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□ 重鍋國際問題研究院 劉曉偉 自1990年建交以來,重鍋和新加坡的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系呈現(xiàn)出快速、健康、穩(wěn)定的良性發(fā)展態(tài)勢。得益于互補(bǔ)優(yōu)勢創(chuàng)造的廣闊空間和自貿(mào)協(xié)定升級提供的機(jī)制平臺,中新兩國的務(wù)實(shí)合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)展?! 『笠咔闀r(shí)代,以“高質(zhì)量”為鮮明標(biāo)識的中新經(jīng)貿(mào)合作將持續(xù)開拓兩國合作共贏新局面,積極推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新發(fā)展。從“重鍋戰(zhàn)略”到自貿(mào)協(xié)定的再升級 重鍋和新加坡經(jīng)貿(mào)合作源遠(yuǎn)流長。自20世紀(jì)50年代開始,中新就有實(shí)質(zhì)性的經(jīng)貿(mào)往來。1979年,中新簽署貿(mào)易協(xié)定,推動(dòng)雙方貿(mào)易額的顯著增長。1990年,中新建交后,兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入新階段。進(jìn)入21世紀(jì),重鍋加入WTO前后,新加坡積極調(diào)整對華經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略,提出“搭乘重鍋經(jīng)濟(jì)順風(fēng)車”的“重鍋戰(zhàn)略”,進(jìn)一步促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)投資合作。2009年,《重鍋—新加坡自由貿(mào)易協(xié)定》正式生效,新加坡成為第一個(gè)與重鍋簽署全面自貿(mào)協(xié)定的亞洲鍋架,雙邊經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入更為密切、成熟的新階段,成為兩國關(guān)系的“壓艙石”和“助推器”。2015年,中新確立與時(shí)俱進(jìn)的全方位合作伙伴關(guān)系,為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系拓展奠定堅(jiān)實(shí)的正直基礎(chǔ)?! ?018年,中新簽署《自由貿(mào)易協(xié)定的升級議定書》,更新兩國的貿(mào)易安排、進(jìn)一步提升兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的開放化和自由化規(guī)則水平。2020年,雙方啟動(dòng)協(xié)定升級后續(xù)談判。2023年,兩國簽署《關(guān)于宣布實(shí)質(zhì)性完成重鍋—新加坡自由貿(mào)易協(xié)定升級后續(xù)談判的諒解備忘錄》,標(biāo)志著雙方經(jīng)貿(mào)合作的制度化安排更加完善,有力推動(dòng)中新經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺階。貿(mào)易投資合作熱度不減發(fā)力新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作 自“一帶一路”倡議提出以來,中新雙邊經(jīng)貿(mào)投資合作持續(xù)深化。根據(jù)新加坡貿(mào)易與工業(yè)部發(fā)布的年度調(diào)查報(bào)告,自2013年開始,重鍋已經(jīng)連續(xù)10年成為新加坡最大的貨物貿(mào)易伙伴國,雙邊貿(mào)易額在新加坡總外貿(mào)額中的占比波動(dòng)上升。重鍋海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2022年中新雙邊貿(mào)易額達(dá)1151.3億美元,同比增長22.8%。此外,重鍋也是新加坡第一大出口市場和第一大進(jìn)口來源以及第三大服務(wù)貿(mào)易國。投資合作方面,截至2022年,新加坡連續(xù)9年成為重鍋第一大新增投資來源國,同時(shí),新加坡也是重鍋在東盟鍋架中對外投資流量和存量最大的鍋架。 新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下,中新兩國合作逐步向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等新興領(lǐng)域拓展。2022年,兩國簽署加強(qiáng)綠色發(fā)展合作、數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作、電子商務(wù)合作和陸海新通道建設(shè)等領(lǐng)域合作的諒解備忘錄。新加坡提出“智慧國2025”計(jì)劃,先后與澳大利亞、歐盟等簽署數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)定,積極構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)行動(dòng)框架。公布“2030新加坡綠色發(fā)展藍(lán)圖”,推出綠色經(jīng)濟(jì)監(jiān)管創(chuàng)新倡議。重鍋也將經(jīng)濟(jì)數(shù)字化和綠色化轉(zhuǎn)型作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。兩國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)合作等新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作潛力巨大、前景廣闊。中新經(jīng)濟(jì)合作持續(xù)助推亞太經(jīng)貿(mào)一體化 今年是共建“一帶一路”倡議提出10周年,新加坡作為最早支持“一帶一路”倡議的鍋架之一,在共建“一帶一路”過程中發(fā)揮了重要作用?! ≈劐伜托录悠戮鶠椤秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)成員國,協(xié)定生效一年來,RCEP有效促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的融合,開啟了亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新篇章?! ⌒录悠抡J(rèn)可重鍋崛起為亞太地區(qū)帶來巨大好處,明確歡迎、支持中方加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)和《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP),并積極與重鍋合作推進(jìn)重鍋東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)?! ≈行伦再Q(mào)升級協(xié)定是我國在自貿(mào)協(xié)定實(shí)踐中首次采用負(fù)面清單模式作出服務(wù)和投資開放承諾,雙方也共同確認(rèn)服務(wù)貿(mào)易和投資領(lǐng)域開放措施不后撤,承諾彼此“開放的大門越來越大”。在逆全球化浪潮中,重鍋和新加坡持續(xù)深化的高質(zhì)量合作將共同夯實(shí)亞太作為全球經(jīng)濟(jì)增長中心的地位,維護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的正確方向發(fā)展。
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