林產(chǎn)工業(yè)是以森林資源為基礎(chǔ)的工業(yè)。它包括人造板、木漿造紙、木材加工、家具、林產(chǎn)化工（如：松香、栲膠、香料等）等。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和人們生活水平的日益提高，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品的需求量亦在迅速增加。但由于我國(guó)是森林資源貧乏國(guó)家，人均有林地面積1.65畝，人均蓄積量8.6立方米，僅相當(dāng)于世界人均水平的12.6％和14.2％。目前我國(guó)人均消耗木材為0.2立方米，而世界人均消耗木材為0.65立方米，其中發(fā)展中國(guó)家為0.46立方米，發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到1立方米。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)人均每增加0.1立方米木材消耗，就需要增加1.3億立方米木材總量，相當(dāng)于世界現(xiàn)有木材貿(mào)易的總量。據(jù)1998年中國(guó)海關(guān)進(jìn)口商品統(tǒng)計(jì)數(shù)字，林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口金額為63.4億美元，已從1996年進(jìn)口商品的第四位，躍居首位。1999年1～10月原木、鋸材進(jìn)口量已達(dá)1012萬(wàn)立方米．比去年同期增長(zhǎng)了一倍；紙漿進(jìn)口量達(dá)到248萬(wàn)噸，增長(zhǎng)34.4％；進(jìn)口紙和紙板539萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16.5％；家具出口總額已達(dá)到21.3億美元，增長(zhǎng)23.8％。增長(zhǎng)速度大大超過(guò)傳統(tǒng)大量出口的其它商品。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，到2010年，我國(guó)主要的林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品紙、紙板和人造板消費(fèi)的需求分別約為7000萬(wàn)噸和3300萬(wàn)立方米，分別是現(xiàn)有產(chǎn)量的2.1倍和2.5倍。從上面的數(shù)字可以看出，林產(chǎn)工業(yè)是以再生資源為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，極具發(fā)展前途和潛力。為什么要把林產(chǎn)工業(yè)作為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)？筆者想從兩個(gè)方面談一下個(gè)人的想法：　　林產(chǎn)工業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的有利條件　　1.優(yōu)越的位置和豐富的資源。我區(qū)位于祖國(guó)的南疆，回歸線橫貫中部，素有“八山一水一分田”之稱。年平均氣溫在18℃～23℃，無(wú)霜期長(zhǎng)，大部分地區(qū)年均降水量在1200～1800毫米之間，雨量充沛，植物幾乎全年都可以生長(zhǎng)，水熱資源相當(dāng)豐富?！　?.原料的速生性和可再生性。我區(qū)人造扳、木漿造紙的主要木質(zhì)原料依靠短輪伐期的人工林來(lái)提供。如目前普遍選用的桉類、相思類速生闊葉樹(shù)種，年生長(zhǎng)量為2.0～3.0立方米之間，6～8年就可以采伐，松類速生林年生長(zhǎng)量為1.O～1.5立方米，10～15年就可以采伐。如果全區(qū)用lOO0萬(wàn)畝立地條件好的林地（闊葉、針葉林地的比例為7：3），以工程造林方式營(yíng)造速生豐產(chǎn)林基地，按闊葉速生樹(shù)種每畝年生長(zhǎng)量2.0立方米，6年為采伐期，屆時(shí)每畝蓄積量將達(dá)到12立方米，出材量達(dá)到9立方米，針葉速生樹(shù)種每畝年生長(zhǎng)量1立方米，10年為采伐期，屆時(shí)每畝蓄積量將達(dá)到10立方米，出材量達(dá)到7立方米，每年則可生產(chǎn)木材1260萬(wàn)立方米。這些木材足夠保證生產(chǎn)200萬(wàn)噸木漿和150萬(wàn)立方米人造板木質(zhì)原料的需求，年可創(chuàng)產(chǎn)誼160億元人民幣。若將其進(jìn)行深加工，產(chǎn)值將成倍增長(zhǎng)?！　?．國(guó)家林業(yè)發(fā)展政策的調(diào)整。近幾年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院就如何加快以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)建設(shè)政策進(jìn)行了重大的調(diào)整，相應(yīng)地作出了一系列重大戰(zhàn)略決策，如確定了建設(shè)祖國(guó)秀美山川戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)施天然林保護(hù)工程、退耕還林（草）、封山綠化等，把全國(guó)林業(yè)建設(shè)從戰(zhàn)略布局上劃分為四大塊。國(guó)家林業(yè)局?jǐn)M定到2010年在全國(guó)建設(shè)10500萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林基地，其中在2005年前建設(shè)4500萬(wàn)畝，彌補(bǔ)由于實(shí)施天然林禁伐和限伐后所產(chǎn)生的木村供應(yīng)缺口，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需求，初步確定我區(qū)到2010年要建設(shè)770萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林基地。　　4．國(guó)家財(cái)政和金融政策的傾斜。近幾年來(lái)國(guó)家對(duì)實(shí)施天然林保護(hù)工程、長(zhǎng)江中上游、黃河、珠江防護(hù)林工程等，大幅度增加投資，為林業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有力的保證。同時(shí)，計(jì)劃對(duì)速生豐產(chǎn)林基地項(xiàng)目建設(shè)注入部分資本金，提供長(zhǎng)期低息項(xiàng)目貸款，并對(duì)項(xiàng)目貸款給予貼息。去年底，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行與世界銀行、國(guó)家林業(yè)局在京聯(lián)合舉辦了林業(yè)發(fā)展與融資研討會(huì)，與會(huì)的金融專家討論了中國(guó)林業(yè)發(fā)展與融資問(wèn)題，研討了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，中國(guó)林業(yè)如何借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，加大中國(guó)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和措施，同時(shí)對(duì)綠色、可持續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充滿信心。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行近期擬對(duì)速生豐產(chǎn)林基地項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)投資，目前在我區(qū)已選擇高峰林場(chǎng)20萬(wàn)畝速生林基地項(xiàng)目建設(shè)作試點(diǎn)。　　5．我國(guó)加入WTO后帶來(lái)的新機(jī)遇。加入WTO意味著我國(guó)取消林產(chǎn)品的進(jìn)口限制，為進(jìn)口木材類產(chǎn)品大開(kāi)綠燈。這對(duì)我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)來(lái)講既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。它表明中國(guó)獲得了按共同遵循的準(zhǔn)則參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與分工，林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展的空間和機(jī)會(huì)更廣闊、更豐富。按照國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)理論，目前我國(guó)林業(yè)在許多方面占有優(yōu)勢(shì)，如我國(guó)仍屬發(fā)展中國(guó)家，人口眾多，勞動(dòng)力資源豐富且價(jià)格低廉，在某些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)方面（如松香、家具和林副產(chǎn)品），我國(guó)產(chǎn)品具有明顯的優(yōu)勢(shì)。雖然與目前國(guó)際比較我國(guó)原木、木漿造紙等不占優(yōu)勢(shì)，但隨著加入WTO后形勢(shì)的變化，林業(yè)與制漿造紙業(yè)的結(jié)合，林業(yè)與人造板業(yè)的結(jié)合，將促進(jìn)林產(chǎn)工業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變、低效林業(yè)向高效林業(yè)轉(zhuǎn)變、低效林業(yè)向市郊林業(yè)轉(zhuǎn)變?！　?.林產(chǎn)工業(yè)的框架基本形成。經(jīng)過(guò)40多年的建設(shè)，目前，全區(qū)以森林資源為原料的林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)有1400多家，初步形成了以竹木加工、林產(chǎn)化工、木漿造紙、林副產(chǎn)品加工為主體的林產(chǎn)工業(yè)框架體系。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共有人造板生產(chǎn)企業(yè)36家，年生產(chǎn)能力為46萬(wàn)立方米左右，木漿造紙生產(chǎn)企業(yè)8家，年生產(chǎn)能力為50萬(wàn)噸左右，持有松香生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)65家，年生產(chǎn)能力為42萬(wàn)噸左右。特別是近幾年來(lái)，廣西林產(chǎn)工業(yè)通過(guò)新建、擴(kuò)建，加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造等措施，不斷引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，積極引進(jìn)國(guó)外資金和管理，涌現(xiàn)了一批技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、管理木平高，在全國(guó)小有名氣的林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)。如捂州木材廠、廣西國(guó)發(fā)林業(yè)造紙有限責(zé)任公司、高峰林場(chǎng)中纖廠、梧州松脂廠等等。廣西賀紙有限責(zé)任公司、南寧鳳凰紙業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸和10萬(wàn)噸木漿生產(chǎn)線的投產(chǎn)，為我區(qū)木漿造紙業(yè)增添了新的活力。1998年全區(qū)人造板產(chǎn)量是38.37萬(wàn)立方米．比上年同期增長(zhǎng)25.52％。其中：中密度纖維板18.58萬(wàn)立方米，比上年同期增長(zhǎng)173.16％；紙及紙板和紙漿分別是73.83萬(wàn)噸和81萬(wàn)噸，比上年同期降低7.85％和5.4％；木片出口17.4萬(wàn)絕干噸；松香產(chǎn)量21萬(wàn)噸．占全國(guó)總產(chǎn)量的50％，深加工產(chǎn)品比重達(dá)12％，超過(guò)全國(guó)平均水平?！　∨嘤碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)應(yīng)采取的措施　　1.搞好規(guī)劃，實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。自治區(qū)黨委提出的三大戰(zhàn)略、六大突破，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。為了全面推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我區(qū)制定的五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的規(guī)劃基本完成。結(jié)合區(qū)域規(guī)劃和國(guó)家林業(yè)局建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地規(guī)劃、目前應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)，建立高產(chǎn)、高效的工業(yè)用材林基地，為林產(chǎn)工業(yè)的大發(fā)展，在短時(shí)期內(nèi)建立原料保障體系，　　2.以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為中心，動(dòng)員社會(huì)力量參與速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)。鑒于國(guó)家目前的投資體制和信貸政策，大規(guī)模、連片建設(shè)速生豐產(chǎn)林必須以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為中心，特別是要以森林資源為主要原料的優(yōu)勢(shì)企業(yè)為中心，要采取各種有效的形式（如：聯(lián)營(yíng)合作、租賃、收購(gòu)等），發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資建設(shè)?！　?．政府對(duì)建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地要在財(cái)政、稅費(fèi)上給予扶持和傾斜。目前我區(qū)林業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，達(dá)15種，稅費(fèi)已占木材銷售價(jià)格的45％左右，木材生產(chǎn)者已無(wú)利可圖，甚至還要虧本。建設(shè)速生豐產(chǎn)林需要高投入，這就需要政府給予相應(yīng)的扶持政策，以降低生產(chǎn)成本，參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。　　4．以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭，形成以林板、林紙、林脂結(jié)合的區(qū)域企業(yè)集團(tuán)，要增強(qiáng)我區(qū)林產(chǎn)工業(yè)的國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必須走專業(yè)化、協(xié)作化道路，進(jìn)行集團(tuán)化的發(fā)展，在發(fā)展戰(zhàn)略上有所為、有所不為。初步設(shè)想是：目前在桂東經(jīng)濟(jì)區(qū)域以梧州木材廠為核心，通過(guò)資產(chǎn)重組和股份制改造，形成以發(fā)展人造板和強(qiáng)化地板等附加值高的林產(chǎn)品的區(qū)域企業(yè)集團(tuán)，在桂南經(jīng)濟(jì)區(qū)域以高峰林場(chǎng)為核心，聯(lián)合七坡、東門、派陽(yáng)山等區(qū)直林場(chǎng)并以相互參股等形式與鳳凰紙業(yè)、三元中密度纖維板廠聯(lián)合形成以人造板、木槳造紙為主的區(qū)域性企業(yè)集團(tuán)。在桂中經(jīng)濟(jì)區(qū)域以廣西國(guó)發(fā)林業(yè)造紙有限責(zé)任公司為核心，通過(guò)相互參股等形式，聯(lián)合三門江林場(chǎng)、黃冕林場(chǎng)、柳江造紙廠等形成以木漿造紙、竹漿造紙為主的區(qū)域性企業(yè)集團(tuán)。在松香生產(chǎn)上，要以深加工提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)提高梧州松脂廠、桂林化工廠、玉林松脂廠、寧明松香廠新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度；同時(shí)加快以梧州松指廠為核心的企業(yè)集團(tuán)的建設(shè)，繼續(xù)保持我區(qū)松香大省和強(qiáng)省的地位。　　5.積極組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)信息交流。隨著政府機(jī)構(gòu)的改革，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，政府對(duì)企業(yè)的直接管理將轉(zhuǎn)為間接調(diào)控。因此，企業(yè)有必要在共同利益的基礎(chǔ)上尋找一種有效的發(fā)展和保護(hù)形式。產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)是當(dāng)前國(guó)際上常用的辦法。它是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下按照自愿原則及共同遵循某些規(guī)則的基礎(chǔ)上形成有關(guān)聯(lián)系的組織，其目的是在一些重要商業(yè)行為方面采取共同行為，以自律原則約束企業(yè)的某些行為，以避免來(lái)自內(nèi)部和外部不利因素對(duì)企業(yè)的損害并分享因此獲得的利益?！　?.積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金技術(shù)，加大林產(chǎn)工業(yè)的投資力度。到201O年我區(qū)速生豐產(chǎn)林基地如果全部建成，再加上全區(qū)林業(yè)所生產(chǎn)的木材，我區(qū)年提供工業(yè)原料將近1500萬(wàn)立方米。當(dāng)前我區(qū)林產(chǎn)工業(yè)所需原料僅在250萬(wàn)立方米左右。若加快全區(qū)林產(chǎn)工業(yè)的發(fā)展，就必需加大投資力度。首先，要加大對(duì)優(yōu)勢(shì)林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)的技改力度，快速增大規(guī)模。其次，現(xiàn)在就要考慮在適宜地區(qū)新建一批規(guī)模大，設(shè)備先進(jìn)的紙漿廠和人造板廠。如在近期要籌劃新建或擴(kuò)建2～3個(gè)年產(chǎn)50～70萬(wàn)噸紙漿廠，3～5個(gè)年產(chǎn)20～30萬(wàn)立方米人造板廠?！　】傊?，廣西獨(dú)特的地理位置和豐富的水熱、土地、森林資源為林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)，人們對(duì)林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品的需求為林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展提供了空間，國(guó)家林業(yè)發(fā)展政策的調(diào)整和財(cái)政、金融的支持為林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇，林產(chǎn)工業(yè)的發(fā)展必將給廣西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。 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