□ 重鍋商務(wù)部研究院研究員 周密中巴聯(lián)合聲明摘要　　●雙方同意持續(xù)深化在二十國集團(tuán)框架下的有益合作。中方支持巴方自2023年12月1日起擔(dān)任二十國集團(tuán)主席國，以此為契機(jī)加強(qiáng)發(fā)展重鍋家在二十國集團(tuán)框架下的優(yōu)先事項(xiàng)?！　　耠p方同意在高委會框架內(nèi)繼續(xù)促進(jìn)相互投資，在符合兩國各自利益和發(fā)綠的基礎(chǔ)上，探索新的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)領(lǐng)域和合作機(jī)遇。雙方愿意探討南美一體化等巴西發(fā)展政策和投資計(jì)劃，同“一帶一路”倡議等重鍋發(fā)展政策和國際倡議進(jìn)行對接。　　●雙方肯定在農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面的合作具有戰(zhàn)略意義，對雙方主管部門在衛(wèi)生和植物衛(wèi)生及食品安全等領(lǐng)域達(dá)成的共識表示滿意，承諾將在這些領(lǐng)域加強(qiáng)對話，以堅(jiān)定推動兩國糧食、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的安全順暢發(fā)展?！　　耠p方高度贊賞完成關(guān)于巴西輸華陸生動物蛋白飼料檢疫和衛(wèi)生要求議定書的磋商及簽署工作，并承諾積極推進(jìn)巴西碧根果、芝麻、高粱、大米輸華議定書磋商。　　今年是重鍋與巴西建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系30周年。30年間，盡管中巴發(fā)展方式不盡相同，但基于溝通和相互理解基礎(chǔ)上的協(xié)同發(fā)展共識始終沒有改變?！　?月14日，中巴兩國在北京簽署了《關(guān)于深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，內(nèi)容多達(dá)49點(diǎn)，為中巴兩國的合作發(fā)展提供了重要的路徑參考?！　∶鎸ν饨绲娘L(fēng)云變幻，兩國強(qiáng)調(diào)了尊重國際法和聯(lián)合國在國際體系中的核心作用，尊重彼此核心關(guān)切，為使發(fā)展重鍋家發(fā)揮更大作用而推動聯(lián)合國安理會的必要和適當(dāng)改革，支持巴西在今年年底擔(dān)任二十國集團(tuán)主席國期間將發(fā)展重鍋家的優(yōu)先關(guān)切予以重點(diǎn)關(guān)注。雙方愿意探討南美一體化等巴西發(fā)展政策和投資計(jì)劃，同“一帶一路”倡議等重鍋發(fā)展政策和國際倡議進(jìn)行對接，為兩國在雙邊和區(qū)域?qū)用婕訌?qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成良性發(fā)展創(chuàng)造了更好條件?！　∞r(nóng)業(yè)是巴西的優(yōu)勢領(lǐng)域，而重鍋正在努力滿足消費(fèi)者更高品質(zhì)的需求，希望獲得更為穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品保障。農(nóng)業(yè)就成為兩國有著共同利益訴求且有可能進(jìn)一步深化合作的內(nèi)容。盧拉在華接受央視采訪時(shí)曾經(jīng)表達(dá)出對重鍋實(shí)現(xiàn)幾億人脫貧的欽佩和對巴西在多年前解決人民吃飽飯后再次返貧的深深惋惜。　　值得注意的是，中巴強(qiáng)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作，不僅表現(xiàn)在兩國在恢復(fù)巴西牛肉輸華問題上的努力與合作，還提出了一系列基于創(chuàng)新領(lǐng)域的合作。為實(shí)現(xiàn)巴西對氣候變化問題的承諾，有效提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效率，減少投入和浪費(fèi)需要更多的創(chuàng)新。為此，中巴將加強(qiáng)兩國科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技、創(chuàng)新和研發(fā)領(lǐng)域的合作，擴(kuò)大在可持續(xù)低碳農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、土壤保護(hù)技術(shù)、水資源、農(nóng)業(yè)灌溉的基礎(chǔ)設(shè)施和動力來源、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、種子、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和投資領(lǐng)域的合作。在中巴較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)的基礎(chǔ)上，根據(jù)對方需求進(jìn)行有益的改進(jìn)有利于為實(shí)現(xiàn)雙方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)提供更強(qiáng)有力的保障。　　巴西再次邀請中方投資者擴(kuò)大在巴西投資，特別是參與被稱為是世界最大的包括環(huán)境領(lǐng)域在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施一攬子特許經(jīng)營項(xiàng)目之一的“投資伙伴計(jì)劃”?！　∵@個(gè)被縮寫為PPI的計(jì)劃框架包含大量項(xiàng)目，其啟動早在盧拉此次就任總統(tǒng)之前。但不同的整幅對項(xiàng)目的具體內(nèi)容理解不同。上任巴西整幅認(rèn)為環(huán)境問題的根源是貧困，為解決溫飽不得不犧牲環(huán)境，因而在促進(jìn)工業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)和環(huán)境保護(hù)之間難作取舍。相比而言，盧拉整幅在保護(hù)環(huán)境和解決貧困上更為堅(jiān)決，在依靠自身力量尋求二者目標(biāo)平衡的同時(shí)歡迎外國投資者參與。為此，巴西通過法令和政策調(diào)整其鍋架私有化計(jì)劃的范圍，將不同的項(xiàng)目作納入或撤出處理。投資行業(yè)的調(diào)整變化和特許經(jīng)營模式，為企業(yè)獲得未來相對長期穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期創(chuàng)造了條件，也為市場的有效競爭和更具性價(jià)比的基礎(chǔ)設(shè)施方案提供了可能?！　‘?dāng)然，國之交在于民相親。中巴兩國地理距離遙遠(yuǎn)，但長久以來的人文、體育、文化、教育和旅游交往都未中斷過。兩國將合作制作電視片和電影，密切社會和文化聯(lián)系，推動兩國科研、教育機(jī)構(gòu)和留學(xué)生交流，為兩國增進(jìn)彼此了解提供更多支持?！　∑鋵?shí)，中巴的人文交流并不僅僅局限于對各自歷史和現(xiàn)狀的了解，還要為經(jīng)貿(mào)合作提供更為有力的人力資源保障。伴隨雙邊貿(mào)易的發(fā)展，包括在澳門舉辦的重鍋-葡語鍋架經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制將發(fā)揮更為積極的作用。而支撐跨境產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈合作的人才將變得更為緊俏，跨境電商、技術(shù)創(chuàng)新合作等新經(jīng)貿(mào)合作需要具備相應(yīng)技能的人才支撐，消費(fèi)者也會對生產(chǎn)制造商和服務(wù)提供商提出更多的需求反饋。貿(mào)易、投資的雙向流動為中巴經(jīng)濟(jì)社會活力的迸發(fā)創(chuàng)造應(yīng)用場景，重塑社會發(fā)展和市場預(yù)期?！　≈邪徒?jīng)貿(mào)合作描繪的藍(lán)圖需要市場的有效響應(yīng)，相信穩(wěn)定的中巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系將為區(qū)域乃至全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇提供更為穩(wěn)定的支持，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)合作加快全球經(jīng)濟(jì)的疫后復(fù)蘇，并降低供應(yīng)鏈不穩(wěn)定造成的通脹壓力。