近日，柬埔寨政府指控越南長期以來進行包括交趾黃檀在內的珍貴木材走私活動。而之前柬埔寨已經向瀕危野生動植物種國際貿易公約（CITES）秘書處報告了相關情況。金邊方面早在2002年的森林法案中就已經頒布了禁止進行珍貴樹木交趾黃檀的獲取行為，2013年則禁止了這類木材的出口。但是，柬埔寨方面指出，根據(jù)越南方面的報道，在最近的三年來，該國從柬進口超過8000立方米交趾黃檀木材，不過在此期間，柬埔寨方面通知CITES秘書處稱本國并沒有授權任何交趾黃檀的出口。根據(jù)CITES秘書處今年5月援引植物委員會文件報告稱，2013年至2016年從柬埔寨以商業(yè)目的出口到越南的交趾黃檀，有4826.4立方米來自公約管制此物種之前的采伐，有3219.2立方米來自天然林。

柬埔寨方面稱，自從2013年6月12日交趾黃檀被CITES附錄II管制起，本國就沒有簽署過任何有關該物種的CITES出口許可，而所有的越南接收的所謂源于柬埔寨的交趾黃檀CITES許可證均系偽造。應柬埔寨管理機構的要求，CITES還在2017年3月21日就此發(fā)布過締約方通知Notification No.2017/023，聲明所有所謂柬埔寨簽發(fā)的交趾黃檀的CITES許可文件都是無效的。

有關越南的非法木材流通調查報告

違規(guī)的越南

非政府組織環(huán)境調查署于2018年9月25日發(fā)布一項調查報告《違規(guī)的越南：需要對紅木貿易的假CITES許可證采取行動了》其內容記述柬埔寨政府早在2013年就已經通知鄰國越南有關紅木貿易的禁令，但越南方面顯然完全無視這些。

報告稱，2013年4月，柬埔寨已經明確通知越南，要求對方合作以便停止源于柬埔寨的交趾黃檀購買、進口等交易行為。然而，在2013年至2014年，越南方面卻公然而反復地無視這項合作要求，允許超過8000立方米的交趾黃檀從柬埔寨流入。越南瀕管辦公然違反CITES第12屆締約方大會第3號決議（CITES Resolution Conf.12.3）批準了這些木材的進口，因為在那項決議的先前版本中，明示“締約各方不得批準任何來自來源方認為的非法獲取之樣本的進口”。

柬埔寨隨后向CITES秘書處報告了上述情況，稱他們曾要求越南方面在兩國邊境地區(qū)對非法的交趾黃檀進行截留，并停止對偽造交趾黃檀CITES證書的合法批準行為，但是情況沒有任何改變。

“越南方面就從來沒有停止批準從柬埔寨流入的非法交趾黃檀，他們反復使用這些偽造的CITES許可證書，盡管我們在很多場合下已經告知他們（越南）這些情況，”柬埔寨瀕管辦官員這樣講到。

進入越南的非法交趾黃檀

環(huán)境機構支持柬埔寨的立場

越南方面對環(huán)境調查署（EIA）的報告做出了反應，聲稱他們對于柬埔寨方給出的CITES許可證明的合法性作了核實，并稱為此收到了柬埔寨瀕管辦的相關電子郵件。柬埔寨方面否認越南的這項回應，認為計算機黑客可能是發(fā)送虛假電子郵件的原因，并請求國際刑警組織（Interpol）介入調查。環(huán)境調查署（EIA）對柬埔寨表示堅定支持，并推薦在聯(lián)合國（UN）對越南提起訴訟，并認為越南瀕管辦在此事件上屬于明知故犯。

環(huán)境調查署（EIA）的結論是：“這是惡劣而蓄意的違反公約行為，鑒于越南是這類木材的中轉交易地，建議對于越南的瀕危樹種木材出口實施禁令！”

根據(jù)環(huán)境調查署（EIA）在2013年的報告《滅絕之路》Routes to Extinction?所述內容，交趾黃檀在整個湄公河區(qū)域都已經被不可持續(xù)性地采伐了多年，其原因是中國方面對于這種木材的驚人需求，因為在那里交趾黃檀是制作奢華家具的高檔原材料。時下，交趾黃檀資源正在泰國、老撾（寮國）、柬埔寨和越南逐步枯竭。

繼環(huán)境調查署（EIA）2013年的這份報告之后，2014年，貿易商聲稱，越南已經沒有交趾黃檀，而在柬埔寨，受到嚴格保護區(qū)域之外的成熟交趾黃檀樹木也已經極其稀少。盡管這份報告在五年前（2013年）并沒有對后續(xù)發(fā)展做出判斷，不過由于來自中國的需求始終存在，所以，交趾黃檀木材價格保持堅挺。

環(huán)境調查署（EIA）2013年的報告同時指出，由于交趾黃檀變得非常稀有，所以，伐木人亦開始把主要采伐目標轉向與之類似的其他樹種。中國市場的需求驅動那些在原產地居住著的村民愿意花費數(shù)周時間在更偏遠的森林深處去尋找剩余的交趾黃檀。

越南對于交趾黃檀等珍稀木材原木的進口在2017年還引發(fā)了寮柬（Lao-Cambodia）邊境地區(qū)的一些麻煩。老撾軍隊曾在二月越過兩國一個有爭議地區(qū)阻止柬埔寨方面建造一座橋梁，并在之后停留數(shù)月后才返回，此事件導致雙方爭端的一度升級。

2017年，非政府組織（NGO）森林趨勢（Forest Trends）曾發(fā)布報告《老撾停止原木與鋸材出口對越寮木材交易的影響》，其中報道稱老撾（寮國）方面禁止木材出口到越南引起走私者將路線轉向柬埔寨。森林趨勢越南高級政策分析員蘇福春（T? Xuan Phúc）在當時向柬埔寨媒體表示：“當老撾與越南之間的執(zhí)法愈加嚴厲之后，與柬埔寨當局有關系的走私者就選擇將老撾木材通過柬埔寨再進入越南。”

（何欣儀∕編輯）