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上海司法局報(bào)道榜樣,是一本書(shū),為我們指點(diǎn)迷津榜樣,是一盞燈,為我們照亮前路榜樣的力量激勵(lì)人心、催人奮進(jìn)榜樣,就在我們身邊向上海司法行政系統(tǒng)的“榜樣”致敬彭濤上海市申蘊(yùn)和律師事務(wù)所主任彭濤,東南大學(xué),上海申蘊(yùn)和律師事務(wù)所合伙人、監(jiān)事,上海市沐企法律咨詢有限公司董事長(zhǎng),上海大道社會(huì)公益發(fā)展中心理事長(zhǎng),上海市普陀區(qū)新聯(lián)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),上海市普陀區(qū)工商聯(lián)常委。上海市普陀區(qū)第三屆黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法律顧問(wèn)團(tuán)成員、上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)“消費(fèi)維護(hù)權(quán)益法律專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)”成員、司法部法律援助案件質(zhì)量評(píng)估律師、上海市普陀區(qū)政府法律顧問(wèn)團(tuán)成員。2014-2015年上海市閘北區(qū)優(yōu)秀志愿者、2014年普陀區(qū)“名律師系列行”優(yōu)秀講師、參與撰寫(xiě)了《社會(huì)公益組織法律實(shí)務(wù)與案例》一書(shū)。航運(yùn)與航空、保險(xiǎn)、能源、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際仲裁及爭(zhēng)議解決。01初心不改,法律宣傳務(wù)實(shí)2003年,彭濤在迎來(lái)執(zhí)業(yè)9周年之際,從外地轉(zhuǎn)到了上海執(zhí)業(yè)。在上海17年的執(zhí)業(yè)過(guò)程中,彭濤始終立足于基層居村委的法律顧問(wèn)工作,熱心為社區(qū)居民宣傳法律知識(shí),積極化解矛盾,始終戰(zhàn)斗在為民服務(wù)的第一線。彭濤利用每一次機(jī)會(huì)進(jìn)行法律宣傳工作,他的足跡遍布全市無(wú)數(shù)的社區(qū)、養(yǎng)老院、學(xué)校、部隊(duì)和機(jī)關(guān),他講過(guò)的內(nèi)容有:憲法、婚姻法、繼承法、未成年保護(hù)法、信訪條例、上海市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例等法律、法規(guī),總之社區(qū)居民需要什么法律他就宣傳什么法律。彭濤的法律講座,尤其是注重針對(duì)老年人、未成年人、婦女、殘疾人等不同的群體,形式多樣,接地氣。他往往善于運(yùn)用通俗的語(yǔ)言,具體生動(dòng)的案例,論述和分析居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,告誡居民群眾什么該做,如何做,當(dāng)你的合法權(quán)益受到侵害時(shí),應(yīng)該如何運(yùn)用法律武器去依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。彭濤的法律講座,除了注重增強(qiáng)居民群眾法治觀念和依法辦事的能力外,還注重宣傳推廣社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)正氣和提升居民文明素養(yǎng),促進(jìn)社區(qū)綜合治理等。多年來(lái),彭濤雖然擔(dān)任了律所主任以及一些社會(huì)兼職,自身工作十分繁忙,但堅(jiān)持到基層社區(qū)為居民群眾講課,他仍舊初心不改,積極作為。他講課主要為:一是配合社區(qū)重要工作開(kāi)展,提高居民群眾的認(rèn)識(shí)和參與積極性;二是圍繞居民普遍關(guān)心的婚姻家事、財(cái)產(chǎn)處理、鄰里相處等問(wèn)題,引導(dǎo)他們依法處理;三是聯(lián)系社區(qū)物業(yè)糾紛多發(fā)實(shí)際,加大物業(yè)管理、物業(yè)維護(hù)權(quán)益相關(guān)法規(guī)宣傳力度。許多聽(tīng)了彭濤講座的居民反映:彭律師講的課,我們“聽(tīng)得進(jìn)、弄得懂、學(xué)得會(huì)、有實(shí)效”。02情系社區(qū),為民排憂解難“十載心如初,為民解難題”。在普陀區(qū)彭濤和他的團(tuán)隊(duì)擔(dān)任常年法律顧問(wèn)的100多個(gè)居(村)委中,社區(qū)和居民群眾發(fā)生矛盾糾紛需要調(diào)解,首先想到彭濤和他帶領(lǐng)的律師團(tuán)隊(duì)。對(duì)于在社區(qū)發(fā)生的鄰里糾紛、物業(yè)糾紛、拆遷糾紛、財(cái)產(chǎn)繼承糾紛等各類(lèi)矛盾糾紛,彭濤利用各種形式積極參與調(diào)解,彰顯擔(dān)當(dāng)。他在自身積極參與糾紛調(diào)處的同時(shí),還指導(dǎo)和帶動(dòng)律所同仁一起熱心社區(qū)矛盾化解工作。近幾年來(lái),彭濤和他的團(tuán)隊(duì)平均每年參與社區(qū)各類(lèi)糾紛調(diào)處近百起,哪里有需要就到哪里去。面對(duì)大量復(fù)雜矛盾和突發(fā)性、群體性糾紛,彭濤充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和執(zhí)業(yè)多年的工作經(jīng)驗(yàn),配合街道、司法所、居村委等有關(guān)部門(mén),促使相關(guān)矛盾糾紛在法律的框架內(nèi)解決。在調(diào)處社區(qū)各類(lèi)糾紛中,彭濤善于綜合運(yùn)用“情理法”,引導(dǎo)當(dāng)事人理性訴求,依法辦事,幫助爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人接受合理合法達(dá)成利益相互兼容的解決方案,使調(diào)解工作于情充滿溫暖,于理凸顯公平,于法彰顯正義。并努力做到“專(zhuān)業(yè)調(diào)解,力促雙贏、公益服務(wù)、讓人滿意”。千方百計(jì)助推社區(qū)和諧穩(wěn)定。尤其是當(dāng)社區(qū)物業(yè)糾紛頻發(fā),需要及時(shí)化解,成為街道和居(村)委工作中的一個(gè)熱點(diǎn)和棘手問(wèn)題時(shí),彭濤針對(duì)基層社區(qū)的實(shí)際需求,創(chuàng)新工作思路和服務(wù)形式,以律所名義出資成立了“上海申蘊(yùn)和法律服務(wù)調(diào)解中心”,該調(diào)解中心調(diào)解員由專(zhuān)業(yè)律師為主組成,以第三方形式參與物業(yè)糾紛調(diào)處。自2019年起,以彭濤為理事長(zhǎng)的該調(diào)解中心與普陀區(qū)甘泉路街道簽約接受“物業(yè)糾紛調(diào)解服務(wù)項(xiàng)目”,每年接受數(shù)十起物業(yè)糾紛案件調(diào)處,發(fā)揮了較好的影響力和維穩(wěn)作用。彭濤在參與群體性、復(fù)雜性和事關(guān)社區(qū)和諧穩(wěn)定的物業(yè)糾紛調(diào)處中,工作思路清晰,堅(jiān)持法治思維底線,結(jié)合靈活的調(diào)處方法,保持身份相對(duì)中立,既不對(duì)物業(yè)公司護(hù)“短”,也不向業(yè)主“討好”,而是較好地成為客觀事實(shí)評(píng)價(jià)者,釋法說(shuō)理者,矛盾糾紛化解者。03精準(zhǔn)施策,助力法治信訪多年來(lái),彭濤先后參與了區(qū)、街道信訪部門(mén)和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部出面的接訪工作,協(xié)助配合信訪部門(mén)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部處理了大量涉及到拆遷安置,勞動(dòng)關(guān)系、物業(yè)維護(hù)權(quán)益、小區(qū)管理,鄰里矛盾等方面的信訪案件。在參與處理這些信訪問(wèn)題中,彭濤能著力幫助各級(jí)信訪部門(mén)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部把好法律關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)和事實(shí)認(rèn)定關(guān),充分發(fā)揮自身專(zhuān)長(zhǎng),善于用專(zhuān)業(yè)眼光分析剖析問(wèn)題,針對(duì)具體信訪問(wèn)題的處理,提出建設(shè)性的法律意見(jiàn)和切實(shí)可行的解決方案,供信訪部門(mén)和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參考,使得一些“老大難”的信訪問(wèn)題得以穩(wěn)妥解決,工作效果好,受好評(píng)。在參與信訪當(dāng)事人面對(duì)面的接訪工作中,彭濤善于發(fā)揮與人溝通和做人思想工作技巧,結(jié)合具體上訪問(wèn)題,向當(dāng)事人耐心、細(xì)致、通俗易懂地釋法說(shuō)理,引導(dǎo)和說(shuō)服上訪人通過(guò)合法、正當(dāng)?shù)那览硇跃S護(hù)權(quán)益,緩和尖銳的矛盾,最終理性對(duì)待問(wèn)題,接受合情合理合法的解決方案。在參與一些棘手的信訪問(wèn)題處理中,彭濤能堅(jiān)持底線思維,亮明法律法規(guī)底線,堅(jiān)持原則,不和“稀泥”,確保國(guó)家法律的貫徹實(shí)施,把依法維護(hù)百姓群眾的合法權(quán)益同維護(hù)法律的尊嚴(yán)有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)法治信訪、陽(yáng)光信訪建設(shè)。04耕耘基層,促進(jìn)綜合治理扎根基層,立足社區(qū),服務(wù)好社區(qū)居(村)委,是彭濤多年來(lái)“情之所牽,心之所系,力之所用”的地方。彭濤大力呼吁并積極幫助社區(qū)工作人員開(kāi)展法律、業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助社區(qū)培訓(xùn)調(diào)解工作人員;他積極配合街道、居(村)委各項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展,主動(dòng)參與相關(guān)宣傳推廣工作和各項(xiàng)主題活動(dòng);他積極幫助社區(qū)居(村)委制定鄉(xiāng)規(guī)民約、規(guī)章制度、工作流程和大量的規(guī)范性文件法律審核把關(guān)。彭濤精心幫助社區(qū)干部提升依法辦事能力,提升法治思維觀念和綜合服務(wù)水平,為基層社區(qū)的綜合治理作出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。疫情防控期間,彭濤通過(guò)在線服務(wù)方式,為社區(qū)居(村)委在特殊時(shí)期提供全天候的法律咨詢服務(wù),協(xié)同司法所、居委會(huì)兩級(jí)調(diào)委會(huì)建立“法律顧問(wèn)服務(wù)微信群”,搭起了便民、高效服務(wù)平臺(tái)。為社區(qū)依法防疫工作需要,彭濤協(xié)同有關(guān)街道編印了色彩鮮明的“法治防疫,人人有責(zé),依法戰(zhàn)役,共渡難關(guān)”的法治宣傳工作海報(bào),為基層社區(qū)依法戰(zhàn)疫工作添磚加瓦,發(fā)光發(fā)熱。
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