□重鍋現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東北亞研究所 徐永智　　日本國會3月末通過了共6.6萬億日元的軍費(fèi)預(yù)算。預(yù)算增幅高達(dá)27%，為近70年之最。然而，如果細(xì)讀防衛(wèi)省預(yù)算文件，會發(fā)現(xiàn)有更多的“異?！敝档藐P(guān)注。　　第一個(gè)異常是至少“倍增”的強(qiáng)軍力度。防衛(wèi)省每年會新簽訂采購合同，用于維護(hù)及購買武器裝備、研發(fā)技術(shù)、建設(shè)設(shè)施等。因?yàn)檠b備、基建等合同期限大部分長達(dá)數(shù)年，所以防衛(wèi)省首年僅支付小部分“首付”，而在后幾年支付“尾款”。根據(jù)預(yù)算文件，防衛(wèi)省今年的采購合同總金額高達(dá)9萬億日元，漲幅為166%；2023-2027年度擬簽署共43.5萬億日元的物品合同，相當(dāng)于5年軍費(fèi)總和。因此，為了達(dá)到短期強(qiáng)軍目標(biāo)，防衛(wèi)省不顧“量入為出”，正瘋狂地增加“貸款”金額；今后5年，日本的實(shí)際強(qiáng)軍力度將達(dá)到“倍增”以上水平?！　〉诙€(gè)異常是龐大且系統(tǒng)的進(jìn)攻性武力建設(shè)。本年度，防衛(wèi)省投入1.4萬億日元（合同金額）用于發(fā)展進(jìn)攻性武力。其中939億日元用于購買“12式反艦導(dǎo)彈改進(jìn)型”，127億日元用于引進(jìn)JASSM導(dǎo)彈。盡管防衛(wèi)省對采購數(shù)量“守口如瓶”，但根據(jù)此前采購制導(dǎo)武器和美國出口價(jià)格，可以推測兩種導(dǎo)彈的年采購數(shù)量已達(dá)數(shù)百枚。隨著“12式反艦導(dǎo)彈改進(jìn)型”的各子型號研發(fā)完畢，未來訂購數(shù)量還可能再增加。該導(dǎo)彈實(shí)際是對艦、對地攻擊兩用的全新巡航導(dǎo)彈，陸基發(fā)射射程就可覆蓋重鍋周邊大部分海域和沿海數(shù)百公里地區(qū)，絕非“自衛(wèi)用武器”。另一值得注意的大手筆項(xiàng)目是斥資2000億日元研發(fā)的改進(jìn)型高超音速武器。該導(dǎo)彈很可能為兩級火箭構(gòu)型，這意味著日本開始研發(fā)中程高超音速武器。　　預(yù)算文件中的概念圖還顯示，自衛(wèi)隊(duì)將使用衛(wèi)星星座與無人機(jī)鎖定敵方目標(biāo)，再使用各種遠(yuǎn)程武器攻擊。防衛(wèi)省為提升偵察的及時(shí)性，計(jì)劃發(fā)射由50顆偵察衛(wèi)星組成的衛(wèi)星星座，開始試驗(yàn)高速傳輸衛(wèi)星圖片，還將引進(jìn)多種無人機(jī)；為加快決策，將研究“輔助戰(zhàn)爭決策的人工智能”。這證明，日本絕不滿足于通過“夠到對手”進(jìn)行威懾，而希望使用進(jìn)攻性武力攻擊“時(shí)間敏感性”目標(biāo)?！　〉谌齻€(gè)異常是新型武力大半集中在西南群島。雖然西南群島的各主要島嶼均已駐扎自衛(wèi)隊(duì)，但強(qiáng)化部署并未劃上休止符。在兩艘新宙斯盾艦建成后，目前的8艘宙斯盾艦將主要部署在西南群島，這些艦只將裝備“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。日媒稱，未來“03式防空導(dǎo)彈改進(jìn)型”與“12式反艦導(dǎo)彈改進(jìn)型”的大半也均將部署于該地區(qū)。西南群島非但不是防衛(wèi)省口中的“薄弱環(huán)節(jié)”，而恰恰是新型進(jìn)攻與防御力量的聚集地。如此集中性部署，在二戰(zhàn)后極為罕見?！　〉谒膫€(gè)異常是暗藏玄機(jī)的武力使用設(shè)想。防衛(wèi)省宣稱，2027年將建成能“基本以日本為主應(yīng)對入侵”的軍事力量。目前，日本已將重鍋視為“前所未有的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”?！斗佬l(wèi)白皮書》中盡管不乏對重鍋的污蔑，但從未猜測中日間可能因領(lǐng)土問題爆發(fā)沖突。事實(shí)上，2020年來，正是日本整幅自己放縱各種“考察船”“漁船”反復(fù)侵犯釣魚島領(lǐng)海，導(dǎo)致重鍋海警不得不連續(xù)執(zhí)法。這證明，日本整幅并不擔(dān)心領(lǐng)土爭議引發(fā)沖突。那么，“入侵”又從何而來呢？日本《鍋架安全保障戰(zhàn)略》告訴了我們答案，戰(zhàn)略寫明：將為防止“周邊危機(jī)和單方面改變現(xiàn)狀威脅日本”動用武力，且將基于“期待和平解決兩岸問題的立場”采取各種舉措。自2020年來，日本高官不斷強(qiáng)調(diào)“臺海危機(jī)就是日本危機(jī)”，有媒體頻頻報(bào)道“日本整幅認(rèn)為重鍋‘武統(tǒng)’時(shí)將首先攻擊西南群島”。可見，所謂“建成以日本為主應(yīng)對入侵的軍事力量”只不過是“準(zhǔn)備好隨美軍武力干預(yù)臺?！钡耐修o?！　∶鎸@些異常，日本媒體卻視而不見。各大報(bào)對軍費(fèi)的報(bào)道止于“27%的增幅”和“整幅如何湊齊財(cái)源”。這讓人不禁想起具有日本特色的記者小圈子，疑心日本整幅是否在操縱媒體?！　∪毡拒娰M(fèi)在全球排名并不最靠前，但一切都顯然在為達(dá)到單一目的而重點(diǎn)發(fā)展特定領(lǐng)域的軍事力量。因此，對于這些異常和背后的社會氛圍，我們理應(yīng)保持高度警惕。