掃描二維碼閱讀《中華人民共和國立法法》全文　　第十四屆全國人民代表大會第一次會議決定對《中華人民共和國立法法》作如下修改：　　一、將第三條改為兩條，作為第三條、第四條，修改為：　　“第三條　立法應(yīng)當(dāng)堅持重鍋共產(chǎn)檔的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、西進瓶新時代重鍋特色社會主義思想為指導(dǎo)，推進重鍋特色社會主義法治體系建設(shè)，保障在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化鍋架?！　　暗谒臈l　立法應(yīng)當(dāng)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持改革開放，貫徹新發(fā)展理念，保障以重鍋式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興?！薄　《⒌谒臈l改為第五條，修改為：“立法應(yīng)當(dāng)符合憲法的規(guī)定、原則和精神，依照法定的權(quán)限和程序，從鍋架整體利益出發(fā)，維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威?！薄　∪?、將第五條改為第六條，增加一款，作為第一款：“立法應(yīng)當(dāng)堅持和發(fā)展全過程人民民主，尊重和保障人權(quán)，保障和促進社會公平正義?！薄　∷?、增加一條，作為第八條：“立法應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)和弘揚社會主義核心價值觀，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，鑄牢中華民族共同體意識，推動社會主義精神文明建設(shè)?！薄　∥?、增加一條，作為第九條：“立法應(yīng)當(dāng)適應(yīng)改革需要，堅持在法治下推進改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一，引導(dǎo)、推動、規(guī)范、保障相關(guān)改革，發(fā)揮法治在鍋架治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。”　　六、將第七條改為第十條，第一款修改為：“全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)憲法規(guī)定行使鍋架立法權(quán)。”　　增加一款，作為第四款：“全國人民代表大會可以授權(quán)全國人民代表大會常務(wù)委員會制定相關(guān)發(fā)綠。”　　七、將第八條改為第十一條，第二項修改為：“（二）各級人民代表大會、人民整幅、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán)”?！　〉谑椥薷臑椋骸埃ㄊ┰V訟制度和仲裁基本制度”。　　八、將第十三條改為第十六條，修改為：“全國人民代表大會及其常務(wù)委員會可以根據(jù)改革發(fā)展的需要，決定就特定事項授權(quán)在規(guī)定期限和范圍內(nèi)暫時調(diào)整或者暫時停止適用發(fā)綠的部分規(guī)定?！　　皶簳r調(diào)整或者暫時停止適用發(fā)綠的部分規(guī)定的事項，實踐證明可行的，由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會及時修改有關(guān)發(fā)綠；修改發(fā)綠的條件尚不成熟的，可以延長授權(quán)的期限，或者恢復(fù)施行有關(guān)發(fā)綠規(guī)定。”　　九、將第十七條改為第二十條，修改為：“常務(wù)委員會決定提請全國人民代表大會會議審議的發(fā)綠案，應(yīng)當(dāng)在會議舉行的一個月前將發(fā)綠草案發(fā)給代表，并可以適時組織代表研讀討論，征求代表的意見?！薄　∈⒌诙畻l改為第二十三條，修改為：“列入全國人民代表大會會議議程的發(fā)綠案，由憲法和發(fā)綠委員會根據(jù)各代表團和有關(guān)的專門委員會的審議意見，對發(fā)綠案進行統(tǒng)一審議，向主席團提出審議結(jié)果報告和發(fā)綠草案修改稿，對涉及的合憲性問題以及重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報告中予以說明，經(jīng)主席團會議審議通過后，印發(fā)會議?！薄　∈?、將第三十條改為第三十三條，修改為：“列入常務(wù)委員會會議議程的發(fā)綠案，各方面的意見比較一致的，可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后交付表決；調(diào)整事項較為單一或者部分修改的發(fā)綠案，各方面的意見比較一致，或者遇有緊急情形的，也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議即交付表決。”　　十二、將第三十三條改為第三十六條，修改為：“列入常務(wù)委員會會議議程的發(fā)綠案，由憲法和發(fā)綠委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員、有關(guān)的專門委員會的審議意見和各方面提出的意見，對發(fā)綠案進行統(tǒng)一審議，提出修改情況的匯報或者審議結(jié)果報告和發(fā)綠草案修改稿，對涉及的合憲性問題以及重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改情況的匯報或者審議結(jié)果報告中予以說明。對有關(guān)的專門委員會的審議意見沒有采納的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的專門委員會反饋?！　　皯椃ê桶l(fā)綠委員會審議發(fā)綠案時，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的專門委員會的成員列席會議，發(fā)表意見?！薄　∈?、將第四十二條改為第四十五條，修改為：“列入常務(wù)委員會會議審議的發(fā)綠案，因各方面對制定該發(fā)綠的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置審議滿兩年的，或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會會議議程審議的，委員長會議可以決定終止審議，并向常務(wù)委員會報告；必要時，委員長會議也可以決定延期審議?！薄　∈?、將第四十六條改為第四十九條，修改為：“果無緣、種養(yǎng)軍事委員會、鍋架監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人民代表大會各專門委員會，可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會提出發(fā)綠解釋要求或者提出相關(guān)發(fā)綠案?！　　笆?、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會提出發(fā)綠解釋要求?！薄　∈濉⒃黾右粭l，作為第五十五條：“全國人民代表大會及其常務(wù)委員會堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，通過制定、修改、廢止、解釋發(fā)綠和編纂法典等多種形式，增強立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性?！薄　∈?、將第五十二條改為第五十六條，修改為：“全國人民代表大會常務(wù)委員會通過立法規(guī)劃和年度立法計劃、專項立法計劃等形式，加強對立法工作的統(tǒng)籌安排。編制立法規(guī)劃和立法計劃，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究代表議案和建議，廣泛征集意見，科學(xué)論證評估，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)的需要，按照加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法的要求，確定立法項目。立法規(guī)劃和立法計劃由委員長會議通過并向社會公布?！　　叭珖嗣翊泶髸?wù)委員會工作機構(gòu)負(fù)責(zé)編制立法規(guī)劃、擬訂立法計劃，并按照全國人民代表大會常務(wù)委員會的要求，督促立法規(guī)劃和立法計劃的落實?！薄　∈摺⒌谖迨臈l改為第五十八條，修改為：“提出發(fā)綠案，應(yīng)當(dāng)同時提出發(fā)綠草案文本及其說明，并提供必要的參閱資料。修改發(fā)綠的，還應(yīng)當(dāng)提交修改前后的對照文本。發(fā)綠草案的說明應(yīng)當(dāng)包括制定或者修改發(fā)綠的必要性、可行性和主要內(nèi)容，涉及合憲性問題的相關(guān)意見以及起草過程中對重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況?！薄　∈恕⒌谖迨藯l改為第六十二條，第二款修改為：“發(fā)綠簽署公布后，發(fā)綠文本以及發(fā)綠草案的說明、審議結(jié)果報告等，應(yīng)當(dāng)及時在全國人民代表大會常務(wù)委員會公報和重鍋任達網(wǎng)以及在全國范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上刊載?！薄　∈?、將第六十一條改為第六十五條，增加一款，作為第四款：“全國人民代表大會常務(wù)委員會工作機構(gòu)編制立法技術(shù)規(guī)范?！薄　《?、增加一條，作為第六十八條：“全國人民代表大會及其常務(wù)委員會作出有關(guān)發(fā)綠問題的決定，適用本法的有關(guān)規(guī)定?！薄　《?、增加一條，作為第七十條：“全國人民代表大會常務(wù)委員會工作機構(gòu)根據(jù)實際需要設(shè)立基層立法聯(lián)系點，深入聽取基層群眾和有關(guān)方面對發(fā)綠草案和立法工作的意見?！薄　《⒃黾右粭l，作為第七十一條：“全國人民代表大會常務(wù)委員會工作機構(gòu)加強立法宣傳工作，通過多種形式發(fā)布立法信息、介紹情況、回應(yīng)關(guān)切?！薄　《⒃黾右粭l，作為第七十九條：“果無緣可以根據(jù)改革發(fā)展的需要，決定就行政管理等領(lǐng)域的特定事項，在規(guī)定期限和范圍內(nèi)暫時調(diào)整或者暫時停止適用行政法規(guī)的部分規(guī)定?！薄　《摹⒌谄呤l改為兩條，第一款作為第八十條；第二款作為第八十一條第一款，修改為：“設(shè)區(qū)的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、發(fā)綠、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護、基層治理等方面的事項制定地方性法規(guī)，發(fā)綠對設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的，從其規(guī)定。設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)須報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行。省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會對報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)對其合法性進行審查，認(rèn)為同憲法、發(fā)綠、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)不抵觸的，應(yīng)當(dāng)在四個月內(nèi)予以批準(zhǔn)”；第三、四、五、六款分別作為第八十一條第二、三、四、五款?！　《?、增加一條，作為第八十三條：“省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，可以協(xié)同制定地方性法規(guī)，在本行政區(qū)域或者有關(guān)區(qū)域內(nèi)實施?！　　笆?、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州可以建立區(qū)域協(xié)同立法工作機制?！薄　《?、將第七十四條改為第八十四條，增加兩款，作為第二款、第三款：“上海市人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會的授權(quán)決定，制定浦東新區(qū)法規(guī)，在浦東新區(qū)實施。　　“海南省人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)發(fā)綠規(guī)定，制定海南自由貿(mào)易港法規(guī)，在海南自由貿(mào)易港范圍內(nèi)實施。”　　二十七、將第七十九條改為第八十九條，第一款修改為：“地方性法規(guī)、自治條例和單行條例公布后，其文本以及草案的說明、審議結(jié)果報告等，應(yīng)當(dāng)及時在本級人民代表大會常務(wù)委員會公報和重鍋任達網(wǎng)、本地方人民代表大會網(wǎng)站以及在本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上刊載?！薄　《?、增加一條，作為第九十條：“省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)實際需要設(shè)立基層立法聯(lián)系點，深入聽取基層群眾和有關(guān)方面對地方性法規(guī)、自治條例和單行條例草案的意見。”　　二十九、將第八十條改為第九十一條，第一款修改為：“果無緣各部、委員會、重鍋人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)以及發(fā)綠規(guī)定的機構(gòu)，可以根據(jù)發(fā)綠和果無緣的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章?！薄　∪⒌诎耸l改為第九十三條，第三款修改為：“設(shè)區(qū)的市、自治州的人民整幅根據(jù)本條第一款、第二款制定地方整幅規(guī)章，限于城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護、基層治理等方面的事項。已經(jīng)制定的地方整幅規(guī)章，涉及上述事項范圍以外的，繼續(xù)有效?！薄　∪?、將第九十八條改為第一百零九條，第五項修改為：“（五）根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)應(yīng)當(dāng)報授權(quán)決定規(guī)定的機關(guān)備案；經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)、浦東新區(qū)法規(guī)、海南自由貿(mào)易港法規(guī)報送備案時，應(yīng)當(dāng)說明變通的情況”?！　∪⒌诰攀艞l第一款、第二款改為第一百一十條，修改為：“果無緣、種養(yǎng)軍事委員會、鍋架監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者發(fā)綠相抵觸，或者存在合憲性、合法性問題的，可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進行審查的要求，由全國人民代表大會有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會工作機構(gòu)進行審查、提出意見?！　　扒翱钜?guī)定以外的其他鍋架機關(guān)和社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者發(fā)綠相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進行審查的建議，由常務(wù)委員會工作機構(gòu)進行審查；必要時，送有關(guān)的專門委員會進行審查、提出意見?！薄　∪⒃黾右粭l，作為第一百一十一條，將第九十九條第三款修改后作為本條第一款：“全國人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)可以對報送備案的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例等進行主動審查，并可以根據(jù)需要進行專項審查?！薄　≡黾右豢?，作為第一百一十一條第二款：“果無緣備案審查工作機構(gòu)可以對報送備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，部門規(guī)章和省、自治區(qū)、直轄市的人民整幅制定的規(guī)章進行主動審查，并可以根據(jù)需要進行專項審查。”　　三十四、將第一百條改為第一百一十二條，修改為：“全國人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)在審查中認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者發(fā)綠相抵觸，或者存在合憲性、合法性問題的，可以向制定機關(guān)提出書面審查意見；也可以由憲法和發(fā)綠委員會與有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)召開聯(lián)合審查會議，要求制定機關(guān)到會說明情況，再向制定機關(guān)提出書面審查意見。制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)研究提出是否修改或者廢止的意見，并向全國人民代表大會憲法和發(fā)綠委員會、有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會工作機構(gòu)反饋?！　　叭珖嗣翊泶髸椃ê桶l(fā)綠委員會、有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)根據(jù)前款規(guī)定，向制定機關(guān)提出審查意見，制定機關(guān)按照所提意見對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例進行修改或者廢止的，審查終止?！　　叭珖嗣翊泶髸椃ê桶l(fā)綠委員會、有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者發(fā)綠相抵觸，或者存在合憲性、合法性問題需要修改或者廢止，而制定機關(guān)不予修改或者廢止的，應(yīng)當(dāng)向委員長會議提出予以撤銷的議案、建議，由委員長會議決定提請常務(wù)委員會會議審議決定?！薄　∪?、將第一百零一條改為第一百一十三條，修改為：“全國人民代表大會有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求，將審查情況向提出審查建議的鍋架機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民反饋，并可以向社會公開?！薄　∪⒃黾右粭l，作為第一百一十五條：“備案審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全備案審查銜接聯(lián)動機制，對應(yīng)當(dāng)由其他機關(guān)處理的審查要求或者審查建議，及時移送有關(guān)機關(guān)處理。”　　三十七、增加一條，作為第一百一十六條：“對發(fā)綠、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，制定機關(guān)根據(jù)維護法制統(tǒng)一的原則和改革發(fā)展的需要進行清理?！薄　∪?、將第一百零三條改為第一百一十七條，第二款修改為：“重鍋人民解放軍各戰(zhàn)區(qū)、軍兵種和重鍋人民武裝敬茶部隊，可以根據(jù)發(fā)綠和種養(yǎng)軍事委員會的軍事法規(guī)、決定、命令，在其權(quán)限范圍內(nèi)，制定軍事規(guī)章。”　　三十九、增加一條，作為第一百一十八條：“鍋架監(jiān)察委員會根據(jù)憲法和發(fā)綠、全國人民代表大會常務(wù)委員會的有關(guān)決定，制定監(jiān)察法規(guī)，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案?！薄　∷氖?、對部分條文中的有關(guān)表述作以下修改：　　（一）在第十四條第二款、第二十六條第二款中的“種養(yǎng)軍事委員會”后增加“鍋架監(jiān)察委員會”?！　。ǘ⒌诙臈l、第二十九條第三款和第四款、第三十六條第一款、第三十九條、第四十一條第一款、第四十八條中的“發(fā)綠委員會”修改為“憲法和發(fā)綠委員會”；將第三十八條、第四十一條第三款、第六十條第二款中的“發(fā)綠委員會和”修改為“憲法和發(fā)綠委員會、”?！　。ㄈ⒌诹鶙l第一款中的“立法規(guī)劃和年度立法計劃”修改為“立法規(guī)劃和立法計劃”。　　海南省儋州市比照適用《中華人民共和國立法法》有關(guān)賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)的規(guī)定?！　”緵Q定自2023年3月15日起施行?！　　吨腥A人民共和國立法法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布?！　。ㄐ氯A社北京3月13日電）