時(shí)間記住奮斗的步伐。在過(guò)去的五年里，是山東發(fā)展史上非常不平凡的五年，也是山東省第十三屆任達(dá)暢威會(huì)的五年。在過(guò)去的五年里，省任達(dá)暢威將始終堅(jiān)持對(duì)任達(dá)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入踐行和發(fā)展人民民主的全過(guò)程，以高質(zhì)量的立法促進(jìn)發(fā)展，確保善治，以高效的監(jiān)督促進(jìn)依法行政和公正的司法，以高水平的決定促進(jìn)科學(xué)決策，依法治理，以高標(biāo)準(zhǔn)代表工作支持和保障代表更好地履行職責(zé)?！聲r(shí)期山東任達(dá)的工作呈現(xiàn)出全新的氣象。全面領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持檔案，把準(zhǔn)“定盤星”，樹(shù)牢“主心骨”“西進(jìn)瓶宗熟記的報(bào)告是以旗幟為導(dǎo)向，畫藍(lán)圖，深刻精辟，氣勢(shì)恢宏。它是政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利。”“要把學(xué)習(xí)和宣傳二十大精神作為當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，緊緊圍繞全省工作大局，統(tǒng)籌規(guī)劃任達(dá)工作。”

在過(guò)去的五年里，省任達(dá)暢威將不動(dòng)搖地堅(jiān)持全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，旗幟鮮明地講政治，深刻理解“兩個(gè)確立”增強(qiáng)了決定性意義“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大二十大精神，貫徹落實(shí)省第十二屆代會(huì)精神，及時(shí)發(fā)表意見(jiàn)，做出決議，努力全面學(xué)習(xí)，全面把握，全面落實(shí)，不斷提高政治判斷力、政治理解力和政治執(zhí)行力。深入學(xué)習(xí)貫徹種養(yǎng)任達(dá)工作會(huì)議、省委任達(dá)工作會(huì)議精神，在省委領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán)，履行職責(zé)，自覺(jué)做好重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作，及時(shí)向省委請(qǐng)示，做好落實(shí)工作。理論上的清醒，政治上的堅(jiān)定，行動(dòng)上的自覺(jué)。省任達(dá)暢威將繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新理論武裝檔案，建立并嚴(yán)格執(zhí)行?！暗谝蛔h題”制度始終把深入學(xué)習(xí)和貫徹西進(jìn)瓶新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)西進(jìn)瓶宗的最新重要講話精神，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)、研究、宣傳、實(shí)施西進(jìn)瓶法治思想作為必修課和基本功，把堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為西進(jìn)瓶宗的必修課和基本功，自覺(jué)用來(lái)武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，促進(jìn)工作。扎實(shí)開(kāi)展“不要忘記你的主動(dòng)心態(tài)，牢記使命”主題教育，檔史學(xué)習(xí)教育，更有意識(shí)地保持初心，肩負(fù)使命，找差距，抓落實(shí)，學(xué)歷史明理，學(xué)歷史增信，學(xué)歷史崇德，學(xué)歷史實(shí)踐。地方立法穩(wěn)定而深遠(yuǎn)地按下“快進(jìn)鍵”，跑出“加速度”“餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得設(shè)定最低消費(fèi)額”“通過(guò)返現(xiàn)、折扣、積分、停車折扣等多種方式，對(duì)參與光盤行動(dòng)的消費(fèi)者給予獎(jiǎng)勵(lì)?！薄∪芜_(dá)暢威會(huì)于2022年審議通過(guò)《山東省反食品浪費(fèi)條例》。這一“小快靈”立法，健全完善有關(guān)制止餐飲浪費(fèi)行為的長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)啟齊魯“餐桌之治”提供法治保障。法治，固本，穩(wěn)定預(yù)期，利長(zhǎng)遠(yuǎn)。立法是法治的“最先一公里”。

制定中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例，為推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)對(duì)外開(kāi)放新高地提供法律保障；出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈保護(hù)，提升自主創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)化應(yīng)用活力；修訂海洋環(huán)保條例，完善海洋生態(tài)保護(hù)制度機(jī)制，將實(shí)施“灣長(zhǎng)制”寫入法規(guī)。立良法，回應(yīng)群眾的焦慮期待——　　出臺(tái)促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康的規(guī)定，嚴(yán)禁中小學(xué)生將平板電腦、手機(jī)等電子產(chǎn)品帶入課堂；制定機(jī)動(dòng)車非法改裝控制和噪聲污染控制規(guī)定，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)8項(xiàng)靶向控制條款“飆車”“炸街”；通過(guò)生活垃圾管理規(guī)定，明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范分類行為，加強(qiáng)制度約束。特別值得一提的是，省任達(dá)暢威會(huì)積極開(kāi)展自主性、先行性立法、促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、突發(fā)事件應(yīng)急保障、醫(yī)療廢物管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民整體工作、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、紅色文化保護(hù)傳承、公共法律服務(wù)、反家庭暴力、殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例等9項(xiàng)法律法規(guī)成為國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域?！笆准薄?chuàng)新推進(jìn)區(qū)域、流域協(xié)同立法，開(kāi)展膠東經(jīng)濟(jì)圈海洋牧場(chǎng)管理“五市協(xié)同”完成海岸帶保護(hù)立法“七市協(xié)同”立法，促進(jìn)黃河水資源保護(hù)和集約利用“九市協(xié)同”立法，增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提高協(xié)同治理效率。讓每一項(xiàng)法律法規(guī)都充滿輿論，省任達(dá)暢威將繼續(xù)加強(qiáng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，先后設(shè)立24個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)城市全覆蓋。任達(dá)的監(jiān)督非常有效“盯”準(zhǔn)問(wèn)題，“督”出權(quán)威　　在老年居家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面，將采取哪些具體措施？打擊養(yǎng)老詐騙的整治，開(kāi)展了哪些工作？在多層住宅中安裝電梯，有哪些具體要求和推進(jìn)措施？　　山東省是全國(guó)老年人口最多的省份。為應(yīng)對(duì)銀發(fā)潮，守護(hù)夕陽(yáng)紅，2022年7月27日，省十三屆任達(dá)暢威會(huì)第三十六次會(huì)議就全省老年人權(quán)益保障問(wèn)題進(jìn)行了專題詢問(wèn)。本次專題詢問(wèn)圍繞法律法規(guī)、市民心聲、媒體關(guān)注、典型案例等板塊展開(kāi)。詢問(wèn)是有根據(jù)的，問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)密切相關(guān)，直接指向缺點(diǎn)和弱點(diǎn)；我們應(yīng)該直接面對(duì)問(wèn)題，徹底分析問(wèn)題，采取切實(shí)可行的措施。憲法和法律賦予任達(dá)及其暢威會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)是監(jiān)督權(quán)。在過(guò)去的五年里，省任達(dá)暢威將堅(jiān)持法定職責(zé)，遵守法定程序，以法定方式進(jìn)行監(jiān)督，聽(tīng)取96份審議專項(xiàng)工作報(bào)告，進(jìn)行28次執(zhí)法檢查，13次專項(xiàng)問(wèn)題，正確監(jiān)督，有效監(jiān)督，依法監(jiān)督。

任達(dá)代表一端與檔位相連，一端與成千上萬(wàn)的人相連。提出建議，是任達(dá)代表依法履行職責(zé)的重要途徑。在過(guò)去的五年里，省任達(dá)暢威將著力提高代表建議的工作質(zhì)量，緊緊跟隨“內(nèi)容質(zhì)量高，處理質(zhì)量高?！痹诮⒋斫ㄗh之前，探索建立代表與部門溝通機(jī)制，建立代表建議“大督辦”工作模式，促進(jìn)承辦單位建立答復(fù)承諾解決事項(xiàng)臺(tái)帳，進(jìn)行處理情況“回頭看”。在過(guò)去的五年里，有效處理了代表提出的218個(gè)建議和4756個(gè)建議。其中，72個(gè)代表提案涉及的40個(gè)立法項(xiàng)目已經(jīng)審議通過(guò)，27個(gè)提案涉及的監(jiān)督項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)展；90%的代表建議提出的問(wèn)題已經(jīng)實(shí)施。建好“民意窗”，架好“連心橋”省任達(dá)暢威將繼續(xù)完善暢威會(huì)和任達(dá)代表，任達(dá)代表和人民群眾“雙聯(lián)系”系統(tǒng)，建立和參加暢威會(huì)議的代表討論機(jī)制，擴(kuò)大代表參與暢威會(huì)議的范圍和頻率，指導(dǎo)和推動(dòng)全省各級(jí)任達(dá)建成7500多個(gè)代表之家、代表聯(lián)系站、代表工作室等代表聯(lián)系群眾的實(shí)體平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)五級(jí)任達(dá)代表活動(dòng)陣地的全面整合。在提高代表履職能力方面，省任達(dá)暢威會(huì)舉辦了7個(gè)省任達(dá)代表履職學(xué)習(xí)班和1個(gè)履職交流學(xué)習(xí)班，1270多名代表參加了學(xué)習(xí)；代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)已經(jīng)建立“在線學(xué)習(xí)”板塊，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)從無(wú)到有的飛躍。