□記 者 齊 靜　　 通訊員 張立法 李峰 報道　　本報濟(jì)南訊 健全分層分類的社會救助體系，是兜牢基本民生保障底線的重要舉措。近日，省民政廳聯(lián)合省財政廳、省醫(yī)保局印發(fā)《山東省因病致貧重病患者認(rèn)定辦法（試行）》，首次明確我省因病致貧重病患者的認(rèn)定范圍、認(rèn)定條件和認(rèn)定程序，讓因病致貧重病患者這一新的醫(yī)療救助對象身份認(rèn)定更加清晰，填補(bǔ)了全省因病致貧重病患者群體社會救助事項的政策空白?！　　掇k法》明確，具有山東省戶籍且因高額醫(yī)療費用支出導(dǎo)致家庭基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的大病患者，其家庭收入、家庭財產(chǎn)和生活狀況符合當(dāng)?shù)匾虿≈仑氈夭』颊邨l件的，經(jīng)本人申請，可按照程序認(rèn)定為因病致貧重病患者?！　∑渲校虿≈仑氈夭』颊叩恼J(rèn)定條件主要包括三個方面：首先，申請因病致貧重病患者，應(yīng)未納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、最低生活保障邊緣家庭、返貧致貧人口、防止返貧監(jiān)測幫扶對象等救助范圍。其次，患者本人在我省參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。第三，家庭收入和財產(chǎn)狀況同時滿足以下條件：提出申請前12個月內(nèi)，政策范圍內(nèi)個人負(fù)擔(dān)費用超過當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)或者農(nóng)村居民人均可支配收入，家庭收入扣除政策范圍內(nèi)個人負(fù)擔(dān)費用之后，共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保月標(biāo)準(zhǔn)的2倍，且不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；家庭財產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐捅＿吘壖彝ヘ敭a(chǎn)相關(guān)規(guī)定。　　疾病具有突發(fā)性和不可預(yù)見性，因病致貧重病患者也具有同樣特點，這就要求對因病致貧重病患者的認(rèn)定要及時高效。為此，《辦法》從時間、時效和工作方式上作出相關(guān)規(guī)定，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，對申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況、罹患重特大疾病情況、醫(yī)療費用支出情況、醫(yī)療保險（包括基本醫(yī)療保險、大病保險等）支付情況和實際生活情況等予以調(diào)查核實，并提出審核意見。因病致貧重病患者審核確認(rèn)工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日之內(nèi)完成；特殊情況下，可以延長至30個工作日?！　「鶕?jù)《辦法》，我省將開通線上線下雙渠道，申請因病致貧重病患者，應(yīng)當(dāng)由患者本人作為申請人，向其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出書面申請；實施網(wǎng)上申請受理的地方，可以通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。被認(rèn)定為因病致貧重病患者的，以作出審核確認(rèn)決定之日為準(zhǔn)。因病致貧重病患者身份認(rèn)定一次有效，針對自申請之月前12個月產(chǎn)生的個人負(fù)擔(dān)費用，由醫(yī)保部門按規(guī)定落實醫(yī)療救助待遇。　　去年我省出臺政策提出建立因病致貧重病患者依申請救助機(jī)制，對經(jīng)認(rèn)定符合因病致貧重病患者醫(yī)療救助待遇條件的，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險報銷后，政策范圍內(nèi)個人負(fù)擔(dān)超過統(tǒng)籌區(qū)上年居民人均可支配收入25%以上的部分，按不低于60%比例給予救助，年度救助限額不高于低保對象。