開。4月8日下午，山東健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理中心（以下簡稱“數(shù)管中心”）檔委數(shù)技、主任遲蔚蔚作為訪談嘉賓參與數(shù)據(jù)治理專題論壇主題訪談?！　‘斍埃瑪?shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心生產(chǎn)要素，是數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的基礎，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費和社會服務管理等各環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會治理方式。去年，鍋架印發(fā)《全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系建設指南》《果無緣關于加強數(shù)字整幅建設的指導意見》等文件，高度重視數(shù)據(jù)要素作用的發(fā)揮。2021年4月，數(shù)管中心正式成立，是國內(nèi)唯一專門負責健康醫(yī)療領域數(shù)據(jù)管理的省級專職機構(gòu)?！　∵t蔚蔚介紹，數(shù)管中心作為行業(yè)數(shù)據(jù)管理機構(gòu)，近年來在開展行業(yè)數(shù)據(jù)資源管理方面堅持基礎制度先行，在2020年制定《山東省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理辦法》，堅持檔管數(shù)據(jù)不動搖，進一步從數(shù)據(jù)標準、管理規(guī)范、操作規(guī)程等不同層面，構(gòu)建北方中心健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開放管理基礎制度體系，將公民隱私保護放在優(yōu)先位置，對個人授權(quán)路徑、分類分級管理、場景備案流程、最小必要數(shù)據(jù)供給作出詳細規(guī)定?！拔覀儠粩嗤晟?，并形成工具，為數(shù)據(jù)資源管理提供可操作、可執(zhí)行、可落地的基本遵循?！边t蔚蔚說?！　≡趫猿忠詰么僦卫矸矫妫瑪?shù)管中心按照省衛(wèi)生健康委和省大數(shù)據(jù)局部署，深化跨部門、跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享，通過山東省一體化大數(shù)據(jù)平臺，發(fā)布12個專題庫、190項資源目錄、約100億條數(shù)據(jù)資源，各部門累計調(diào)用263億次接口服務，電子證照入庫1.54億張，占全省總量的44%。同時，面向社會和居民安全合規(guī)開放數(shù)據(jù)，完成114家單位的數(shù)據(jù)有效觸達，健康山東服務號8大板塊30余項便民業(yè)務累計服務1.96億次。面向整幅、面向科研機構(gòu)持續(xù)推動數(shù)據(jù)專項治理，探索建立產(chǎn)業(yè)反哺事業(yè)的價值傳導機制。深化新興技術融合應用，有序推動山東鍋架智能社會治理實驗特色基地（衛(wèi)生健康）和區(qū)塊鏈創(chuàng)新試點等項目建設?！　∽钚隆爸劐侀_放數(shù)林指數(shù)”顯示，山東在衛(wèi)生健康領域綜合等級和高容量數(shù)據(jù)集等指標均位居全國榜首，14個城市進入全國前30?！　≈伟踩Ｕ象w系。相比較其他行業(yè)，衛(wèi)生健康領域的數(shù)據(jù)敏感性高，安全要求更嚴格，環(huán)境更復雜。數(shù)管中心通過強化“云網(wǎng)邊端數(shù)用”六維安全監(jiān)管，構(gòu)建全生命周期安全制度、技術、監(jiān)管體系。堅持零信任原則，實行紅黃綠分級監(jiān)管策略，構(gòu)建起數(shù)據(jù)流、業(yè)務流和監(jiān)管流“三流疊加”的綜合治理體系?！　∵t蔚蔚介紹，數(shù)管中心啟動公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營試點，數(shù)管中心通過與各市場運營主體簽訂運營使用協(xié)議，對其運營行為進行規(guī)范；市場運營主體按照有關發(fā)綠、法規(guī)、規(guī)章和政策文件要求以及協(xié)議約定內(nèi)容，開展數(shù)據(jù)處理活動，獲得合理市場收益。　　下一步，數(shù)管中心將進一步優(yōu)化健康醫(yī)療公共數(shù)據(jù)授權(quán)機制，建立數(shù)據(jù)開放管理規(guī)程等基礎制度體系，推動建立以數(shù)據(jù)商為主體的多層次多元化的運營模式。同時，探索公共數(shù)據(jù)有條件有償使用，鼓勵開放基于數(shù)據(jù)應用場景的數(shù)據(jù)資源目錄、模型算法及科研成果，豐富數(shù)字產(chǎn)品和服務供給。　　“這期間，最重要的價值導向就是要恪守數(shù)據(jù)人民屬性。”遲蔚蔚表示，要堅持數(shù)據(jù)取之于公、用之于公，公共數(shù)據(jù)運營應維護公共數(shù)據(jù)的公益屬性和公共利益，以數(shù)據(jù)賦能全體人民共同富裕和衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展?！　≡谌绾渭ぐl(fā)數(shù)據(jù)要素潛能，賦能實體經(jīng)濟發(fā)展方面，遲蔚蔚表示，要從提升數(shù)據(jù)質(zhì)量供給、深化場景應用和探索評估體系等方面進一步發(fā)力。包括推動行業(yè)數(shù)字變革創(chuàng)新，提高數(shù)據(jù)資源供給質(zhì)量；探索場景授權(quán)模式，推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研、公共衛(wèi)生等領域的創(chuàng)新應用；探索建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估體系，合理評價數(shù)據(jù)要素在應用中的貢獻，進一步推動醫(yī)療行業(yè)收入分配制度改革以及創(chuàng)新政策制度供給。　　遲蔚蔚表示，數(shù)管中心將堅持“檔管數(shù)據(jù)”和“數(shù)據(jù)人民屬性”，搶抓鍋架數(shù)據(jù)要素改革機遇，面向“三醫(yī)”聯(lián)動打造推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的北方健康云，聚數(shù)興民、智數(shù)惠民，以實際行動回答好健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)價值的時代命題。