□ 本報(bào)記者 丁兆霞　　　　5月31日，記者從日照市東港區(qū)住建局獲悉，日照老汽車站現(xiàn)狀主體建筑將保留并提升改造，通過功能激活、空間激活、形象激活，打造集商業(yè)活力、文化魅力、生活樂居于一體的示范亮點(diǎn)項(xiàng)目?！　?018年12月11日20：30，發(fā)完去北京的最后一班車后，陪伴了日照人21年的日照老汽車站，退出了歷史舞臺(tái)。見證了日照歷史變遷、承載著日照人太多記憶和情感的日照老汽車站，未來是拆是留？4年多來，一直是日照人關(guān)心的話題。　　日照老汽車站建筑提升改造，是日照路西片區(qū)城市更新項(xiàng)目的一部分。今年2月23日，東港區(qū)召開城市更新攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議，吹響了城市更新攻堅(jiān)行動(dòng)的沖鋒號(hào)。此前，以列入省級(jí)城市更新試點(diǎn)為契機(jī)，東港區(qū)堅(jiān)持全域更新、分步實(shí)施的原則，初步劃定了12個(gè)城市更新片區(qū)，總規(guī)劃用地3.8萬畝，估算總投資1300億元，并確定了2023年重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施日照路西片區(qū)、海曲公園片區(qū)、學(xué)苑路北片區(qū)、石臼片區(qū)（儲(chǔ)備）等4個(gè)城市更新項(xiàng)目?！　∽鳛槿照瘴ㄒ皇〖?jí)試點(diǎn)片區(qū)，日照路西片區(qū)城市更新項(xiàng)目自去年開始進(jìn)行城市體檢、“留、改、拆”分析和總體規(guī)劃方案的編制，歷經(jīng)多次修改完善，目前已具備實(shí)施條件，于3月25日啟動(dòng)片區(qū)內(nèi)房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的簽訂?！　?月2日，記者在日照路西片區(qū)民房拆遷區(qū)看到，這里的房屋拆除工作正在進(jìn)行。據(jù)項(xiàng)目實(shí)施主體日照城市更新置業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人楊彬介紹，日照路西片區(qū)城市更新項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積約5755畝，規(guī)劃總建筑面積約297萬平方米，計(jì)劃總投資約93億元。按照規(guī)劃，未來的4年，日照城市更新置業(yè)發(fā)展有限公司將在這里建設(shè)安置區(qū)，改造提升老舊小區(qū)，新建幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、停車場等公共服務(wù)設(shè)施；活化利用歷史建筑，改造提升老汽車站現(xiàn)狀建筑等歷史建筑；結(jié)合現(xiàn)狀鐵路設(shè)施、公共設(shè)施等實(shí)施生態(tài)公園、市民文化公園等建設(shè)，修復(fù)生態(tài)水系；規(guī)劃建設(shè)高端汽車零配件制造產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心及產(chǎn)業(yè)園、智慧物流產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心及產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，配套人才租賃房、汽車產(chǎn)業(yè)商務(wù)總部等服務(wù)設(shè)施?！　∧壳?，項(xiàng)目總體規(guī)劃方案與可行性研究報(bào)告已編制完成，銀行融資已批復(fù)，施工招標(biāo)已完成。第一批興海路以北日升社區(qū)、丹陽社區(qū)的民房住宅，5月初啟動(dòng)拆遷，目前已完成拆除，安置區(qū)已啟動(dòng)建設(shè)。　　“城市更新投入大、周期長，騰空土地少、獲益低，但未來，它的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益不可估量?！睎|港區(qū)住建局檔組數(shù)技、局長李芳葉介紹，“城市更新就是一種將城市中已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化城市社會(huì)生活的地區(qū)作必要的、有計(jì)劃的改建，以‘留、改、拆’等方式，使城市土地得以經(jīng)濟(jì)、合理地再利用，從而強(qiáng)化城市功能，提升人文生態(tài)，建設(shè)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市，提高生活品質(zhì)，促進(jìn)城市健康發(fā)展?！薄　〕鞘懈?，如何在保留風(fēng)貌和實(shí)現(xiàn)增量中找好平衡點(diǎn)？這么多片區(qū)需要更新，錢從哪里來？　　記者了解到，為進(jìn)一步提高城市更新市場化水平，東港區(qū)通過招標(biāo)、邀請(qǐng)等方式，面向全國公開征集有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和科研單位、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營單位、銀行和金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本單位，組建城市更新技術(shù)咨詢專家聯(lián)盟、城市更新產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、城市更新融資聯(lián)盟、城市更新社會(huì)資本聯(lián)盟等4個(gè)城市更新要素保障聯(lián)盟，建立城市更新空間地理信息庫，助力城市更新工作。截至目前，城市更新要素保障聯(lián)盟已完成招標(biāo)和邀請(qǐng)工作，城市更新技術(shù)咨詢專家聯(lián)盟單位24家、城市更新社會(huì)資本聯(lián)盟和城市更新產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟成員單位22家、城市更新融資聯(lián)盟成員單位21家?！　⊥瑫r(shí)，東港區(qū)發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市更新的通知》，在授權(quán)區(qū)屬國有企業(yè)作為實(shí)施主體的基礎(chǔ)上，探索整幅聯(lián)合社會(huì)資本、整幅+社會(huì)資本+產(chǎn)權(quán)所有者、開發(fā)商主導(dǎo)等多元化的城市更新實(shí)施模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過公開招標(biāo)等方式參與城市更新項(xiàng)目全過程、一級(jí)開發(fā)、施工及產(chǎn)業(yè)運(yùn)營等，努力實(shí)現(xiàn)資源的有效整合和項(xiàng)目的良性運(yùn)作，構(gòu)建“共商共治，共建共享”的城市更新推進(jìn)格局?！　∪缃?，隨著日照路西片區(qū)第一批民房住宅拆遷進(jìn)入房屋拆除階段，海曲公園片區(qū)內(nèi)涉及的文薈社區(qū)、興安社區(qū)民房也于5月7日同步啟動(dòng)居民住宅拆遷協(xié)議的簽訂，安置區(qū)占地范圍內(nèi)的民房正在進(jìn)行騰空拆除，6月份啟動(dòng)安置區(qū)建設(shè)。海曲公園片區(qū)“留、改、拆”設(shè)計(jì)已完成，城市設(shè)計(jì)正在優(yōu)化，項(xiàng)目計(jì)劃總投資約37億元，已批復(fù)貸款29億元。學(xué)苑路北片區(qū)目前已完成總體規(guī)劃方案的編制，區(qū)域內(nèi)需拆遷民房的拆遷安置補(bǔ)償方案正在論證深化，下半年啟動(dòng)拆遷。作為今年的儲(chǔ)備更新項(xiàng)目，石臼片區(qū)城市體檢與規(guī)劃設(shè)計(jì)亦在穩(wěn)步推進(jìn)?！　　皩?shí)施城市更新行動(dòng)，是適應(yīng)城市發(fā)展新形勢、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。東港區(qū)作為駐地區(qū)、主城區(qū)，是全市城市更新的主陣地、主戰(zhàn)場，責(zé)任更加重大?！睎|港區(qū)委數(shù)技劉祥龍表示，在城市更新中，東港區(qū)將堅(jiān)持以人為本，聚焦影響城市可持續(xù)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)謀劃、對(duì)癥施治，著力提高管理服務(wù)水平，打造幸福東港。強(qiáng)化要素保障，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，立足頂層設(shè)計(jì)、資源配置，持續(xù)抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、資本運(yùn)作等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，破除城市更新瓶頸制約。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持因地制宜、分類施策，科學(xué)制定“留、改、拆、建”方案，確保改出城市新活力、拆出城市新空間、建出城市新形象。